国家工商行政管理局对《关于没收“用于投机倒把物品”问题的请示》的答复

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北京市农业局


北京市农业植物检疫实施办法
市农业局


第一条 为防止为害农业植物的危险性病、虫、杂草传播，保护农业生产安全，根据国务院发布的《植物检疫条例》《以下简称《条例》）和农牧渔业部制定的《植物检疫条例实施细则（农业部分）》（以下简称《细则》），结合本市情况，制定本办法。
第二条 本市行政区域内农业植物检疫（以下简称植物检疫），必行全面执行《条例》、《细则》和本办法。
第三条 市农业局主管全市农业植物检疫工作，其执行机构是市植物保护站。各县（区）农业局主管本县（区）农业植物检疫工作，其执行机构是所属的植物保护站。
市、县（区）植物保护站设植物检疫员，由市农业局根据《细则》规定的条件审查批准，报农牧渔业部备案后，发给《植物检疫员证书》。
第四条 本市各级植物保护站依据下列植物检疫对象名单施行检疫和签发检疫证书：
（一）农牧渔业部制定的《农业植物检疫对象和应施检疫的植物、植物产品名单》；
（二）市农业局制定的《农业植物检疫对象和应施检疫的植物产品名单》；
（三）其它省、自治区、直辖市制定的《农业植物检疫对象和应施检疫的植物、植物产品补充名单》；
（四）植物调入省、自治区、直辖市检疫机构提出植物检疫要求文件。
第五条 局部地区发生检疫对象的，应将该局部地区划为疫区。疫区内的农业生产经营单位或个人，必须按植物保护站的要求，采取有效的封锁和控制措施，防止检疫对象传出。
在较大范围内普遍发生检疫对象时，应将该范围内未发生检疫对象的局部地区划为保护区，采取保护措施，防止检疫对象传入。
疫区和保护区的划定、变更和撒销，由市农业局报市人民政府批准，并报农牧渔业部备案。
第六条 市、县（区）植物保护站对新传入的检疫对象和其他危险性病、虫、杂草，应及时查清情况，采取有效的封锁和控制措施，并报告同级人民政府和上级农业主管部门。
第七条 原种场、良种场等农业植物种、苗繁育单位，应在无检疫对象地区建立种、苗繁育基地。种、苗繁育基地的农业植物产品，由市、县（区）农业植物保护站进行产地检疫。经产地检疫合格的，可以在本市、县（区）之间调运；需调出本市的，应申领《植物检疫证书》。
未取得产地检疫合格证的农业植物种子、苗木及其繁育材料，不得出售、转让、调运或刊登广告。
第八条 本市调出农业植物种子、苗木及繁殖材料的单位和个人，必须在调出前7日内，凭调入省、自治区、直辖市农业植物检疫部门的检疫要求文件，向市植物保护站及其授权的县（区）植物保护站报检，经检疫合格并签发《植物检疫证书》后，方准调出本市。
第九条 凡本市单位和个人需从外省、自治区、直辖市调入农业植物种子、苗木及其繁殖材料的，必须事先向市植物保护站及其授权的县（区）植物保护站提出检疫申请，由市植物保护站向调入单位或个人提出检疫要求，经调出单位或个人所在省、自治区、直辖市植物检疫部门按本市

的植物检疫要求文件检疫合格，签发《植物检疫证书》后，方可调入本市。
第十条 市、县（区）植物保护站对调入本市的农业植物、农产品，司以进行复检，发现带有检疫对象的，应按《条例》和有关规定，与调出省、自治区、直辖市协商解决。调入单位或个人应按市、县（区）植物保护站的要求处理，并对运输工具、包装物、存放场地以及其他司能附着
检疫对象的物品进行除害处理。
第十一条 铁路、公路、航空等运输管理部门和邮政部门，凭本市植物检疫机构签发的、有效期内的植物检疫证书，承办农业植物、农产品的运输或邮寄。
第十二条 本市各单位和个人，从国外引进农业植物种苗及繁殖材料的，必须经归口的主管单位同意后，由市植物保护站办理检疫审批手续。
引进的种子，必须集中隔离试种。隔离试种应符合下列条件：
（一）引进种、苗不得直接试种于当地同类作物的集中种植带；
（二）不得直接把引进材料引入良种繁育体系；
（三）集中种植，定期观察，及时处理。
进口原粮一律不得作为种子。
第十三条 在隔离试种期内，由市、区（县）植物保护站负责检疫。经试种观察未发现检疫对象的，准予分散种植；对带有检疫对象或其他危险性病、虫、杂草的，由引种单位按植物保护站的要求及时处理。
第十四条 凡在本市举办国际、国内各种形式的农业植物展览会、展销会、科技交流会等活动的主办单位，应事先报请市植物保护站，依法实施检疫。
第十五条 接受农业植物检疫的单位和个人，应按规定交纳检疫费，检疫过程中的除害处理费用以及除害所造成的经济损失，均由接受检疫的单位和个人承担。
经市农业局、市粮食局批准调运的粮、棉、油等救灾备荒的种子，免收检疫费。
第十六条 对违反《条例》、《细则》和本办法有关规定的单位和个人，由市、区（县）植物保护站依照下列规定予以处罚：
（一）对涂改植物检疫证书的，处30元至50元罚款；
（二）对伪造、诓骗植物检疫证书的予以通报，并对违法个人处以100元至200元罚款，对违法单位处以500元至1000元罚款；
（三）对未取得《植物检疫证书》，违法调运农业植物、植物产品进京的单位和个人，除依照本办法补办检疫手续外，对违法个人并处50元至100元罚款，对违法单位并处1000元至5000元罚款。造成检疫对象扩散的，必须赔偿经济损失；
（四）未经市植物保护站审查批准，违法从国外引入农业植物种、苗的，或者将未经隔离试种的种、苗转让、赠送和销售分散种植的，除应依法补办手续外，对违法的个人处3元至30元的罚款，情节严重的处100元至200元罚款；对违法单位处500元至1000元的罚款；造
成检疫对象扩散等严重后果的，处1000元至5000元的罚款，并赔偿经济损失。
第十七条 植物检疫人员徇私舞弊，玩忽职守，滥用职权，情节较轻的，给予行政处分，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
对拒绝、阻碍植物检疫人员依法执行职务的，由公安机关依法给予治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十八条 本办法具体应用中的问题，由市农业局负责解释。
第十九条 本办法经市人民政府批准，自1987年9月1日起施行。1975年3月10日原北京市革命委员会转发的《北京市植物检疫试行办法》同时废止。
北京市农业局



1987年8月20日
国家发展和改革委员会　中国地震局


国家发展改革委、中国地震局关于印发
《地震安全性评价收费管理办法》的通知

发改价格[2010]2320号

各省、自治区、直辖市发展改革委、物价局、地震局：

为了规范地震安全性评价收费行为，维护当事人的合法权益，促进地震安全性评价行业健康发展，我们研究制定了《地震安全性评价收费管理办法》，现印发给你们，请按照执行。

附件：地震安全性评价收费管理办法
http://www.ndrc.gov.cn/zcfb/zcfbtz/2010tz/W020101104378124305446.pdf


附： 地震安全性评价收费管理办法
第一条 为了规范地震安全性评价收费行为，维护社会公 共利益以及委托人、地震安全性评价单位的合法权益，促进 地震安全性评价行业健康发展，根据《中华人民共和国价格 法》、《中华人民共和国防震减灾法》、《地震安全性评价 管理条例》等有关法律法规规定，制定本办法。
第二条 依法取得资质证书的地震安全性评价单位，在中 华人民共和国境内为委托人提供地震安全性评价服务的收费 行为适用本办法。
第三条 地震安全性评价收费应当遵循公开、公正、公平、自愿有偿、诚实信用和委托人付费的原则。
第四条 地震安全性评价收费实行政府指导价和市场调 节价。地震安全性评价单位提供下列地震安全性评价服务的收 费实行政府指导价：
（一）国家重大建设工程；
（二）受地震破坏后可能引发水灾、火灾、爆炸、剧毒或者 强腐蚀性物质大量泄露或者其他严重次生灾害的建设工程，包括 水库大坝、堤防和贮油、贮气、贮存易燃易爆、剧毒或者强腐蚀性物质的设施以及其他可能发生严重次生灾害的建设工程；
（三）受地震破坏后可能引发放射性污染的核电站和核设施 建设工程；
（四）省、自治区、直辖市认为对本行政区域有重大价值或 者有重大影响的其他建设工程。地震安全性评价单位按照自愿有偿原则提供前款规定以外的地震安全性评价服务的收费实行市场调节价。
第五条 实行政府指导价的具体收费项目、基准价及其浮 动幅度，由各省、自治区、直辖市地震工作主管部门提出方 案，报同级政府价格主管部门制定。
第六条 制定实行政府指导价的地震安全性评价收费标 准，应当以地震安全性评价的技术工作费用、技术审查费用、 法定税金和合理利润为基础，并考虑当地经济发展水平、社 会承受能力和地震安全性评价行业的发展等因素。核定地震安全性评价技术工作费用，应根据工程类别和 地震安全性评价工作级别，并考虑地震构造、地震活动和场 地条件的复杂程度等因素确定。 核定技术审查费用，应以相关法律法规规定的必要工作 程序为依据，根据评审级别、评审形式和是否需要现场考核 验证等因素确定。
第七条 地震安全性评价单位受委托进行地震安全性评价， 应执行建设工程所在省（区、市）的收费政策；对跨省（区、市） 的建设工程，收费可执行建设工程所在地或地震安全性评价单位所在地的收费政策，具体由地震安全性评价单位和委托人协商确 定。
第八条 地震安全性评价单位应当与委托人签订委托合 同（协议），载明服务项目、服务内容、服务质量、收费条 款和争议解决方式等内容。收费条款应包括收费项目、收费标准、收费方式、收费 金额、付款和结算方式等内容。
第九条 地震安全性评价单位与委托人签订合同（协议） 后，委托关系终止的，有关费用的退补和赔偿依照《合同法》 等有关规定办理。
第十条 地震安全性评价单位为委托人提供服务，应当严 格履行必要的工作程序，符合 《工程场地地震安全性评价》 （国家标准 GB17741）等相关规定，满足合同约定的内容、质 量等要求。
第十一条 由于委托人原因造成地震安全性评价工作延 误或工作量增加的，委托人应当向地震安全性评价单位支付 相应的费用。
第十二条 由于地震安全性评价单位原因造成地震安全 性评价工作延误、质量达不到要求，或给委托人造成经济损 失的，应当承担赔偿责任；导致工作量增加的，委托人不另 外支付费用。
第十三条 地震安全性评价单位向委托人收取费用，应当 出具合法票据。地震安全性评价工作人员不得私自收取费用。
第十四条 委托人和地震安全性评价单位应当遵守国家 有关价格法律法规的规定，维护正常的价格秩序，接受政府 价格主管部门、地震工作主管部门的监督、管理。
第十五条 各级政府价格主管部门应当加强对地震安全 性评价收费行为的监督检查。各级地震工作主管部门应当加强对地震安全性评价工作 的监督检查。
第十六条 地震安全性评价单位有下列情形之一的，由政 府价格主管部门依照《价格法》和《价格违法行为行政处罚 规定》实施行政处罚：
（一）超出政府指导价浮动幅度制定价格的；
（二）采取分解收费项目、重复收费，扩大收费范围或 自立名目等方式多收费用的；
（三）不按照规定提供服务而收取费用的；
（四）其他价格违法行为。
第十七条 公民、法人和其他组织对地震安全性评价单位 的价格违法行为，可以向价格违法行为发生地价格主管部门 举报。
第十八条 地震安全性评价单位与委托人之间发生收费 纠纷，地震安全性评价单位可以与委托人协商解决，也可以 通过仲裁或者诉讼方式解决。
第十九条 各省、自治区、直辖市政府价格主管部门会同 同级地震工作主管部门，依据本办法制定地震安全性评价收 费具体实施办法，报国家发展改革委和中国地震局备案。
第二十条 本办法由国家发展改革委会同中国地震局负 责解释。
第二十一条 本办法自2011年1 月1日起执行。
国家发展改革委
中 国 地 震 局
二〇一〇年九月三十日