广州市科技企业孵化专项资金管理暂行办法
作者:法律资料网 时间:2024-07-12 18:03:51 浏览:8101
来源:法律资料网
广州市科技企业孵化专项资金管理暂行办法
广东省广州市科学技术委员会 广
广州市科技企业孵化专项资金管理暂行办法
广州市科学技术委员会 广州市财政局
穗科字(2000)38号
为了加强技术创新，促进科技成果向现实生产力的转化，并在转化过程中为我市孵化出一大批科技企业，吸引和鼓励海内外科技人员、留学人员来我市创办高新技术企业，市政府决定建立广州市科技企业孵化专项资金（以下简称“孵化资金”）。为了规范该资金的管理，特制定本管理办法。
一、建立孵化资金的目的是为了解决我市的科技企业在创业初期资金短缺的问题，以帮助具有发展潜力的科技企业实现科技成果转化，促进这些企业迅速成长。
二、孵化资金的来源是市科技三项费用，共6000万元。由市科委从1999年开始，连续五年，每年从科技三项费用中安排1200万元。孵化资金设专帐管理。
三、申请孵化资金资助的企业应具备以下条件：
1．企业必须在广州市工商行政管理机关依法登记注册，具备企业法人资格，具有健全的财务管理制度。
2．企业必须主要从事高新技术领域的科技成果转化，所实施的项目应是省内同行业技术领先、市场前景良好、能够形成新兴产业的项目。
3．企业产权清晰，并能按照现代企业制度经营运作。
四、孵化资金主要以无偿拨款、资本金投入方式对高新技术孵化项目予以支持。
1．无偿拨款：主要用于海内外科技人员、海外留学人员携带可转化为产品的科技成果来我市创办科技企业进行产业化的补助。这些补助主要用于研究费、材料费、设备费、试验费的补贴。
2．资本金投入：对少数基础条件好，创新起点高，有较强市场竞争力，可在短期内实现较高的市场占有率，形成新兴产业的高新技术孵化项目，采取资本金投入方式资助企业。资本金投入以引导多方面资金投入为主要目的。
五、孵化资金以资本金投入方式资助企业时，以广州市高新技术创业服务中心代表出资者在被资助企业占有股份（原则上不超过30％的股份）。所占股份可依法转让。投资收益及股份转让回收的资金，按规定上缴国有资产管理部门，经国有资产管理部门审批后全额投入广州市高新技术创业服务中心。投资收益和股份转让回收的资金应重新纳入孵化资金管理。该资金涉及的有关国有资产管理方面的问题，按现行规定执行。
六、市科委是孵化资金的管理部门。由市科委负责组建孵化资金管理小组，市财政局派员参加，市科委领导任组长。管理小组负责审查孵化资金资助项目的申报材料，批准资助项目，并对项目的实施进行全过程跟踪。市财政局是孵化资金的监管部门，对孵化资金的运作和使用进行监督和检查。市科委将孵化资金每季度的运作和使用情况以报表形式送市财政局。
七、孵化资金资助项目申报管理程序
1．项目申报：申请孵化资金资助的企业需填报“广州市科技企业孵化专项资金项目申报书”，并提供申报书所要求的附加材料。
2．项目初审：由市科委审查申报材料，对项目进行初审，并对企业进行实地考察。
3．项目论证：初审合格的项目，承担单位须正式撰写项目可行性报告。由市科委聘请有关技术、经济、管理方面的专家对项目进行可行性论证。
4．项目立项及下达：项目论证通过后，由市科委立项，会市财政局审核同意后，下达项目经费指标。属无偿拨款方式资助的，由市科委与项目承担单位正式签定项目合同书，经费直接拨至项目承担单位；属资本金投入方式资助的，由市科委与投资载体签定项目合同书，经费拨至投资载体，再由其投入拟资助的企业。
5．项目管理：孵化资金资助项目纳入市科委科技计划项目统一管理。
6．项目验收：项目完成后，由市科委组织验收。项目承担单位应编制经费决算报表（格式同“科技三项费用决算汇总表”）一式二份报市科委、市财政局各一份。
八、本办法由广州市科学技术委员会会同广州市财政局解释。
九、本办法自发文之日起执行。
2000年4月6日
安徽省人民代表大会常务委员会关于批准《合肥市人民代表大会常务委员会关于修改〈合肥市水利工程管理条例〉的决定》的决议
安徽省人大常委会
安徽省人民代表大会常务委员会关于批准《合肥市人民代表大会常务委员会关于修改〈合肥市水利工程管理条例〉的决定》的决议
（2008年12月20日安徽省第十一届人民代表大会常务委员会第六次会议通过）
安徽省第十一届人民代表大会常务委员会第六次会议审查了《合肥市人民代表大会常务委员会关于修改<合肥市水利工程管理条例>的决定》，决定予以批准，由合肥市人民代表大会常务委员会公布施行。
合肥市人民代表大会常务委员会关于修改《合肥市水利工程管理条例》的决定
（2008年10月31日合肥市第十四届人民代表大会常务委员会第五次会议通过 2008年12月20日安徽省第十一届人民代表大会常务委员会第六次会议批准）
合肥市第十四届人民代表大会常务委员会第五次会议决定对《合肥市水利工程管理条例》（以下简称《条例》）作如下修改：
一、《条例》中的“水利工程”一律修改为“水工程”，名称修改为《合肥市水工程管理条例》。
二、第二条修改为：“本条例适用于本市行政区域内国家、集体、其他组织和个人兴建的水工程及附属设施的建设、利用、保护和管理。”
三、第三条第一款修改为：“市、县（区）人民政府水行政主管部门负责本行政区域内的水工程行政管理工作。”
四、第七条第二款修改为：“集体、其他组织和个人所有的水工程管理和保护范围，由当地人民政府依据有关规定和实际需要划定。”
五、第八条第一款修改为：“水工程建设单位和个人应当按划定的管理范围，依法办理土地确权发证手续。”
六、第九条第一款修改为：“水工程管理和保护范围内的防护林不得擅自砍伐。需采伐的，应当经市、县（区）水行政主管部门同意后，依法向林业行政主管部门办理采伐许可手续，并完成规定的更新补植任务。”
七、第十一条第二项修改为：“爆破、打井、挖窑、立窖、埋坟、建筑、放牧、采石、取土、建池养鱼、修建围堤、围墙、沉置船只、种植高杆作物、开采地下资源、开展集市贸易等；”
八、第十二条第一项修改为：“修建工程、考古发掘、采砂；”
九、第十三条第二款修改为：“因占用农灌水源、排灌设施以及水工程管理范围内其他自然资源造成经济损失的，占用单位和个人应当依法补偿。”
十、第二十条中“水利工程管理者应当服从水利工程管理调度和保护的规定”，修改为：“水工程管理单位应当依照水工程管理调度和保护的规定”。
十一、第二十一条修改为：“国有中小型水工程和非国有水工程，可以依法转让、租赁、承包；改变原设计主要功能的，应当按照国家有关规定，报水行政主管部门批准。”
十二、第二十二条修改为：“国家所有的水工程通过租赁、承包和转让回收的资金，纳入水利建设基金管理，用于水工程建设；集体所有的水工程通过租赁、承包和转让回收的资金，应当用于当地水利基础设施建设。”
十三、第二十五条修改为：“违反本条例第十条规定的，责令停止违法行为,限期拆除违法建筑、清除障碍或者采取其他补救措施;逾期不拆除、不清障的,强行拆除、清障,所需费用由违法单位或者个人承担,并处以五万元以下的罚款;有违法所得的,没收违法所得。”
十四、第二十六条修改为：“违反本条例第十一条第二项、第三项、第四项规定的，责令其停止违法行为，限期采取补救措施，并处以五万元以下的罚款，有违法所得的,没收违法所得; 造成损失的,依法承担赔偿责任。
“违反第十一条第五项、第七项规定的,责令停止违法行为,采取其他补救措施,并处以一万元以上五万元以下的罚款;应当给予治安管理处罚的,由公安机关依照治安管理处罚法的规定予以处罚。”
十五、增加一条，作为第二十七条：“违反本条例第十二条第一项、第二项规定的，责令停止违法行为，限期拆除违法建设项目、清除障碍或者采取其他补救措施；逾期不拆除、不清障的，强行拆除、清障，所需费用由违法单位和个人承担，并处一万元以上五万元以下的罚款；有违法所得的，没收违法所得。
“违反第十二条第三项规定的，责令停止违法行为，限期拆除违法建设项目、清除障碍或者采取其他补救措施；逾期不拆除、不清障的，强行拆除、清障，所需费用由违法单位和个人承担，可处以二万元以下的罚款。”
十六、增加一条，作为第三十二条：“本条例所称水工程，是指在江河、湖泊和地下水源上开发、利用、控制、调配和保护水资源的各类工程，包括河道、堤防、水库、水闸、泵站、水电站、渡槽、沟渠、塘坝、机电井等各类工程和设施。”
十七、删除《条例》第三十一条。
此外，对条文的顺序作了相应调整。
本决定自2009年1月1日起施行。
《合肥市水利工程管理条例》根据本决定作相应修改，重新公布。
广东省国家建设征用土地拆除城镇华侨房屋的规定
广东省人大常委会
广东省国家建设征用土地拆除城镇华侨房屋的规定
广东省人大常委会
（1987年3月7日广东省第六届人民代表大会常务委员会第二十五次会议通过）
第一条 为保证国家建设征用土地的顺利进行，妥善处理拆除城镇华侨房屋，保护华侨的合法权益，根据《中华人民共和国宪法》和国家有关法律、法规，制定本规定。
第二条 华侨在省内城镇合法的私有房屋（以下简称华侨房屋），其所有权和继承权以及宅基地（包括建筑物的附属庭园地）的土地使用权，受国家法律保护。
第三条 凡符合《中华人民共和国土地管理法》和《广东省土地管理实施办法》规定，经国家或县级以上人民政府批准，列入国家和地方固定资产投资计划的或者准许建设的国家建设项目，在征用土地中必须拆除华侨房屋时，建设用地单位应办理如下手续：
（一）持建设项目的批准文件，向当地县级国土管理部门提交申请书，经同级人民政府审核，报上一级人民政府或地区行政公署批准。
（二）与华侨房屋业主（以下简称业主）签订补偿合同，办理土地使用权变更手续。
第四条 任何单位和个人不得非法拆除华侨房屋和占用其宅基地。违者，应赔偿业主的损失，并由当地国土管理部门提出意见，报县级以上人民政府处理。对处理不服的，可向人民法院起诉。
第五条 经批准征地拆除华侨房屋，由县级以上人民政府国土管理部门书面通知业主或代理人。业主或代理人从接到通知之日起，应会同建设用地单位在一年内办理有关手续。因特殊情况不能按规定期限办理的，业主或代理人应向县级以上人民政府国土管理部门提出延期申请。逾期不
办理的，由该国土管理部门通知同级房管部门代办征地拆房手续和无息代管补偿费。
第六条 建设用地单位与业主应共同协商，签订补偿合同。双方协商不一致的，由当地国土管理部门调解解决。调解不成的，由上一级人民政府处理。对处理不服的，可向人民法院起诉。
第七条 征地拆除华侨房屋，建设用地单位应给业主合理补偿。补偿可采取下列办法：
（一）业主要回房屋产权的，补给业主相当于原有房屋建筑面积和质量的新建房屋。
（二）业主要求付给补偿费的，由县级人民政府房管部门根据原房屋的质量、建筑面积以及建筑物的附属庭园地和配套生活设施，核定相当于复建新房的费用和搬迁费，由建设用地单位给付。
第八条 征地拆除华侨出租房屋，原承租户的住房由建设用地单位解决，或由建设用地单位与承租户所在单位协商解决。
第九条 本规定适用于城镇范围内征地拆除归国华侨合法的私有房屋、建国后用侨汇购建的私有房屋、依法继承的华侨私有房屋，以及征地拆除港澳同胞、台湾同胞合法的私有房屋。
第十条 本规定自公布之日起施行。
1987年3月20日
