关于加强和完善保险营销员管理工作有关事项的通知

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重庆市人民政府















重庆市人民政府令第 257 号





《重庆市社会科学优秀成果奖励办法》已经2011年8月22日市人民政府第108次常务会议通过，现予公布，自公布之日起施行。





市 长 黄奇帆



二○一一年九月六日







重庆市社会科学优秀成果奖励办法



第一条 为适应我市经济社会发展的客观需要，充分调动广大社会科学研究人员的积极性、主动性和创造性，加强社会科学研究的前瞻性、创新性、科学性，促进社会科学事业的繁荣发展，结合重庆实际，制定本办法。

第二条 重庆市人民政府对重庆市社会科学优秀成果，分设一等奖、二等奖、三等奖，是对我市社会科学优秀成果的最高奖励。

第三条 凡属重庆籍公民，在市内外、国内外的报刊和出版社公开发表或出版的，并对推动国家和我市经济社会发展，以及促进我市社会科学事业繁荣等发挥积极作用的社会科学研究成果，均可申请参加评奖。

前款所称社会科学成果，包括以下三类：

（一）著作类，包括社会科学专著、译著、教材、普及读物、工具书、古籍整理、地方志书等；

（二）论文类；

（三）研究报告类，包括调研报告、咨询报告、论证报告等。

第四条 重庆市社会科学优秀成果奖评审工作应遵循下列原则：

（一）坚持正确政治方向的原则；

（二）公开、公平、公正的原则；

（三）高标准、宁缺勿滥的原则。

第五条 重庆市社会科学优秀成果奖的评选，坚持两年评选一次。每次奖励成果总数原则为150项，可根据评奖当年实际情况进行调整。原则上一等奖、二等奖、三等奖占比分别为10%、30%和60%。重庆市社会科学优秀成果奖金为：一等奖5万元，二等奖2.5万元，三等奖1万元。

市社会科学界联合会（以下简称市社科联）、市社会科学评奖办公室（以下简称市社科评奖办）会同市财政、市人力社保部门根据社会科学发展和经济建设发展情况，可以对社会科学奖授奖成果总数以及市社会科学奖奖金总额进行调整，报市人民政府批准后执行。

第六条 从2012年起，逢双年的3月份，由市人力社保局会同市社科联、市社科评奖办向社会发布开展优秀社会科学成果评选活动的通知。

第七条 申报参加重庆市社会科学优秀成果奖评选的作品，应当符合下列条件之一：

（一）在国内外出版发行的社会科学类著作；

（二）在国内报刊或国外报刊上发表的社会科学类论文和研究报告等；

（三）未公开发表的被省部级及以上国家机关采用的调研报告、咨询报告、论证报告等。

前款规定的社会科学类成果，其参评时限以出版时间、刊载时间或结项通知时间为准。

已获得相当于或高于本奖励级别成果奖的，不再纳入评选范围。

第八条 获奖的各类社会科学优秀成果，必须具备下列基本条件：

（一）专著。具有科学性和创新性，在研究现实和理论问题上有创见，对学科建设和社会发展有新贡献。

（二）译著。译文准确规范，对中国现代化建设和中外文化交流有重要参考价值，对深化学术研究有促进作用。

（三）教材。内容有新意，能够反映当代最新科研成果，对科研、教学有重要应用价值。

（四）普及读物。在宣传马克思列宁主义、毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系，深入贯彻落实科学发展观，普及社会科学基本知识与科学精神、科学态度、科学方法，促进经济建设和社会发展等方面发挥了积极作用，具有较强的科学性、知识性，文字通俗易懂，为公众喜闻乐见。

（五）工具书。体例科学，资料可靠，知识性强，对学术研究具有较高的参考价值。

（六）古籍整理。翻译、注疏准确，完整保持原作内容，历史考证和研究富有新意，对当代社会科学研究有重要的借鉴、参考价值。

（七）地方志书。资料可靠、记述准确，具有较高的史学价值。

（八）论文。选题有价值，论点新颖，论据可靠，具有创造性，对解决现实社会中的重大理论或现实问题有积极作用。

（九）调研报告、咨询报告、论证报告。适应社会发展的需要，材料翔实可靠，具有较强的创新性，被省部级及以上国家机关采用，对经济建设和社会发展有明显的促进作用。

第九条 参加重庆市社会科学优秀成果奖评奖的个人或组织，可通过市级机关、市委党校、市社科院、各高校的科研主管部门申报；也可通过所在区县（自治县）社科联、各社科单位、市级社科学会（协会、研究会）、民办社科研究机构等渠道申报；没有相应机构的各级机关、事业单位或个人，可以向市社科联、市社科评奖办直接申报。

第十条 成立重庆市社会科学优秀成果奖评审委员会（以下简称评审委员会），负责评奖工作的领导、协调和指导。评审委员会办公室设在市社科联，负责评奖的日常组织工作。

评审委员会主任由市政府分管副市长担任，副主任由相关部门负责人担任，委员由相关部门和主要社科单位的负责人担任，实行职务任期制，其中具有高级专业技术职称的人员占三分之二，人选由市社科联、市社科评奖办提名，报市人民政府分管领导批准。

第十一条 评审委员会下设学科组，其评审专家由市社科联、市社科评奖办在市社会科学学术委员会和市社会科学专家库中遴选。

第十二条 对申报重庆市社会科学优秀成果奖的项目，经市社科联、市社科评奖办资格审查后向社会公示，公示期为30日。任何单位或者个人对申报成果有异议的，可在公示期内提出，由市社科联、市社科评奖办裁定是否纳入评奖范围。

具备重庆市社会科学成果评奖资格的申报成果，由市社科联、市社科评奖办纳入评审。

第十三条 评选程序：

申报成果的学科组评审由市社科联和市社科评奖办组织评审专家匿名进行。

（一）初评。对符合申报要求的成果，由同行评审专家通讯初评，以实名方式提出一、二、三等奖的建议名单。

（二）外评。对初评提出的一、二等奖成果，差额送请市外社科实力较强的省（市）的同行知名专家以实名方式进行评选。

（三）会评。分学科组召开会议以实名方式对外评的一、二等奖进行评议；对三等奖进行评定。

（四）终评。由评审委员会对一等奖候选成果通过申报者陈述后进行评定；对二等奖通过审阅书面材料进行评定；对三等奖进行认定。

（五）公示。对评审委员会评定的重庆市社会科学优秀成果获奖候选成果，市社科联、市社科评奖办自评审工作结束之日起向社会公示，公示期为30日。任何单位或者个人对获奖候选成果或评审工作有异议的，可以在公示期内实名提出，由市社科联、市社科评奖办裁定。

经公示和裁定符合评奖条件的候选成果，由市人力社保局、市社科联、市社科评奖办报市人民政府审批。市人民政府对获奖者颁发证书和奖金。

第十四条 重庆市社会科学优秀成果奖评奖经费，作为专项经费，列入市财政预算。

第十五条 重庆市社会科学优秀成果奖获奖成果，记入获奖者本人考绩档案，作为考核、晋升、评定职称的依据之一。各社科单位参照本办法的奖励额度，给予获奖者精神奖励和一比一配套的物质奖励。

市社科联、市社科评奖办要加强对获奖成果的宣传，不断加大获奖成果的推介和转化力度，进一步展示获奖成果的理论价值和应用价值。

第十六条 对弄虚作假、剽窃他人社会科学成果获奖的，由市人力社保局、市社科联、市社科评奖办报经市人民政府批准，撤销其奖励，追回奖金和证书。

第十七条 评审委员会成员应当客观、公正地进行评审。参评成果系评审人员本人或者与本人有直系亲属关系的个人的，或者有其他可能影响公正的情形的，评审人员应当回避。

评审委员会成员及工作人员在评审工作中应当严格遵守保密规定。

第十八条 评审委员会成员及其工作人员在评审工作中有弄虚作假、徇私舞弊以及其他违反评审纪律行为的，由相关部门依法给予行政处分。由市社科联、市社科评奖办报经市人民政府批准，取消其评审委员会成员资格。

第十九条 由市社科联、市社科评奖办根据本办法负责制定实施细则，并负责解释。

第二十条 本办法自颁布之日起施行，2004年公布实施的办法（重庆市人民政府令第172号）同时废止。








甘肃省酒泉市人民政府办公室


酒泉市人民政府办公室关于印发《酒泉市餐饮服务业排污管理暂行办法》和《酒泉市区废弃食用油脂管理办法》（试行）的通知
酒政办发〔2008〕108号




各县（市、区）人民政府，市政府各部门、各直属事业单位，驻酒各单位：
　　《酒泉市餐饮服务业排污管理暂行办法》和《酒泉市区废弃食用油脂管理办法》（试行）已经市政府研究通过，现印发你们，请认真遵照执行。

　　　　　　　 二○○八年六月二十日

　　酒泉市餐饮服务业排污管理暂行办法

　　第一章　　总　　则

　　第一条　为大力推进节能减排和全国环境保护模范城市创建工作，进一步加强餐饮服务业环境管理，保护和改善城镇市民的人居环境和生活环境，根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国大气污染防治法》、《中华人民共和国水污染防治法》、《中华人民共和国噪声污染防治法》、《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》、《中华人民共和国环境影响评价法》等法律、法规，结合我市实际，制定本办法。
　　第二条　本办法适用于酒泉市辖区内城市规划区、镇和交通干线两侧的餐饮服务业及建设项目。
　　第三条　本办法由环境保护行政主管部门负责实施，公安、工商、建设、规划、卫生、文化、城市综合执法等部门在各自职责范围内实施配合管理。

　　第二章　环境管理规定

　　第四条　兴办餐饮服务业，应积极防治环境污染和有利于促进城市精神文明建设。
　　第五条　餐饮服务企业和个体工商户在经营过程中产生的污染物必须达标排放。
　　第六条　新建、改建、扩建的餐饮服务业建设项目，必须遵守以下规定：
　　（一）在无排水管网处严禁兴办产生和排放污水的餐饮服务业建设项目。
　　在无排水管网处新建产生和排放污水的餐饮服务业建设项目，环保行政主管部门不予办理环境影响评价审批文件和《污染物排放许可证》，工商行政主管部门不予办理《营业执照》。
　　在无排水管网处已建成的餐饮服务企业和个体工商户，由环保行政主管部门督促其限期接入城市排水管网。限期不能完成的，予以关停、取缔。
　　（二）新建餐饮服务业建设项目，必须按照建设行政主管部门制定的《技术规范》要求，在排污口安装隔油池、建设化粪池或设置其它预处理设施，使排放污水达到《污水排入城市下水道水质标准》（CJ3082）。
　　（三）新建、改建、扩建的餐饮服务业建设项目，选址必须符合当地环境功能区划要求，做到选址得当，布局合理，最大限度地减少对环境的影响和危害。选址时必须经环保行政主管部门现场察看，并提出选址意见。
　　（四）新建营业面积200平方米以上的餐饮服务企业和个体工商户，必须到环境保护行政主管部门办理建设项目环境影响评价审批手续并取得《污染物排放许可证》后，方可营业。
　　（五）新建营业面积200平方米以下的餐饮服务企业和个体工商户，必须到环境保护行政主管部门办理并取得《污染物排放许可证》后，方可营业。
　　（六）在环境敏感区域内新建的餐饮服务企业和个体工商户，在向环保行政主管部门办理环境影响评价审批文件和申领《污染物排放许可证》时，须附有其所在地相邻单位和居民对该项目建设的意见。
　　（七）新建、改建、扩建的餐饮服务业建设项目，必须严格执行防治污染及其它公害的设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用的“三同时”制度。
　　（八）餐饮服务企业和个体工商户排放的污水不能达标排放的，环保行政主管部门不予办理《污染物排放许可证》，工商行政主管部门不予办理《营业执照》。
　　第七条　已建成营业的餐饮服务企业和个体工商户，必须按照建设行政主管部门制定的《技术规范》要求，在排污口安装隔油池、建设化粪池或设置其它预处理设施，使其排放的污水达到《污水排入城市下水道水质标准》（CJ3082）的规定。
　　第八条　经整改后污水达到《污水排入城市下水道水质标准》（CJ3082）规定的餐饮服务企业和个体工商户，不再征收污水超标排污费。
　　第九条　餐饮服务企业和个体工商户要采取有效措施防治油烟污染，安装与其经营规模相匹配的油烟净化设施，使其排放的油烟排放符合《饮食业油烟排放标准》（GWPB5）的规定。
　　第十条　餐饮服务企业和个体工商户应当定期对油烟净化设施进行维护保养，保证油烟净化设施的正常运转；不得擅自闲置或者拆除油烟净化设施。油烟排气筒安装必须符合环保和市容要求，其高度必须高于周围10米半径范围内建筑高度1米以上，避开邻近建筑物。
　　第十一条　餐饮服务企业和个体工商户处于天燃气管道供应范围之内，有条件使用天然气的，必须使用天然气作为炉灶燃料。
　　处于天燃气管道供应范围之外的餐饮服务企业和个体工商户，其炉灶必须使用型煤或其它清洁燃料（如液化气、柴油等），烧煤的炉灶必须配装消烟除尘器，禁止原煤散烧。严禁新建１吨以上的手烧燃煤锅炉。１吨以下手烧燃煤锅炉要使用节能型、无污染的新型锅炉。排放的烟尘和林格曼黑度，要达到国家规定的排放标准。
　　第十二条　餐饮服务业经营场所安装的空调器产生的噪声和热污染，必须采取措施进行防治。对离居民点较近的空调装置，应采取降噪、隔声措施，达到国家规定标准。不得在商业区步行街和主要街道旁直接朝向人行便道或在居民窗户附近设置空调散热装置。
　　第十三条　餐饮服务企业和个体工商户产生的生活垃圾，应当遵守环境卫生行政主管部门的规定，在指定地点倾倒、堆放，不得随意扔撒或者堆放。隔油池收集的废弃食用油脂由环卫部门定期收集、专项处置，不得随意倾倒。

　　第三章　　罚　　则

　　第十四条　餐饮服务企业和个体工商户，违反本办法规定的，由环保行政主管部门责令限期整改或依法予以处罚。公安、工商、城市综合执法、卫生、建设等行政主管部门在本部门职责范围内对环境违法行为依照有关规定予以处罚。
　　谩骂、围攻和以暴力拒绝、阻碍执法人员执行公务的，由公安部门依法给予治安处罚。构成犯罪的依法追究其刑事责任。
　　第十五条　已建成营业的餐饮服务企业和个体工商户，排放污水超过《污水排入城市下水道水质标准》（CJ3082）规定排放标准，排放油烟超过《饮食业油烟排放标准》（GWPB5）规定排放标准的，由环保行政主管部门责令限期整改。
　　限期内不能完成整改，污水、油烟继续超标排放的，由环保行政主管部门吊销其《污染物排放许可证》，工商行政主管部门依法责令其变更营业范围，停止经营餐饮服务业。
　　第十六条　餐饮服务企业和个体工商户在经营过程中擅自停用污水处理设施，污水超标排放的，在由环保行政主管部门依法予以处罚，并征收超标排放期间的污水超标排污费。
　　第十七条　餐饮服务企业和个体工商户，有下列行为之一的，由环境保护行政主管部门按照国家有关环境保护法律、法规依法进行处罚：
　　（一）未执行环境影响评价审批制度，未办理《污染物排放许可证》和未经环境保护行政主管部门验收或验收不合格擅自营业的；
　　（二）未执行防治污染及其它公害的设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用的“三同时”制度的；
　　（三）防治污染设施不正常运行或擅自停运的；
　　（四）不按规定进行污染物申报登记或拒报、谎报的；
　　（五）不按时缴纳排污费的；
　　（六）不按环保或其他行政主管部门要求进行限期整改或限期整改达不到要求的；
　　（七）随意倾倒隔油池收集的废弃食用油脂的；
　　（八）污染环境造成污染事故的。
　　第十八条　任何单位和个人有权对污染环境的行为向环保、公安、工商、建设、卫生、城市综合执法等行政管理部门投诉，有关部门在接到投诉后，应及时予以答复或处理。
　　受到污染的单位和个人与排污单位经环保等行政主管部门协调，双方仍然不能达成协议的，受到污染的单位和个人应依法向人民法院起诉。
　　第十九条　当事人对行政处罚决定不服的，可依照相关法律、法规规定申请行政复议或提起行政诉讼。

　　第四章　　附　　则


　　第二十条　本办法所指餐饮服务业包括：宾馆、饭店、酒店、火锅店、烧烤店、洗浴中心、足浴中心、美容院、理发店、歌舞厅、酒吧、洗车行、畜禽屠宰加工等三产企业和个体工商户。
　　第二十一条　本办法由酒泉市环境保护局负责解释。
　　第二十二条　本办法从发布之日起施行。



　　酒泉市区废弃食用油脂管理办法（试行）

　　第一条　为加强废弃食用油脂的管理，有效防治餐饮及食品生产经营活动中排放废弃油脂对环境造成的污染，根据《中华人民共和国水污染防治法》、《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》及国家卫生部、工商总局、环保总局、建设部联合发布的《食品经营单位废弃油脂管理的规定》等法律法规，结合我市实际，制定本办法。
　　第二条　本办法所称废弃食用油脂（以下简称废弃油脂），是指住宿和餐饮服务业（含企事业单位食堂）、食品加工业在经营过程中产生的不能再食用的动植物油脂，包括油脂使用后或者变质后产生的不可再食用的油脂，住宿和餐饮业废弃油脂，含油脂废水经油水分离器或者隔油池分离后产生的不可再食用的油脂及抽油烟系统收集的废弃食用油脂等。
　　第三条　凡在本市行政区域内产生废弃油脂以及从事废弃油脂收集、购买、处置、贮存、加工、销售等活动都必须遵守本办法。
　　第四条　市环境保护局对废弃食用油脂污染环境防治工作实施统一监督管理，依法查处排放废弃油脂或含过量油脂废水的行为。
　　工商、公安、卫生、建设、城建综合执法、质量技术监督、食品药品监督等有关部门按照各自职责，配合环境保护行政主管部门做好废弃油脂监督管理工作。
　　第五条　住宿和餐饮、食品生产经营单位和个体工商户生产经营活动中产生的废弃食用油脂，应当分类收集，定点存放，日积日清，统一由肃州区城市环卫局采取市场化运作的方式负责转运储存、集中处置或回收利用。不得将废弃油脂送交或销售给未经政府许可的单位或个人收集、加工、处置。废弃食用油脂的收集、运输、贮存、处置必须符合市容环境卫生以及环境保护的要求。
　　第六条　住宿和餐饮、食品生产经营单位或个体工商户在生产经营活动中产生的废弃食用油脂，应当安排专人负责管理及时收集并使用专门标有“废弃油脂专用”字样的密闭容器盛放。容器装满时，应及时通知环卫部门上门清收。
　　排放含油脂废水、污水的，应当按照规定的方式使用标有“废弃油脂专用”字样油水分离器或者隔油池等处理设施，并应当将废弃食用油脂与餐厨垃圾、废渣分开收集。禁止将经油水分离器或者隔油池等处理设施去除的废弃油脂、废渣、油泥及抽油烟系统收集的废弃食用油脂排入城市下水道及其附属设施或者混入餐厨垃圾。
　　第七条　住宿和餐饮、食品生产经营单位或个体工商户收集和排放的废弃食用油脂，应当按月统计废弃油脂的种类、数量和去向以及污染防治设施、设备的管理使用等有关情况，并按期如实向市、区环境保护行政主管部门报告。
　　第八条　食用油脂的收集、处置应建立台帐制度，对每一批次油脂收集、处置的时间、数量、单位、联系人姓名、电话、地址等都要详细记录，逐一建档并长期保存，并报市、区环境保护行政主管部门备案。
　　第九条　清理收集废弃食用油脂的过程中，清收人员应当佩戴统一标志，并应主动出示《废弃食用油脂清收证》。
　　第十条　收集、运输、贮存、处置废弃食用油脂，必须采取防止污染环境的措施，并应遵守国家有关规定，避免造成二次污染。
　　第十一条　各有关部门要加强对住宿和餐饮、食品生产经营单位或个体工商户废弃食用油脂收集、购买、处理、贮存、加工、销售环节的检查，加大监督查处力度，防止地沟油等废弃食用油脂再次回到餐桌。
　　第十二条　对违反本办法规定，非法收集、购买、处理、贮存、加工、销售废弃食用油脂的行为，由有关执法部门依照相关法律法规规定予以处罚。构成犯罪的，依法追究刑事责任。
　　第十三条　本办法由酒泉市环境保护局负责解释。
　　第十四条　本办法自发布之日起施行。