河北省建设厅关于印发《河北省建设系统政务信息工作管理办法》的通知
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河北省建设厅关于印发《河北省建设系统政务信息工作管理办法》的通知
河北省建设厅
河北省建设厅关于印发《河北省建设系统政务信息工作管理办法》的通知
冀建办〔2002〕121号
各市建设局、规划局、城管局、公用局、房管局、园林局、厅直属单位：
现将《河北省建设系统政务信息工作管理办法》印发给你们，请遵照执行。
二○○二年十月八日
河北省建设系统政务信息工作管理办法
第一条 为加强建设系统政务信息工作，提高政务信息质量，逐步实现政务信息工作规范化、制度化、网络化，更好地为建设系统各级领导的科学决策和指导工作服务，根据建设部和省关于政务信息工作的要求，制定本办法。
第二条 建设系统政务信息，是指为各级建设行政主管部门的领导提供重要情况，制定建设事业方针政策、指导建设事业工作发展所必需的，具有时效性、综合性、政策性、权威性等特征的信息。
政务信息工作要坚持党的基本路线，坚持实事求是的原则，切实做到迅速、准确、安全地报送信息，以充分发挥其服务作用。
第三条 各级建设行政主管部门的办公室归口管理本行政机关的政务信息工作。
办公室政务信息工作的基本任务是：依据本市、本单位的工作部署，研究制定政务信息工作计划，并组织实施；收集、处理、通报、存储政务信息，为领导科学决策和指导工作提供服务；开展政务信息工作经验交流，了解和指导下级单位的政务信息工作；组织信息工作人员培训。
省建设厅办公室负责汇集、处理建设系统的各类政务信息并指导各市建设行政主管部门的政务信息工作。
各级建设行政主管部门可以聘请兼职信息员和特聘信息员从事政务信息工作。
第四条 上报政务信息的内容：
（一）党的路线、方针、政策和国家、省重要决策的贯彻落实情况；
（二）省委、省政府领导到本市、本单位视察工作的情况；
（三）建设部及省建设厅重要工作部署的贯彻落实情况；
（四）本市领导和建设厅等省有关部门领导到本市、本单位检查工作时的讲话要点；
（五）本市人大、政府出台的有关建设事业的政策法规；
（六）建设各行业发展形势、存在问题、对策措施；
（七）本市（单位）工程质量事故和地震自然灾害等；
（八）与建设部门有关的重大社情民意及突出性事件；
（九）其他需要报告的信息。
第五条 政务信息的质量要求是：
（一）反映的信息应当真实可靠，重大信息上报前应当核实；
（二）有喜报喜，有忧报忧，防止感情用事；
（三）急事、要事和突发事应当迅速上报，必要时应当连续上报；
（四）主题鲜明，文题相符，言简意赅，力求用简练的文字和有代表性的数据反映事物的概貌和发展趋势；
（五）反映本市、本单位的新情况、新问题、新思路、新举措、新经验，应当有新意；
（六）反映的信息力求做到有情况、有分析、有预测、有建议，既有定性分析，又有定量分析；
（七）适应科学决策的需要。
第六条 建设政务信息按内容上报省委、省政府。
第七条 建设系统政务信息可以通过文件、各市信息刊物、办公网络等多种方式传送。各市办公室应当及时、按质、按量报送政务信息；建设厅办公室及时通报信息报送要点和采用情况，在依法保守秘密的前提下，确保信息渠道畅通。
第八条 建立健全下列信息工作制度：
（一）发布信息报送要点制度。建设厅根据省委、省政府要求、一段时间内部的中心工作及重大工作部署，结合实际情况，不定期发布报送信息参与要点，供各市搜集、报送信息时参考。
（二）重要信息预约制度。建设厅视情况需要，通过预约方式，向有关市发出重要信息预约通知，提出预约信息的内容、撰写要求和报送时间。各市按要求积极组织专人搜集材料和撰写，按时上报。
（三）信息上报及采用情况定期通报制度。建设厅对各市和各直属单位报送信息及信息采用情况，每季度通报一次。对连续3个月以上未报信息的单位，特别是对于必报信息漏报、迟报或扣压不报的，视情况予以通报批评。
（四）好信息评选制度。省建设厅每年对所采用的信息进行分析，将其中对领导决策和指导工作有重要参考价值的信息筛选出来，评好信息，并对提供信息的单位和信息员给予表扬和奖励，以促进信息质量的不断提高。
第九条 各市建设行政主管部门要加强对政务信息工作的领导，切实指导政务信息工作纳入议事日程，做到有计划、有研究、有检查。健全信息工作制度，充分发挥政务信息在各项工作中的辅助决策作用。
第十条 建设厅办公室不定期召开建设系统政务信息工作会议、座谈会或举办政务信息培训班，研究部署政务信息工作，交流政务信息工作经验。
关于试行“国债净价交易”技术准备有关事宜的通知
上海证券交易所
关于试行“国债净价交易”技术准备有关事宜的通知
各会员单位：
根据财政部、中国人民银行和中国证券监督管理委员会“关于试行国债净价交易有关事宜的通知”（财库〖2001〗12号）,现将有关本所的技术准备事宜通知如下：
一、净价交易概念
净价交易是指在现券买卖时,以不含有自然增长应计利息的价格报价并成交的交易方式。在净价交易条件下,由于国债交易价格不含有应计利息,其价格形成及变动能够更加准确地体现国债的内在价值、供求关系及市场利率的变动趋势。
二、实行净价交易应具备的技术条件
实行净价交易对国债交易报价系统及交易清算系统提出了新的要求,主要内容是：报价系统同时显示国债全价、净价及应计利息额；交易清算及交割单打印系统自动计算应计利息额并在交割单上分别列明结算价、净价及应计利息额（净价＋应计利息额＝结算价）。
三、应计利息额计算方法
应计利息额＝票面利率/365×已计息天数
上述公式各要素具有以下含义：
1、应计利息额。零息国债是指发行起息日至交割日所含利息金额；附息国债是指本付息期起至交割日所含利息金额。
2、票面利率。固定利率国债是指发行票面利率；浮动利率国债是指本付息期计息利率。
3、年度天数及已计息天数。1年按365天计算,闰年2月29日不计算利息（下同）；已计息天数是指起息日至交割当日实际日历天数。
4、当票面利率不能被365天整除时,计算机系统按默认位数全额计算,交割单应计利息总额按“4舍5入”原则,以元为单位保留2位小数列示。
5、国债交易以每百元国债价格进行报价,应计利息额也须按每百元国债所含利息额列示。
四、具体实施办法
国债净价交易是新的交易方式,对证券市场和相关领域会产生较大影响。试行国债净价交易应遵循积极稳妥的原则分步实施。
为尽快试行国债净价交易,各有关单位应要求加紧设计软件调试计算机系统。从本通知下发之日起至十二月十五日为程序开发调试阶段（在此期间本所将按要求发布若干测试文件以备券商测试程序之用）。十二月十六日起本所将组织联网测试,条件成熟时根据财政部、人民银行、证监会要求将于二00二年一月一日起试行“国债净价交易”,由于时间紧迫请各会员单位务必抓紧落实,按时间进度要求完成此项工作。
五、本所联系人
会员部：邹常林电话：021-68803715
市场推进小组：李刚电话：021-68802562
电脑技术部：蒋凯电话：021-68800260
信息中心：张侃电话：021-68804740
中国登记结算有限责任公司上海分公司：奚景阳
电话：021-58733534
附件：上海证券交易所国债净价交易技术方案
上海证券交易所
2001年11月1日
附件
上海证券交易所国债净价交易技术方案
根据中国证监会和国家财政部的要求,本所将试行国债的净价交易制度。为了配合该制度的平稳实施,本所研究制定了相关的技术方案。
一、本所试行国债净价交易遵循的原则
1、实行净价申报和净价撮合成交。以成交价格和应计利息额之和作为结算价格。
2、报价系统和行情发布系统应同时显示净价价格和应计利息额,本所的国债交易以每百元国债价格进行报价,应计利息额也按每百元国债所含利息额列示。
二、技术准备
1、券商参与国债交易以净价申报,即场内交易大厅和场外报盘中国债的申报价应输入净价。本所同样以净价撮合成交,成交价亦为净价。在场内交易大厅的申报终端和大屏上增加显示每百元国债所含利息额。交易所发布的国债即时成交回报中的价格和金额为净价价格和以净价价格计算的成交金额。
2、为方便参与国债交易的市场各方揭示国债利息信息和计算国债结算价,中国登记结算有限责任公司上海分公司将通过PROP2000平台把当日每百元国债应计利息额文件发送给券商（具体参照中国登记结算有限责任公司上海分公司另行发布的通知）。同时,本所也将通过卫星广播系统和本所网站及时将当日每百元国债应计利息额文件发送给券商,该文件的格式附后说明。
3、收市后本所发给券商的成交库中的国债成交价为国债净价,国债成交金额为以国债净价计算的成交金额。清算库中国债的成交金额亦为以净价计算的成交金额。成交库和清算库的格式保持不变。
4、券商可以根据中国登记结算有限责任公司上海分公司发送的清算文件进行清算（具体参照中国登记结算有限责任公司上海分公司另行发布的通知）。也可根据本所的成交文件、清算文件和当日国债应计利息额文件,计算出结算价（结算价＝净价＋应计利息额）。
附
当日国债品种应计利息额数据文件说明：
·文件名：GZLX.MDD
其中：M表示月份,M＝1,2,3,……,9,A,B,C；
DD表示日,DD＝01,02,……,31
·文件格式：DBF格式
·文件内容：所有国债当日应计息利额
·发送时间：每天
·数据结构：
序号字段名类型字段描述备注
1GZDMC6国债品种代码
2JXRQC8计息日期YYYYMMDD
3YJLXN15.8每百元应计利息额单位：元
4LXTSN6利息天数
5PMLLN8.5票面利率
陕西省封山禁牧条例
陕西省人大常委会
陕西省人民代表大会常务委员会公告
第 八十一 号
《陕西省封山禁牧条例》已于2007年11月24日经陕西省第十届人民代表大会常务委员会第三十四次会议通过，现予公布，自2008年3月1日起施行。
陕西省人民代表大会常务委员会
2007年11月24日
陕西省封山禁牧条例
（2007年11月24日陕西省第十届人民代表大会常务委员会第三十四次会议通过）
第一条 为了保护和培育林草植被，巩固生态造林成果，实现经济社会和生态环境的协调发展，根据有关法律、法规规定，结合本省实际，制定本条例。
第二条 本省行政区域内的封山禁牧活动适用本条例。
本条例所称封山禁牧，是指县级以上人民政府为保护林草植被，对划定的林地、草地等区域进行封育并禁止放养牛、羊等草食动物的管护措施。
第三条 封山禁牧应当遵循统筹规划、保护优先、封育结合、严格管理和可持续发展的原则。
第四条 县级以上人民政府应当加强对封山禁牧工作的领导，将封山禁牧工作纳入国民经济和社会发展规划。封山禁牧工作所需经费列入本级财政预算。
各级人民政府应当加强封山禁牧宣传，对在封山禁牧管护工作中做出显著成绩的单位和个人，应当给予表彰和奖励。
第五条 县级以上人民政府林业行政主管部门负责本行政区域内林地、沙化土地和湿地封山禁牧的组织实施和管理工作。
县级以上人民政府农业（畜牧）行政主管部门负责本行政区域内退耕还草地封山禁牧的组织实施和管理工作。
县级以上人民政府发展和改革、财政、国土资源、水利等行政部门，按照各自职责，共同做好封山禁牧有关工作。
第六条 本省下列区域实行封山禁牧：
（一）特种用途林地、特定的防护林地、幼林地、未成林造林地、封育期内的林地和退耕还林、还草地；
（二）省人民政府防沙治沙规划划定的沙化土地；
（三）《陕西省湿地保护条例》规定的禁牧地；
（四）法律、法规规定禁牧的其他区域。
第七条 县级以上林业、农业（畜牧）行政主管部门应当按照本条例第六条规定，结合当地实际，确定封山禁牧的具体范围，并报本级人民政府批准。
县级以上人民政府批准的封山禁牧区域，应当向社会公布。
第八条 设区的市、县（市、区）林业、农业（畜牧）行政主管部门应当加强对封山禁牧区的管理，制定管护制度，落实管护责任，在封山禁牧区的主要出入口、人畜活动频繁区域应当设立界桩、护栏和标牌，公示封山禁牧的要求。
第九条 封山禁牧区域内，国有企事业单位管理的林地、草地，由国有企事业单位负责管护；乡（镇）、村集体管理的林地、草地，由乡（镇）、村负责管护；通过承包、租赁、拍卖等形式获得使用权的林地、草地，由使用权人负责管护。
第十条 封山禁牧区域内的管护单位应当制定管护制度，建立管护组织，明确管护人员，落实管护责任。
第十一条 封山禁牧区域内管护人员的主要职责：
（一）宣传国家和本省有关封山禁牧的法规、规章和政策；
（二）巡逻管护；
（三）制止违反封山禁牧的行为，并及时报告当地乡（镇）人民政府或者林业、农业（畜牧）行政主管部门。
第十二条 县级以上林业、农业（畜牧）行政主管部门，应当建立监督检查制度，组织对封山禁牧工作的监督检查。
第十三条 单位和个人在封山禁牧区域内禁止下列活动：
（一）放养牛、羊等草食动物；
（二）损毁、擅自移动封山禁牧的标志、设施；
（三）法律、法规规定的其他行为。
第十四条 封山禁牧区域的农户应当对牛、羊等草食动物实施舍饲圈养。
县级以上人民政府应当对封山禁牧区域内实施舍饲圈养的农户给予补贴，具体补贴办法由省人民政府制定。
第十五条 县（市、区）人民政府应当加强封山禁牧区域内农村产业结构调整，引导、扶持适宜当地发展的产业，促进农民增收和当地经济发展。
各级人民政府应当对封山禁牧后生产、生活有困难的农户结合生态移民、扶贫移民和社会主义新农村建设进行搬迁，并对搬迁农户的生产、生活设施给予补助。
第十六条 违反本条例第十三条第（一）项规定，在禁牧区域内放牧的，由县级以上林业或者农业（畜牧）行政主管部门责令放牧者改正，给予警告，并可以按每只（头）十元以上三十元以下处以罚款；对林木造成毁坏的，依法赔偿损失，由县级以上林业行政主管部门责令补种毁坏株数一倍以上三倍以下的树木，拒不补种树木或者补种不符合国家有关规定的，由林业行政主管部门代为补种，所需费用由违法者支付。
第十七条 违反本条例第十三条第（二）项规定，损毁、擅自移动封山禁牧标志、设施的，由县级以上林业或者农业（畜牧）行政主管部门责令恢复原状，可并处以二百元以上一千元以下的罚款；逾期不恢复的，由林业或者农业（畜牧）行政主管部门代为恢复，所需费用由违法者支付。
第十八条 违反本条例规定的其他行为，法律、法规另有处罚规定的，从其规定。
第十九条 阻碍行政执法人员依法执行公务的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚法》的有关规定处理；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第二十条 当事人对林业、农业（畜牧）行政主管部门作出的行政处罚不服的，可依法申请行政复议或者提起行政诉讼。
第二十一条 国家工作人员在封山禁牧工作中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，依法给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第二十二条 本条例自2008年3月1日起施行。
