抗震救灾期间航空遥感资料提供使用服务暂行办法

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湖南省人民政府


湖南省实施《公共文化体育设施条例》办法



　　第一章　总则
　　第一条　根据国务院《公共文化体育设施条例》（以下简称《条例》）和有关法律、法规，结合本省实际，制定本办法。
　　第二条　本办法所称公共文化体育设施，是指各级人民政府或者社会力量投资建设的，不以营利为目的、向公众开放用于文化体育活动的建筑物、场地和设备。
　　本办法所称公共文化体育设施管理单位，是指对公共文化体育设施进行日常维护，为公众使用公共文化体育设施提供服务的单位。
　　第三条　建设公共文化体育设施，坚持政府为主、社会参与、城乡协调的原则。各级人民政府支持、鼓励、促进人民群众开展形式多样的文化体育活动，依法保障人民群众参加文化体育活动的权利。
　　第四条　任何单位和个人在使用公共文化体育设施时，应当遵守法律法规，爱护公共文化体育设施，开展文明、健康的文化体育活动，不得在公共文化体育设施内举行宣扬封建迷信、违背社会公德、扰乱公共秩序、损害公民身心健康的活动。
　　第五条　各级人民政府负责本行政区域内公共文化体育设施建设、使用、管理工作的领导。
　　县级以上人民政府负责文化、体育工作的部门具体负责本行政区域内公共文化体育设施建设、使用、管理工作的监督管理；发展和改革、财政、住房和城乡建设、规划、国土资源、教育等有关部门和工会、共青团、妇联等组织在各自的职责范围内，做好公共文化体育设施建设、使用、管理的有关工作。
　　第二章　规划和建设
　　第六条　县级以上人民政府发展和改革部门应当会同负责文化、体育工作的部门将公共文化体育设施的建设纳入国民经济和社会发展规划，保障公共文化体育设施的建设与国民经济和社会发展相协调、与人民群众需求相适应。
　　第七条　县级以上人民政府负责文化、体育工作的部门应当会同发展和改革、规划、住房和城乡建设、国土资源等部门编制公共文化体育设施建设专项规划。
　　第八条　公共文化体育设施建设专项规划，应当与有关城乡规划、土地利用总体规划相衔接，留足公共文化体育设施建设用地。
　　任何单位和个人不得擅自侵占公共文化体育设施建设预留地或者改变其用途。确因特殊情况需要占用预留地或者改变其用途的，应当按照法定程序进行调整，并征求本级人民政府负责文化、体育工作的部门的意见。调整后的预留地不得少于原有预留地面积。
　　第九条　省和各市州行政区应当建设图书馆、艺术馆、博物馆、影剧院、体育场（馆）等设施。
　　县市行政区应当建设图书馆、文化馆、影剧院、体育场（馆）等设施。
　　条件具备时，省、市州、县市区可以建设专题博物馆、纪念馆、美术馆、科技馆（科普基地）、体育中心，以及供职工、青少年、妇女、儿童、老年人、残疾人使用的文化体育设施。
　　第十条　乡镇、街道办事处应当建设具有文化、体育活动功能的综合文化设施。
　　支持村民委员会、居民委员会建设具有文化、体育活动功能的综合文化设施。
　　第十一条　各级人民政府应当整合资源，建设多功能、综合性的、能满足不同人群使用的公共文化体育设施，或者在现有公共服务设施中开辟公共文化体育活动场所，或者与高等院校合建有关公共文化体育设施。
　　第十二条　公共文化体育设施主要由县级以上人民政府投资建设，鼓励有条件的乡镇人民政府、街道办事处、居民委员会、村民委员会投资建设，鼓励企业、事业单位、社会团体和个人等社会力量投资建设。
　　第十三条　县级以上人民政府对公共文化体育设施建设，减免相关费用；需要使用国有土地的，经依法批准可以以划拨方式取得。
　　上级人民政府对少数民族地区、边远贫困地区和农村地区人民政府建设公共文化体育设施给予资金支持，对乡镇综合文化站配置基本设备，对文体广场、公园提供健身设备器材。
　　第十四条　社会力量建设公共文化体育设施，依法设立公共文化体育设施基金，向公共文化体育设施管理单位捐赠财产的，按照有关规定享受税收减免政策，可以按照有关规定留名纪念或者命名。
　　社会力量投资建设公共文化体育设施的，适用本办法第十三条第一款规定。
　　第十五条　县级以上人民政府规划、住房和城乡建设部门审查公共文化体育设施的规划、建设方案时，应当征求同级人民政府负责文化、体育工作的部门的意见。
　　公共文化体育设施的设计、施工、监理和设备、器材配置应当遵守国家有关规范，配置的设备、器材应当符合国家质量标准。
　　公共文化体育设施必须按照规定配备消防设施，以确保人民群众生命安全，并采取无障碍措施，方便残疾人使用。
　　第十六条　公共文化体育设施用水、用电、用气等的价格，按照公益公用事业标准执行。
　　第三章　使用与服务
　　第十七条　各级人民政府按照精简、效能原则，设立管理机构或者配备管理人员，管理所属公共文化体育设施。
　　社会力量举办的公共文化体育设施，由举办者确定管理机构或者明确管理人员负责管理，也可在协商一致的基础上交由当地人民政府管理。
　　第十八条　公共文化体育设施管理单位应当提高服务质量，建立公共文化体育设施使用、维修、安全、卫生等管理制度，公告服务时间、使用方法和注意事项。
　　第十九条　公共文化体育设施管理单位应当充分利用设施，提供文化体育活动服务。因设施维修等原因需要暂时停止开放的，应当提前向社会公示。
　　各级人民政府及其负责文化、体育工作的部门应当组织开展群众性的文化体育活动。
　　第二十条　各级人民政府投资建设的图书馆、博物馆、纪念馆应当向公众免费开放。其他公共文化体育设施应当逐步向公众免费开放；确需收费的，应当对学生、老年人、现役军人、残疾人免费或者优惠开放；收取费用的公共体育设施，在全民健身日向公众免费开放。
　　第二十一条　鼓励、支持社会文化体育团体和人民群众利用文化体育广场、公园自发组织文化体育活动。
　　第二十二条　公共文化体育设施管理单位应当维护公共文化体育设施内的秩序，劝阻和制止违法违章行为。禁止携带枪支、弹药、管制刀具、易燃易爆等危险物品进入公共文化体育设施。
　　公共文化体育设施管理单位应当制定突发事件应急预案，并报有关人民政府负责文化、体育工作的部门备案；举办大型群众性活动，应当向有关人民政府公安机关办理安全许可手续。
　　第四章　管理和保护
　　第二十三条　各级人民政府及其负责文化、体育工作的部门应当加强公共文化体育设施使用和保护的监督检查，并将其纳入地区科学发展评价体系和精神文明、文化体育先进地区（单位）考核的内容。
　　第二十四条　各级人民政府应当将公共文化体育设施的运行、维护、管理资金列入本级人民政府的财政预算。文化事业建设费、文化事业发展资金应当有一定比例用于公共文化设施建设和运行，由县级以上人民政府负责体育工作的部门分配使用的体育彩票公益金应当有一定比例用于公共体育设施建设。
　　第二十五条　县级以上人民政府负责文化、体育工作的部门应当建立本行政区域内的公共文化体育设施管理档案，在本级人民政府门户网站公布公共文化体育设施名录、服务内容、开放时间。
　　第二十六条　县级以上人民政府负责文化、体育工作的部门制定公共文化体育设施管理单位服务标准，对公共文化体育设施使用效率和管理单位的服务水平进行绩效评估。
　　第二十七条　出租公共文化体育设施，应当严格遵守国家规定的条件和程序，不得擅自出租。出租所得收益，应当用于公共文化体育设施的维护、管理和事业发展。
　　第二十八条　县级以上人民政府负责文化、体育工作的部门和财政、审计等部门应当加强对公共文化体育设施管理单位收支的监督管理。
　　第二十九条　禁止擅自拆除公共文化体育设施或者改变其功能、用途。因城乡建设确需拆除或者改变其功能、用途的，应当报请上一级人民政府负责文化、体育工作的部门同意，由上级人民政府批准后方可实施；拆除大型公共文化体育设施或者改变其功能、用途的，上级人民政府在批准前应当举行听证会。
　　第三十条　经批准拆除公共文化体育设施或者改变其功能、用途的，当地人民政府应当择地重建。重建的公共文化体育设施，不得小于原有规模，并坚持先建设后拆除或者建设拆除同时进行的原则。
　　第五章　内部文化体育设施
　　第三十一条　新建或者旧城改造开发居民住宅区，应当按照人口、占地规模和国家有关设计规范，配套规划建设内部文化体育设施，与主体工程同时设计、同时施工、同时验收、同时投入使用。规划、住房和城乡建设部门对其进行设计审查时应当征求同级人民政府负责文化、体育工作的部门的意见。
　　第三十二条　居民住宅区管理单位、高等院校、机关等单位应当建立内部文化体育设施维护管理机制，及时维修、更新设备设施，保障内部文化体育设施正常运营。
　　第三十三条　高等院校等单位内部的文化体育设施向公众开放的，可以依法收取必要的费用。
　　第六章　法律责任
　　第三十四条　违反本办法规定，依照《条例》应当追究法律责任的，依照《条例》追究法律责任。
　　第三十五条　县级以上人民政府及其负责文化、体育工作的部门以及规划、住房和城乡建设、国土资源等有关部门及其工作人员违反本办法，不依法履行职责或者发现违法行为不予依法查处，致使公共文化体育设施的建设、使用、管理不符合本办法规定的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
　　第三十六条　擅自拆除公共文化体育设施或者变更其功能、用途的，由同级人民政府负责文化、体育工作的部门或者上一级人民政府按照权限责令改正并通报批评；情节严重的，对直接负责的主管人员和其他责任人员，依法给予行政处分。
　　第七章　附则
　　第三十七条　本办法自２０１１年５月１日起施行。

北京市劳动和社会保障局


关于印发《北京市企业劳动者工伤报告和工伤认定办法》的通知
北京市劳动和社会保障局


通知
各区、县劳动和社会保障局，各局、总公司，计划单列企业，中央在京企业，军队在京企业：
根据《北京市企业劳动者工伤保险规定》（北京市人民政府令1999年第48号），我局制定了《北京市企业劳动者工伤报告和工伤认定办法》，现印发给你们，请于4月1日起贯彻执行。
原《北京市企业职工工伤范围和保险待遇暂行办法》（京劳险发〔1997〕228号）、《北京市企业劳动者工伤认定办法》（京劳职安发〔1997〕303号）、《北京市企业职工工伤范围有关问题的解释》（京劳职安发〔1998〕164号）、《企业职工工伤认定补充规定》（
京劳职安发〔1998〕266号）及《关于企业职工工伤认定工作若干问题的通知》（京劳社工发〔1999〕42号）文件自4月1日起废止。

附件：北京市企业劳动者工伤报告和工伤认定办法
第一条 根据《北京市企业劳动者工伤保险规定》（以下简称《规定》）制定本办法。
第二条 本办法适用于本市行政区域内的所有企业和与之形成劳动关系的劳动者（以下简称职工）。
参加工伤保险的事业单位及其职工，个体经济组织及其雇工按照本办法执行。
第三条 职工（包括个体经济组织雇工、下同）发生工伤事故或确诊为职业病，应当由劳动和社会保障行政部门进行工伤认定。认定为工伤的，按照国家颁布的标准评定伤残等级，根据伤残等级享受相应的工伤保险待遇。
第四条 市劳动和社会保障局是企业（包括参加工伤保险的事业单位、个体经济组织，下同）职工工伤认定工作的主管部门。
区、县劳动和社会保障局按属地管理原则负责辖区内企业职工的工伤认定工作。
第五条 企业职工发生负伤、致残、死亡的，符合《规定》第六条规定情形之一的认定为工伤，属于《规定》第七条规定情形之一的不认定为工伤。
第六条 企业应当自工伤事故发生之日或者职业病确诊之日起，在十五日内向企业营业执照注册住所地（以下简称住所地）区、县劳动和社会保障局报告，填报《企业劳动者工伤报告表》；在三十日内向劳动和社会保障局提出工伤认定申请。
企业发生死亡事故或一次负伤3人以上（包括3人）的工伤事故，应立即报告，最迟不得超过24小时。
区、县劳动和社会保障局定期向市劳动和社会保障局报告辖区内企业工伤事故情况。
第七条 属于下列情形之一的，工伤认定申请时限按取得相关证明材料之日起顺延三十日：
（一）属于统计范围的重伤以上的因工伤亡事故，自安全监察部门作出事故批复结案之日起计算；
（二）因公、因战致残的军人复员转业到企业工作后旧伤复发的，以旧伤复发首次治疗或诊断之日起计算；
（三）因公外出期间失踪的，以人民法院宣告死亡之日起计算；
（四）符合《规定》第六条第八款的“交通事故”、第九款的“道路交通机动车事故”造成的伤亡，以公安交通管理部门出具责任裁决书、交通肇事者逃逸证明之日起计算；
（五）职工在医院抢救超过三十日的，以医院出具诊断证明之日起计算。
第八条 企业提出工伤认定申请时，必须按《规定》第八条提交以下证明材料：
（一）《工伤认定申请书》；
（二）指定医院或医疗机构初次治疗工伤的诊断书和职业病诊断证明；
（三）企业的工伤报告，属于统计范围的因工伤亡事故，提交安全监察部门的结案批复；
（四）工伤职工的身份证明及与企业存在劳动关系的证明；
（五）其他相关证明材料
1、属于交通事故，提交公安交通管理部门的责任裁决书或相关的处理证明；
2、属于因公外出期间失踪的，提交人民法院宣告死亡的裁定书；
3、属于因工作紧张突发疾病的，提交企业出具的工作紧张的证明材料；
4、属于因公因战致残的复员转业军人到企业工作后旧伤复发的，提交《革命伤残军人证》及医院的旧伤复发诊断证明；
5、属于从事抢险、救灾、救人等维护国家、社会和公众利益的活动的，应有企业或者县级政府民政部门、公安部门出具的证明。
6、其他特殊情况，提交认定工伤所需的证明材料；
（六）企业工商营业执照复印件、企业劳动（人事）部门介绍信、办理人身份证明。
企业提出工伤认定申请时填写《企业职工伤亡事故登记表》。
第九条 企业不按规定提出工伤认定申请，工伤职工或者其亲属可以直接向企业住所地劳动和社会保障行政部门提出工伤认定申请；企业工会组织也可代表工伤职工向企业住所地劳动和社会保障行政部门提出工伤认定申请。
以上款方式提出申请的时限按本办法第六条、第七条规定时限顺延十五日。
第十条 工伤职工个人提出工伤认定申请，按本办法第八条第（一）、（二）、（四）、（五）项规定提交《工伤认定申请书》和相关证明材料。
亲属代表工伤职工提出工伤认定申请，除按照上述规定提交《工伤认定申请书》和相关证明材料外，同时提交工伤职工委托证明、亲属关系证明。
企业工会组织代表工伤职工提出工伤认定申请，除按照上述规定提交《工伤认定申请书》和相关证明材料外，同时提交企业工会介绍信、办理人身份证明。
工伤职工或者其亲属不能提交指定医院或医疗机构初次治疗工伤的诊断书和职业病诊断证明、工伤职工与企业存在劳动关系的证明和认定工伤必需的相关证明材料的，劳动和社会保障行政部门不予受理工伤认定申请。
第十一条 区、县劳动和社会保障行政部门收到企业提出的工伤认定申请，按照《规定》第九条和本办法第八条、第九条审核相关证明材料，对材料齐全、证据可靠的，在七日（工作日）内作出是否认定为工伤的决定。对证明材料不全的，书面通知企业限期（最长十五日）补齐；需要
调查取证的，在调查结束后七日（工作日）内作出是否工伤的决定。
第十二条 区、县劳动和社会保障行政部门收到工伤职工或者其亲属、企业工会组织提出的工伤认定申请，按照《规定》第九条和本办法第八条、第九条审核相关证明材料，并书面通知企业限期（最长十五日）说明未提出工伤认定申请的原因，提交有关情况的证明材料；需要调查取证
的，在调查结束后七日（工作日）内作出是否工伤的决定。
第十三条 劳动和社会保障行政部门作出的工伤认定决定以书面形式通知企业和工伤职工。
对符合工伤条件、认定为工伤的，其工伤认定通知应当依据指定医院或医疗机构初次治疗工伤的诊断书和职业病诊断证明，明确其伤害部位、伤害程度和诊断结论。
劳动和社会保障行政部门向工伤职工个人颁发《工伤证》。
第十四条 经劳动和社会保障行政部门认定为工伤的职工，凭工伤认定通知，到劳动鉴定机构进行劳动能力鉴定，评定伤残等级。
劳动鉴定机构的鉴定结果以书面形式通知劳动和社会保障行政部门、企业和工伤职工本人或者其亲属。
第十五条 职工因工作紧张突发疾病或因公外出期间突发疾病提出工伤认定申请的，经劳动和社会保障行政部门调查、情况属实的进行劳动能力鉴定，伤残等级评定为一至四级的认定为工伤。
第十六条 职工提出因工伤、职业病导致其他疾病或伤害的，应当以书面形式向劳动和社会保障行政部门说明情况并提交工伤、职业病诊疗医院的诊断证明、病案，由劳动和社会保障行政部门委托劳动鉴定机构或者司法鉴定机构的医疗专家组进行医学鉴定。劳动和社会保障行政部门依
据鉴定结论确定其伤害部位、伤害程度。鉴定结论证明职工的其他疾病或者伤害与工伤、职业病有直接关联的，工伤、职业病伤害部位、伤害程度包括其他疾病和伤害；无直接关联或者难以下结论的，工伤、职业病伤害部位、伤害程度剔除其他疾病和伤害。
第十七条 工伤职工及其亲属、企业对区、县劳动和社会保障行政部门作出的工伤认定决定不服的，可以向区、县人民政府法制工作部门或者市劳动和社会保障局提出行政复议，也可以向区、县人民法院提出行政诉讼。
第十八条 职工被借调、聘用、劳务输出期间发生工伤事故的，由借调、聘用、劳务输入单位提出工伤认定申请，提交借调、聘用或劳务输入出合同（协议）和相关证明材料，由职工劳动关系所在企业提交职工劳动关系的证明材料。
第十九条 个体经济组织向其工商注册地劳动和社会保障行政部门提出工伤认定申请。
第二十条 不具备独立法人资格的经营单位，由其具备法人资格的上级企业向企业住所地劳动和社会保障行政部门提出工伤认定申请。
若干企业承包建筑工程，发生工伤事故后由伤亡职工劳动关系所在企业向本企业住所地劳动和社会保障行政部门报告工伤事故，提出工伤认定申请。
在外省市工商注册的企业在京发生工伤事故，向企业住所地劳动和社会保障部门提出工伤认定申请。
第二十一条 《企业劳动者工伤报告表》、《企业职工伤亡事故登记表》、《工伤认定申请书》由市劳动和社会保障局监制，《工伤证》由市劳动和社会保障局统一印制。
第二十二条 本办法由市劳动和社会保障局负责解释。
第二十三条 本办法自2000年4月1日施行。



2000年3月3日