劳动部关于颁发《厂长、经理职业安全卫生管理资格认证规定》的通知

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浙江省人大常委会


浙江省人民代表大会常务委员会关于批准《杭州市人民代表大会常务委员会关于修改〈杭州市私人诊所管理条例〉的决定》等十四个决定的决定
（2001年12月28日浙江省第九届人民代表大会常务委员会第三十次会议通过）

杭州市第九届人民代表大会常务委员会公告
第23号


　　2001年11月26日杭州市第九届人民代表大会常务委员会第三十八次会议通过的《杭州市人民代表大会常务委员会关于修改〈杭州市私人诊所管理条例〉的决定》、《杭州市人民代表大会常务委员会关于修改〈杭州市禁止销售燃放烟花爆竹条例〉的决定》、《杭州市人民代表大会常务委员会关于修改〈杭州市殡葬管理条例〉的决定》、《杭州市人民代表大会常务委员会关于修改〈杭州市城市规划管理条例〉的决定》、《杭州市人民代表大会常务委员会关于修改〈杭州市市政设施管理条例〉的决定》、《杭州市人民代表大会常务委员会关于修改〈杭州市蔬菜基地建设保护条例〉的决定》、《杭州市人民代表大会常务委员会关于修改〈杭州市法律援助条例〉的决定》、《杭州市人民代表大会常务委员会关于修改〈杭州市苕溪水域水污染防治管理条例〉的决定》、《杭州市人民代表大会常务委员会关于修改〈杭州市城市市容和环境卫生管理条例〉的决定》、《杭州市人民代表大会常务委员会关于修改〈杭州市限制养犬规定〉的决定》、《杭州市人民代表大会常务委员会关于修改〈杭州市燃气管理条例〉的决定》、《杭州市人民代表大会常务委员会关于修改〈杭州市城市供水管理条例〉的决定》、《杭州市人民代表大会常务委员会关于修改〈杭州市西湖水域保护管理条例〉的决定》、《杭州市人民代表大会常务委员会关于废止〈杭州市劳动争议处理条例〉的决定》，已经2001年12月28日浙江省第九届人民代表大会常务委员会第三十次会议批准，现予公布，自公布之日起施行。

2002年1月14日

　　根据《中华人民共和国立法法》第六十三条第二款规定，浙江省第九届人民代表大会常务委员会第三十次会议对杭州市第九届人民代表大会常务委员会第三十八次会议通过的《杭州市人民代表大会常务委员会关于修改〈杭州市私人诊所管理条例〉的决定》、《杭州市人民代表大会常务委员会关于修改〈杭州市禁止销售燃放烟花爆竹条例〉的决定》、《杭州市人民代表大会常务委员会关于修改〈杭州市殡葬管理条例〉的决定》、《杭州市人民代表大会常务委员会关于修改〈杭州市城市规划管理条例〉的决定》、《杭州市人民代表大会常务委员会关于修改〈杭州市市政设施管理条例〉的决定》、《杭州市人民代表大会常务委员会关于修改〈杭州市蔬菜基地建设保护条例〉的决定》、《杭州市人民代表大会常务委员会关于修改〈杭州市法律援助条例〉的决定》、《杭州市人民代表大会常务委员会关于修改〈杭州市苕溪水域水污染防治管理条例〉的决定》、《杭州市人民代表大会常务委员会关于修改〈杭州市城市市容和环境卫生管理条例〉的决定》、《杭州市人民代表大会常务委员会关于修改〈杭州市限制养犬规定〉的决定》、《杭州市人民代表大会常务委员会关于修改〈杭州市燃气管理条例〉的决定》、《杭州市人民代表大会常务委员会关于修改〈杭州市城市供水管理条例〉的决定》、《杭州市人民代表大会常务委员会关于修改〈杭州市西湖水域保护管理条例〉的决定》、《杭州市人民代表大会常务委员会关于废止〈杭州市劳动争议处理条例〉的决定》进行了审议，现决定予以批准，由杭州市人民代表大会常务委员会公布施行。


杭州市人民代表大会常务委员会关于修改
《杭州市私人诊所管理条例》的决定

（2001年11月26日杭州市第九届人民代表大会常务委员会第三十八次会议通过
2001年12月28日浙江省第九届人民代表大会常委会第三十次会议批准）


　　杭州市第九届人民代表大会常务委员会第三十八次会议决定对《杭州市私人诊所管理条例》作如下修改：
　　一、删去第三十六条。
　　二、删去第三十九条。
　　此外，根据本决定对条文顺序作相应调整。
　　本决定自公布之日起施行。
　　《杭州市私人诊所管理条例》根据本决定作相应修改，重新公布。



杭州市人民代表大会常务委员会关于
修改《杭州市禁止销售燃放烟花爆竹条例》的决定

（2001年11月26日杭州市第九届人民代表大会常务委员会第三十八次会议通过
2001年12月28日浙江省第九届人民代表大会常委会第三十次会议批准）


　　杭州市第九届人民代表大会常务委员会第三十八次会议决定对《杭州市禁止销售燃放烟花爆竹条例》作如下修改：
　　一、删去第九条。
　　二、删去第十二条。
　　此外，根据本决定对条文顺序作相应调整。
　　本决定自公布之日起施行。
　　《杭州市禁止销售燃放烟花爆竹条例》根据本决定作相应修改，重新公布。



杭州市人民代表大会常务委员会
关于修改《杭州市殡葬管理条例》的决定

（2001年11月26日杭州市第九届人民代表大会常务委员会第三十八次会议通过
2001年12月28日浙江省第九届人民代表大会常委会第三十次会议批准）

　　杭州市第九届人民代表大会常务委员会第三十八次会议决定对《杭州市殡葬管理条例》作如下修改：
　　一、删去第四十条。
　　二、删去第四十一条。
　　此外，根据本决定对条文顺序作相应调整。
　　本决定自公布之日起施行。
　　《杭州市殡葬管理条例》根据本决定作相应修改，重新公布。



杭州市人民代表大会常务委员会关于修改
《杭州市城市规划管理条例》的决定

（2001年11月26日杭州市第九届人民代表大会常务委员会第三十八次会议通过
2001年12月28日浙江省第九届人民代表大会常委会第三十次会议批准）

　　杭州市第九届人民代表大会常务委员会第三十八次会议决定对《杭州市城市规划管理条例》作如下修改：
　　一、删去第七十条。
　　二、删去第七十三条。
　　此外，根据本决定对条文顺序作相应调整。
　　本决定自公布之日起施行。
　　《杭州市城市规划管理条例》根据本决定作相应修改，重新公布。



杭州市人民代表大会常务委员会关于修改
《杭州市市政设施管理条例》的决定

（2001年11月26日杭州市第九届人民代表大会常务委员会第三十八次会议通过
2001年12月28日浙江省第九届人民代表大会常委会第三十次会议批准）

　　杭州市第九届人民代表大会常务委员会第三十八次会议决定对《杭州市市政设施管理条例》作如下修改：
　　一、删去第四十三条。
　　二、第四十八条改为第四十七条，修改为：“擅自在排水管、沟上凿洞排水以及擅自将雨水污水管混接排水，严重影响城市排水管道安全运行和污染河道的，由市政设施行政主管部门责令其立即停止违法行为，赔偿经济损失，限期封堵排水口。逾期不封堵的，采取强制封堵措施。”
　　三、删去第四十九条。
　　四、删去第五十六条。
　　五、删去第六十三条。
　　此外，根据本决定对条文顺序作相应调整。
　　本决定自公布之日起施行。
　　《杭州市市政设施管理条例》根据本决定作相应修改，重新公布。


杭州市人民代表大会常务委员会
关于修改《杭州市蔬菜基地建设保护条例》的决定

（2001年11月26日杭州市第九届人民代表大会常务委员会第三十八次会议通过
2001年12月28日浙江省第九届人民代表大会常委会第三十次会议批准）

　　杭州市第九届人民代表大会常务委员会第三十八次会议决定对《杭州市蔬菜基地建设保护条例》作如下修改：
　　一、删去第二十六条。
　　二、删去第二十八条。
　　此外，根据本决定对条文顺序作相应调整。
　　本决定自公布之日起施行。
　　《杭州市蔬菜基地建设保护条例》根据本决定作相应修改，重新公布。



杭州市人民代表大会常务委员会关于修改
《杭州市法律援助条例》的决定

（2001年11月26日杭州市第九届人民代表大会常务委员会第三十八次会议通过
2001年12月28日浙江省第九届人民代表大会常委会第三十次会议批准）

　　杭州市第九届人民代表大会常务委员会第三十八次会议决定对《杭州市法律援助条例》作如下修改：
　　第十八条第一款修改为：“法律援助管理机构应自收到法律援助申请之日起七日内完成审查，对符合条件的，发出《同意法律援助通知书》，并指派法律服务机构和法律服务人员实施援助；对不符合条件的，书面通知申请人。”
　　本决定自公布之日起施行。
　　《杭州市法律援助条例》根据本决定作相应修改，重新公布。


杭州市人民代表大会常务委员会关于修改
《杭州市苕溪水域水污染防治管理条例》的决定

（2001年11月26日杭州市第九届人民代表大会常务委员会第三十八次会议通过
2001年12月28日浙江省第九届人民代表大会常委会第三十次会议批准）

　　杭州市第九届人民代表大会常务委员会第三十八次会议决定对《杭州市苕溪水域水污染防治管理条例》作如下修改：
　　一、第二十七条修改为：“违反本条例第十七条规定，有下列情况之一的，由环境保护部门责令停止违法行为，并处罚款：
　　“（一）向水体排放油类、酸液、碱液的，处以五万元以下罚款；向水体排放剧毒废液的，处以十万元以下的罚款；
　　“（二）向水体排放、倾倒工业废渣、尾矿和垃圾以及其他废弃物的，处以一万元以下的罚款；
　　“（三）在水体清洗装贮过油类或有毒有害污染物的船只、车辆和容器，处以一万元以下的罚款；
　　“（四）在河流两岸堆放、存贮固体废弃物和其他污染物的，处以一万元以下的罚款；
　　“（五）使用剧毒和高残留农药的，处以二千元以上五万元以下的罚款；
　　“（六）排放未经消毒处理或经消毒处理不符合国家有关标准的含病原体的污水的，处以一万元以下的罚款。”
　　二、第二十八条修改为：“违反本条例第十八条规定，在饮用水水源一级保护区内设立排污口排放污水的，由环境保护部门责令拆除排污口和停止排放污水，并处以一万元以上二十万元以下的罚款；在饮用水水源二级保护区内新建、扩建向水体排放污染物的建设项目的，改建项目未削减污染物排放量的，原有排污口未按规定削减污染物排放总量的，由县级以上人民政府按照规定的权限责令停业或关闭。”
　　三、第二十九条修改为：“违反本条例第十九条规定，利用渗坑、渗井、裂隙、农用沟渠排放污染物的，责令停止排放，由环境保护部门处以五万元以下罚款。”
　　四、删去第三十五条。
　　五、删去第三十七条。
　　此外，根据本决定对条文顺序作相应调整。
　　本决定自公布之日起施行。
　　《杭州市苕溪水域水污染防治管理条例》根据本决定作相应修改，重新公布。


杭州市人民代表大会常务委员会关于修改
《杭州市城市市容和环境卫生管理条例》的决定

（2001年11月26日杭州市第九届人民代表大会常务委员会第三十八次会议通过
2001年12月28日浙江省第九届人民代表大会常委会第三十次会议批准）


　　杭州市第九届人民代表大会常务委员会第三十八次会议决定对《杭州市城市市容和环境卫生管理条例》作如下修改：
　　一、第四十条修改为：“城市环境卫生作业应当逐步实行社会化服务，单位和个人可以按规定从事环境卫生服务经营活动。”
　　二、删去第五十八条。
　　三、删去第六十条。
　　此外，根据本决定对条文顺序作相应调整。
　　本决定自公布之日起施行。
　　《杭州市城市市容和环境卫生管理条例》根据本决定作相应修改，重新公布。


杭州市人民代表大会常务委员会关于修改
《杭州市限制养犬规定》的决定

（2001年11月26日杭州市第九届人民代表大会常务委员会第三十八次会议通过
2001年12月28日浙江省第九届人民代表大会常委会第三十次会议批准）


　　杭州市第九届人民代表大会常务委员会第三十八次会议决定对《杭州市限制养犬规定》作如下修改：
　　一、第十二条修改为：“从事犬类养殖、销售的，须经犬类主管部门同意后，方可向工商行政管理部门申请办理营业执照。犬类主管部门会同有关部门核发《犬类养殖许可证》、《犬类销售许可证》。依法开办犬类诊所的，应报犬类主管部门备案。”
　　二、删去第二十三条。
　　三、删去第二十六条。
　　此外，根据本决定对条文顺序作相应调整。
　　本决定自公布之日起施行。
　　《杭州市限制养犬规定》根据本决定作相应修改，重新公布。


杭州市人民代表大会常务委员会关于修改
《杭州市燃气管理条例》的决定

（2001年11月26日杭州市第九届人民代表大会常务委员会第三十八次会议通过
2001年12月28日浙江省第九届人民代表大会常委会第三十次会议批准）

　　杭州市第九届人民代表大会常务委员会第三十八次会议决定对《杭州市燃气管理条例》作如下修改：
　　第二十三条修改为：“燃气器具安装、维修单位必须具备相应的资质条件，并经燃气行政主管部门核准后，方可从事安装、维修业务。”
　　本决定自公布之日起施行。
　　《杭州市燃气管理条例》根据本决定作相应修改，重新公布。


杭州市人民代表大会常务委员会关于修改
《杭州市城市供水管理条例》的决定

（2001年11月26日杭州市第九届人民代表大会常务委员会第三十八次会议通过
2001年12月28日浙江省第九届人民代表大会常委会第三十次会议批准）


　　杭州市第九届人民代表大会常务委员会第三十八次会议决定对《杭州市城市供水管理条例》作如下修改：
　　一、第十六条第三款修改为：“用户用水设施工程的建设，必须符合国家规定的技术要求，设计方案应征求城市公共供水企业意见后方可建设。”
　　二、第三十二条第二款修改为：“专业清洗单位应经城市供水行政主管部门资质核准并持有卫生部门颁发的《卫生许可证》。专业清洗人员须经卫生知识培训并取得体检合格证后方可从事清洗业务。”
　　三、第四十四条修改为：“不得擅自在用户用水设施的供水管道上直接接泵抽水。确需使用加压供水设备的用户，应征求供水企业意见，并通过储水设备加压供水。”
　　四、第四十六条修改为：“市政园林、环卫等部门因作业确需用水的，应报城市供水行政主管部门备案，由城市供水企业在沿街规定的地点设置专用供水设施，并安装计量水表。使用部门应按规定期限向城市供水企业缴纳水费。”
　　本决定自公布之日起施行。
　　《杭州市城市供水管理条例》根据本决定作相应修改，重新公布。



杭州市人民代表大会常务委员会关于修改
《杭州市西湖水域保护管理条例》的决定

（2001年11月26日杭州市第九届人民代表大会常务委员会第三十八次会议通过
2001年12月28日浙江省第九届人民代表大会常委会第三十次会议批准）

　　杭州市第九届人民代表大会常务委员会第三十八次会议决定对《杭州市西湖水域保护管理条例》作如下修改：
　　一、删去第十七条。
　　二、删去第四十一条。
　　此外，根据本决定对条文顺序作相应调整。
　　本决定自公布之日起施行。
　　《杭州市西湖水域保护管理条例》根据本决定作相应修改，重新公布。


杭州市人民代表大会常务委员会关于废止
《杭州市劳动争议处理条例》的决定

（2001年11月26日杭州市第九届人民代表大会常务委员会第三十八次会议通过
2001年12月28日浙江省第九届人民代表大会常委会第三十次会议批准）


　　杭州市第九届人民代表大会常务委员会第三十八次会议决定，废止《杭州市劳动争议处理条例》（1989年8月31日杭州市第九届人民代表大会常务委员会第十四次会议通过，1990年7月14日浙江省第七届人民代表大会常务委员会第十七次会议批准）
中央网络电视台报道： 1月7日，有媒体报道称，山西省疾控中心人事科科员王烨2011年7月于山西省中医学院本科毕业，10月入职省疾控中心；但其5年前入大学时即从省疾控中心每月领取由财政全额拨付的基础薪、生活补贴及住房公积金等，大学5年的学费亦由省疾控中心承担。该事件经报道后引发社会广泛关注，山西省纪委会同省委组织部、省人力资源和社会保障厅迅速组成调查组，及时开展调查审核。1月14日，经山西省纪委常委会研究决定，给予当事人静乐县县委书记杨存虎党内严重警告处分；15日，山西省委常委会做出上述免职决定。
县委书记的女儿凭空领取10万元的资金，明显属于虚构事实、隐瞒真相，根据《中华人民共和国刑法》的规定：“诈骗公私财物，数额较大的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并罚金或者没收财产。本法另有规定的，依照规定。” 县委书记的女儿五年之久凭空领取国际财政资金，显然是知道资金来源不合法的，但仍然主动领取显然是非法占有为目的，虚构事实隐瞒真相骗取国家资金，明显构成诈骗罪。
而该县县委书记，利用自己的职权为其女儿办理凭空领取国家资金，一个免职的行政处分显然是不对称的，根据《中华人民共和国刑法》第三百八十二条规定：国家工作人员利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有公共财物的，是贪污罪。第三百八十三条 对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：（一）个人贪污数额在十万元以上的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，可以并处没收财产；情节特别严重的，处死刑，并处没收财产。
该县委书记虽然没有直接领取涉案款项，但是其利用权力将款项 分配到其女儿手中，显然也属于骗取侵吞、骗取国家公共财物的行为，贪污数额在十万元以上，依法应当至少十年以上有期徒刑才对，为何以免职来了事，难道古代“刑不上大夫”的刑罚原则今日还有效吗？如果一个普通老百姓骗取国家资金十万元被发现，会不会以行政处分了事？
事实上凭空领取国家财政工资的公职人员目前已经到了泛滥的程度，据悉很多政府部门都有一批所谓“内退”的工作人员，什么都不用做，每月按时发工资，这类人员以及其周边的人都习以为常。
从经济政治利益上来讲县委书记的乌纱帽也许远远超过了十万元人民币，十万元县委书记拥有的资产的九牛一毛，对县委书记来讲为区区十万元丢了官是大大的不值，但是我们却不得不质疑，乌纱帽能不能抵刑？古有刑不上大夫，今有刑不上县官，我们刑法难道仅仅是老百姓制定的吗？
本案中杨存虎书记所应承担的法律责任绝非一个行政处分可以代替，而且本案案中有案，杨存虎书记的女儿在山西省疾控中心领取工资已达五年之久，这么长时间里省疾病中心财务人员难道就没有发现其中的问题？省疾病中心的领导难道不知道本单位工作人员都是谁吗？这么多人对杨存虎书记的女儿非法骗取国家财物视而不见是何原因？
在媒体曝光后，山西省纪委会同省委组织部、省人力资源和社会保障厅迅速组成调查组，如果媒体不曝光山西省纪委、组织部、人力资源部门还会调查吗？国家机关的查处为什么一直到媒体曝光之后才立案查处，如果媒体不曝光纪委就嗅觉不到县委书记的违法违纪行为吗？这不由让我想起山西焦煤集团白培中事件，经抢劫事件发生后才发现白培中贪污贿赂之事，如果没有抢劫案件白培中侵吞国家的财物竟无人知悉，纪检部门的嗅觉灵敏度竟然赶不上小偷、赶不上媒体，只有曝光后全世界的人都知道后，纪检部门才开始知道！
现在的社会公务员的工资有多少钱？可是有几个领导不是住豪宅、开好车，连小学生都想着长大以后当贪官，纪检部门为何总是等待媒体曝光再出手，难道媒体比检察院、纪委更管用吗？任此事态发展不如直接将纪委的职能移交给媒体以便于更快更好的处理问题。