鹤壁市城市居住小区配套公共服务设施管理规定
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鹤壁市城市居住小区配套公共服务设施管理规定
河南省鹤壁市人民政府办公室
鹤壁市城市居住小区配套公共服务设施管理规定
第一章 总 则
第一条 为加强新形势下新建城市居住小区或居住组团（以下简称居住小区）配套公共服务设施管理，保证居住小区配套公共服务设施合理配置，维护小区业主和开发企业的合法权益，根据有关法律、法规、规范和文件精神，制定本规定。
第二条 本规定适用于鹤壁市城市规划区内新建改建居住小区配套公共服务设施的规划管理，两县可参照执行。
第三条 居住小区应同步规划建设教育、医疗卫生、文化体育、商业服务、社区管理服务和市政公用等配套公共服务设施，同步投入使用。
第四条 居住小区配套公共服务设施的设置，应坚持可持续发展和节约用地的原则。使用性质相近或可兼容的公共服务设施应综合设置。
第五条 居住小区配套公共服务设施的设置水平应当和居住人口规模相适应，在符合规定指标总量的前提下，可采取集中与分散相结合的方式统一安排、合理布置。
第二章 权属界定与管理
第六条 新建居住小区配套公共服务设施分为非营业性公共服务设施和营业性公共服务设施两种。
第七条 新建居住小区的非营业性公共服务设施，是指不以盈利为目的、建设成本适宜列入小区商品房建设成本的公共服务设施，包括医疗卫生、文化体育、社区管理服务、市政公用设施等。此类的公共服务设施中除社会公益性配套设施以外，其权属归全体业主所有，由房管部门代为登记，开发企业不得销售，也不得以任何方式处置其使用权。
非营业性公共服务设施（社会公益性的除外）的经营收益归全体业主所有，用于小区的物业管理。
第八条 新建居住小区的营业性公共服务设施，是指适宜进行市场化运营、建设成本不宜列入且未列入小区商品房建设成本的公共服务设施，包括教育、商业服务设施（物业管理专用商业服务设施用房除外）等。此类公共服务设施，按谁投资、谁所有、谁收益的原则，其权属归投资者所有，但交付使用后必须纳入小区统一的物业管理。
新建居住小区中的商业服务设施中，应留设建筑面积不低于居住小区总建筑面积 2‰的物业管理专用商业服务设施用房。物业管理专用商业服务设施用房按建筑成本价摊入小区建设成本，权属归全体业主所有，收益用于业主大会、业主委员会等办公支出和弥补本小区物业经费、维修更新费用的不足。
第九条 新建居住小区的车库、车位（含机动车和非机动车）属住宅建筑停车位控制指标下限以内的，按非营业性公共服务设施认定，列入小区商品房建设成本，不得销售，交付使用后，由业主委员会委托物业管理公司统一管理；超出住宅建筑停车位控制指标下限并得到城市规划行政主管部门许可建设的车库（含地上、地下）可以按营业性公共服务设施认定，允许销售，但所有露天停车位不得销售。
第十条 新建居住小区配套公共服务设施的项目、指标等内容一般在控制性详细规划中确定，但均须在提供规划设计条件时作为土地出让条件之一进行明确。城市规划行政主管部门在审查详细规划方案、建筑方案、施工图以及核发《建设工程规划许可证》时应对新建居住小区配套公共服务设施的名称、位置、性质、指标等进一步核定。
第十一条 建立居住小区配套设施公示制度。小区开发、销售企业在商品房销售过程中应将配套公共服务设施实施计划在销售场所予以公示，公示内容包括配套公共服务设施的建筑面积、建筑地点、交付时间，并书面告知购房人。开发企业在进行小区前期物业管理招投标时，应将公共服务设施的实施计划作为招投标书的内容告知投标人。
第三章 规划设计指标
第十二条 新建居住小区配套公共服务设施规划设计指标详见附表。本指标按居住人口规模分二级。居住人口规模达到 0.3～ 0.7万人的，按附表 1设置项目；居住人口规模在 0.3万人以下的，按附表 2设置项目；居住人口规模超过 0.7万人的，应相应增设居住区级配套公共服务设施，居住区级配套公共服务设施规划设计指标另行研究。
第十三条 每户平均居住人口计算值为 3.2人，每户（套）住宅建筑面积按实际建筑面积标准计算。
第十四条 本指标是居住小区配套公共服务设施的基准指标。
第四章 附 则
第十五条 未经业主大会研究同意和城市规划行政主管部门许可，任何单位和个人不得擅自改变居住小区配套公共服务设施使用功能，不得转让或变相转让给其他单位使用。
第十六条 未按本规定要求同步完成配套公共服务设施建设或擅自变更居住小区配套公共服务设施使用性质的，有关部门不予组织竣工综合验收，城市规划行政主管部门责令其改正并给予行政处罚。
第十七条 本规定由鹤壁市城市规划管理局负责解释。
第十八条 本规定自印发之日起施行。
附表 1 鹤壁市居住小区配套公共服务设施规划设计指标 （ 居住人口 0.3～ 0.7万人 )
类别
序号
项目名称
千人指标 (m2)
一般规模 (m2/处 )
配置规定
服务规模
（万人 /处）
备注
建筑
面积
用地
面积
建筑面积
用地面积
教育
1
幼儿园
270 ~ 300
420 ~ 450
8 班 2100
12 班 2800
8 班 3000
12 班 4200
招收 2 ~ 6 岁儿童，占居住区总人口 3.0%，就近入园率 90％；建筑 9 ~ 10m2 / 座，用地 14 ~ 15m2 / 座，每班 25座。
0.5 ~ 0.7
一般小园采用上限，大园采用下限，标准较高大园可采用上限。
小计
270 ~ 300
420 ~ 450
医疗卫生
2
社区卫生服务站
25
150
0.5 ~ 0.7
小计
25
文化
体育
3
室内文体活动中心
200
1000
包括文化娱乐 (多功能影视厅、文娱艺术厅等 )、图书阅览，科技活动、青少年活动、康乐 (健身房、棋牌室、室内体育活动等 ) 等设施。
0.5 ~ 0.7
可结合商业服务设施或社区管理服务设施综合设置。
4
室外文体活动场
20
400 ~ 450
2000
包括户外娱乐、集会、露天表演、儿童游戏、老年活动、综合健身、篮球、门球等场地。
0.5 ~ 0.7
宜设于公共绿地附近，兼有避难场所的功能。
小计
220
400 ~ 450
商业服务
5
商业服务
200
1000
包括便利店、超市、银行 储蓄所、物业管理专用商业服务设施用房等。
0.5 ~ 0.7
物业管理专用商业服务设施用房建筑面积不低于居住小区总建筑面积 2‰。
小计
200
社区管理服务
6
社区服务中心
20 ~ 30
160
1000 ~ 2500 户 /处。
0.3 ~ 0.7
可与有关项目组合
7
居民委员会
20 ~ 30
190
1000 ~ 2500 户 /处。
0.3 ~ 0.7
可与有关项目组合
8
物业管理用房
150
600
包括房管、维修、绿化、环卫、保安、家政服务、社区治安管理自动化监控等。
0.5 ~ 0.7
可与有关项目组合。物业管理用房（不包括门岗、电子监控室）建筑面积不低于居住小区总建筑面积的 4‰。
小计
190 ~ 210
市政公用
9
配电室
40
120
独立设置： 10万 m2设一处，建筑面积 120m2。
箱式： 2 ~ 3 万 m2设一处，建筑面积 6m2。
0.5
区分不同情况，酌情安排，鼓励采用用地面积较小的方式。可结合其它配套设施综合设置。
10
公厕
10
10
50
0.5
宜靠近活动场所。尽可能附建于其它建筑内。
11
垃圾分类投放站
21
6
用地面积 6 ~ 8m 2 /100 户。
仅用于放置垃圾分类收集设施。
12
存自行车处
按每户存自行车 2辆、每车建筑面积 1.5m2设置。
可利用地下室存车，分散设置。
13
居民汽车场库
0.4 ~ 1.0 车位 /户。含居民汽车场库 0.3 ~ 0.9 车位 /户，社会停车场库 0.1车位 /户。
宜做地下车库。社会停车场库根据规划布局确定，可独立区域，也可与居民汽车场库结合，设于地上或地下。
小计
50
31
总计
955 ～ 1005
951 ～ 1031
附表 2 鹤壁市居住小区配套公共服务设施规划设计指标 （居住人口 0.3万人以下）
类别
序号
项目名称
一般规模 (m2/处 )
配置规定
备注
建筑面积
用地面积
医疗
卫生
1
卫生服务站
50
小计
50
文化
体育
2
文体活动站
200
包括青少年活动，老人活动、文化康乐、图书阅览等设施。人均建筑面积不应低于 0.15 ㎡ 。
3
综合文体活动场地
500
人均用地面积不应低于 0.3 ㎡ 。
小计
200
500
商业
服务
4
商业服务
200
物业管理专用商业服务设施用房建筑面积不低于居住小区总建筑面积 2‰。
小计
200
社区管理服务
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宁夏回族自治区良种鸡管理办法
宁夏回族自治区人民政府
宁夏回族自治区良种鸡管理办法
宁夏回族自治区人民政府
第一条 为了加强良种鸡产销管理，保证我区良种鸡繁育体系的建立和健康发展。根据国务院发布的《种畜禽管理条例》，结合我区实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于自治区境内从事良种鸡的引进、产销和推广活动的单位和个人。
第三条 自治区畜牧局负责全区良种鸡引进、产销和推广活动的管理；行署、市、县（区）畜牧行政主管部门负责本地区良种鸡引进、产销和推广活动的管理。自治区其他系统种鸡场良种鸡的引进、产销和推广，由其主管部门和所在行署、市、县畜牧行政主管部门负责管理。
第四条 自治区境内鸡场引进祖代鸡，必须从国家农业部验收合格的原种场引进；引进父母代鸡（蛋）、商品代鸡（蛋），必须从省级畜牧行政主管部门验收合格的祖代种鸡场、父母代种鸡场引进，供方须出具由畜牧行政主管部门核发的《种雏种蛋验收合格证明》。
第五条 凡要求引进良种鸡的单位和个人，必须提出引种计划和引种申请报告。祖代鸡的引种，由自治区畜牧局审批；父母代鸡的引种由行署（市）畜牧行政主管部门审批，商品代鸡的引种由县（市、区）畜牧行政主管部门审批。
第六条 引入的良种鸡（蛋），必须符合国家颁布的标准，有健全的技术档案材料，并经当地畜牧行政主管部门登记注册。
第七条 生产经营良种鸡的单位和个人，经畜牧行政主管部门验收，符合下列条件的，方可发给《种畜禽经营许可证》、《种鸡场验收合格证》、《种鸡种蛋出售许可证》和《孵化合格证》（以下简称“四证”）：
（一）符合良种繁育体系规划布局的要求：
（二）所用良种鸡的来源符合技术要求，种鸡达到合格或优良的标准，并具有一定数量；
（三）有相应的畜牧兽医技术人员；
（四）有相应的防疫设施；
（五）有相应的育种资料和记录；
（六）其他相应的条件。
生产经营良种鸡的单位和个人取得“四证”后，方可到所在地工商行政管理部门申请办理营业执照。
第八条 祖代鸡场由自治区畜牧局验收签发“四证”；父母代鸡场（包括畜牧系统以外的种鸡场）由行署（市）畜牧部门验收签发“四证”；种鸡专业户和种鸡孵化场（户）由县（市、区）畜牧部门验收签发“四证”。
第九条 生产经营良种鸡的单位和个人在生产经营过程中变更生产经营范围的，必须按照规定的品种、代次、数量和利用年限办理变更手续。
第十条 种鸡（蛋）生产，必须按照制种程序进行。出售的种鸡（蛋）必须符合本品种标准，并由供方出具畜牧行政主管部门核发的《种雏种蛋验收合格证明》。
第十一条 各级畜牧行政（技术）部门对辖区内的种鸡场（户）、孵化场（户），在做好协调指导技术服务的同时，负有监督、检查职责。
第十二条 违反本办法第四条第五条规定，擅自从未经检查验收的种禽场引种，或未经审批引种的，由畜牧部门按商品鸡价格强行收购。
第十三条 违反本办法第七条规定，未取得“四证”和经营执照，或虽已取得，但未按规定的品种、代次、制种程序有效期限内从事生产和经销等活动的单位和个人，由畜牧行政主管部门视其情节轻重责令改正，没收非法收入，并可处以违法所得两倍以下罚款，直至吊销许可证、合格
证。
经销不符合质量标准良种鸡，以次充好，以假充真的，或者有其他违反工商行政管理法规行为的，由工商行政管理部门依法处罚。
第十四条 自治区境内其他禽类的管理，参照本办法执行。
第十五条 本办法由自治区畜牧局负责解释。
第十六条 本办法自发布之日起施行。
1995年12月20日
惠州市行政执法主体公告办法
广东省惠州市人民政府办公室
印发《惠州市行政执法主体公告办法》的通知
惠府办〔2011〕36号
各县、区人民政府，市政府各部门、各直属机构：
《惠州市行政执法主体公告办法》业经十届153次市政府常务会议讨论通过。现印发给你们，请按照执行。
惠州市人民政府办公室
二○一一年六月一日
惠州市行政执法主体公告办法
第一条 为规范行政执法主体，监督行政执法活动，推进行政执法体制改革，根据《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国行政许可法》和国务院《全面推进依法行政实施纲要》（国发〔2004〕10号）、《关于加强市县政府依法行政的决定》（国发〔2008〕17 号）等有关规定，结合我市实际，制定本办法。
第二条 本市各级行政执法主体的公告管理适用本办法。
行政执法主体属于国家和省垂直管理的，按照相关规定办理。
第三条 本办法所称行政执法主体，是指依法设立、依法享有行政职权、能够以自己的名义实施具体行政行为、独立承担相应法律责任的行政机关和法律、法规授权的组织。
第四条 本市各级行政执法主体应当在同级政府公告的职责和权限内实施执法活动。未经公告或者超越公告的职责和权限范围的执法活动无效。
第五条 市、县（区）政府法制机构（以下简称“政府法制机构”）分别负责本级所属行政执法主体定期清理、公告前的合法性审核确认工作。各级行政执法主体由同级政府法制机构提出审核确认意见报同级政府批准后公告。
第六条 行政执法主体公告前的审核确认应当遵循职权法定、权责一致和统一、高效的原则。
第七条 行政执法主体应当符合下列条件：
（一）依法设立；
（二）有法律、法规、规章规定的执法职责和权限，或者政府调整执法职责和权限的正式文件；
（三）能以自己的名义实施行政执法活动并承担相应法律责任；
（四）有机构编制部门核定的机构编制和符合条件的执法人员；
（五）有财政部门核拨的经费；
（六）符合法律、法规、规章规定的其他条件。
第八条 行政机关和法律、法规授权的组织向同级政府法制机构提请审核确认行政执法主体时，应当报送下列材料：
（一）行政机关或者法律、法规授权的组织负责人签署提请审核确认的公函；
（二）批准设立行政执法主体的正式文件；
（三）规定行政执法主体执法职责和权限的法律、法规、规章文本或者政府调整执法职责和权限的正式文件；
（四）机构编制部门核定机构编制的正式文件；
（五）必要的专业技术人员和技术装备的相关材料；
（六）行政执法主体公告送审稿。
第九条 政府法制机构对提请审核的行政执法主体是否符合本办法第七条规定的条件进行审核确认，并在受理提请审核后15个工作日内作出审核意见。经审核符合条件的，政府法制机构应提请同级政府批准公告。
市级行政执法主体经市政府批准公告后，应将行政执法主体公告文本在《惠州日报》和市政府公众信息网上公告。县（区）行政执法主体的公告载体由本级人民政府决定。
第十条 行政执法主体公告的主要内容包括：
（一）行政执法主体名称；
（二）执法性质；
（三）行政执法的主要依据；
（四）行政执法的主要类别；
（五）行政执法主体的地址、办公电话、负责人。
第十一条 行政执法主体公告后出现下列情形之一的，有关部门应当及时重新提请审核和公告：
（一）行政执法主体分立；
（二）行政执法主体合并；
（三）行政执法主体名称变更；
（四）行政执法依据变更；
（五）行政执法职责和权限变更；
（六）其他应重新提请审核公告的情形。
第十二条 行政执法主体出现第十一条第（一）项情形的，由分立后的行政机关或组织提请审核；出现第十一条第（二）项情形的，由新成立的行政机关或组织提请审核；出现第十一条第（三）、（四）、（五）项情形的，由原提请审核的行政机关或组织提请审核。
第十三条 行政执法主体可以在其法定职责和权限内，依法委托符合本规定第十四条规定条件的组织实施行政执法活动。
委托机关对受委托组织实施委托范围内的行政执法活动进行监督，并对该活动的后果承担法律责任。
受委托组织应当在委托范围内，以委托机关的名义实施行政执法活动，不得再委托其他组织或者个人实施。
委托机关在委托期间不再行使已经委托给受委托组织的行政执法权。
第十四条 受委托实施行政执法活动的组织应当符合下列条件：
（一）是依法设立的管理公共事务的事业组织；
（二）有符合条件的执法工作人员；
（三）在行政执法中需要进行技术检查或者鉴定的，应当有条件组织进行相应的技术检查或者技术鉴定；
（四）符合法律、法规、规章的其他规定。
第十五条 行政执法主体委托符合条件的组织实施行政执法活动，应当与受委托组织订立委托行政执法协议书。委托行政执法协议书应当载明下列事项：
（一）委托机关和受委托组织的名称、地址；
（二）委托机关的行政执法依据及委托依据；
（三）委托的行政执法事项和权限；
（四）委托期限；
（五）受委托组织的行政执法经费来源。
委托行政执法协议书必须由双方法定代表人签署并加盖双方单位的印章。
第十六条 行政执法主体应当在与受委托执法机构或组织签订委托行政执法协议书后10个工作日内，将委托事项向本级政府法制机构备案，并在备案后15个工作日内向社会公告。
提请备案时，应当提交以下材料：
（一）行政机关负责人签署的提请备案的公函；
（二）受委托组织设立的正式文件；
（三）委托行政执法协议书；
（四）受委托组织执法人员名单和执法经费来源证明；
（五）受委托执法组织的公告文本。
第十七条 委托行政执法期限届满后，如果需要继续委托的，行政执法主体应当在委托期限届满前30日内与受委托机构和组织重新订立委托行政执法协议书，并按照本规定提请备案。
第十八条 行政执法主体应当对受委托组织进行指导和监督，并定期对受委托组织执法人员进行执法培训。
第十九条 市、县（区）政府应当定期向社会公布本级行政执法主体、受委托执法的行政机关和组织的名录。
第二十条 对违反本规定实施行政执法活动的行政执法主体，任何组织和个人有权向市、县（区）政府法制机构和监察部门投诉和举报。
第二十一条 行政执法主体违反本规定实施委托执法的，由同级政府法制机构责令改正；情节严重的，由政府法制机构提请监察部门对单位负责人和相关直接责任人员依法给予行政处分。
第二十二条 本办法自2011年6月10日起施行，有效期5年。
