江苏省道路交通管理条例（修正）(已废止)
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江苏省道路交通管理条例（修正）(已废止)
江苏省人大常委会
江苏省道路交通管理条例（修正）
江苏省人大常委会
（1995年4月14日江苏省第八届人民代表大会常务委员会第十四次会议通过 根据1997年7月31日江苏省第八届人民代表大会常务委员会第二十九次会议《关于修改〈江苏省道路交通管理条例〉的决定》修正）
第一章 总 则
第一条 为了加强道路交通管理，维护交通秩序，保障交通安全畅通，根据有关法律、法规，结合本省实际，制定本条例。
第二条 本条例所称的道路，是指公路、城市市区和县（市）城区的街道以及公共广场、公共停车场等供车辆、行人通行的地方。
本条例所称的车辆，是指在道路上行驶的下列机动车和非机动车：
（一）机动车包括各种汽车、电车、摩托车、农用运输车、拖拉机等；
（二）非机动车包括自行车、三轮车、助力车、残疾人专用车、人力车、畜力车等。
本条例所称的道路交通安全设施，是指在道路上设置的交通信号、交通标志、交通标线、护栏和隔离设施。
第三条 本条例由公安机关负责实施。各级公安机关是管理道路交通安全和交通秩序的主管机关；公安机关的交通管理部门具体负责道路交通安全和交通秩序的管理工作。
各级人民政府的交通、建设、农机等有关部门应当按照法律、法规规定的职责，协同公安机关做好道路交通管理工作。
第四条 各级人民政府应当加强对道路交通管理的领导，对支持、协助公安机关维护道路交通秩序、保障交通安全畅通有重大贡献的单位和个人给予奖励。
机关、团体、企业事业单位应当加强对所属人员的交通安全教育和管理，并接受公安机关的监督检查。
凡在道路上通行的车辆、行人、乘车人以及在道路上进行与交通有关活动的人员，都必须遵守本条例，服从公安机关的管理。
第五条 公安机关应当认真履行职责，确保道路交通的安全畅通，维护正常的交通秩序。
公安机关对于违反道路交通管理的人员，应当坚持教育与处罚相结合的原则。
执法人员应当礼貌待人，文明执勤，遵守法纪，秉公执法。
第二章 车辆与驾驶员
第六条 各级人民政府应当根据城市规模、道路状况和社会需要，协调发展公共汽车、电车、小公共汽车、出租客车和摩托车，逐步淘汰高耗能、低效能、污染超标、安全性能差的交通工具。
第七条 公安机关应当参加对机动车和助力车、残疾人专用车开发生产的安全技术鉴定。未经鉴定或者鉴定不合格的，不予核发牌证。
第八条 机动车、驾驶员需要在注册地以外的市、县（市）连续行驶、驾驶超过三个月的，应当到驻地公安机关申请办理登记，接受驻地公安机关的管理。公安机关接到申请后，符合规定手续的，应当在七日内给予办理。
本市、县（市）机动车驾驶员持有在外地注册的机动车驾驶证，需要在本市、县（市）驾驶机动车的，应当按照规定办理换证手续。
第九条 临时入境的机动车和临时入境的外国人、华侨及香港、澳门、台湾人员，需要在本省行驶和驾驶机动车的，应当按照规定申领临时专用号牌、临时行驶证和临时驾驶证，并接受公安机关的管理。
第十条 机动车的个体户主和承包人，必须投保有效行驶期内的第三者责任险；从事旅客运输的，还应当投保旅客意外伤害险。
第十一条 机动车所有权人与行驶证上的单位或者个人必须一致。严禁个人以单位名义领取机动车牌证，或者单位以个人名义领取机动车牌证。
对达到报废标准的机动车，必须收缴牌证。
第十二条 残疾人驾驶残疾人专用车必须经过考核，领取专用号牌、行驶证、驾驶证。
非残疾人不准驾驶残疾人专用车。
第十三条 拖拉机不准改装、组装或者加大速比。
自行车、三轮车不得安装机械动力装置。
第十四条 机动车不准擅自安装警报器和标志灯具，特种车辆需要安装警报器和标志灯具的，必须经公安机关核准。
第十五条 机动车驾驶员驾驶车辆必须随身携带机动车驾驶证、行驶证，从事营运的还必须携带道路运输证或者城市客运营运证，并将养路费缴讫标志张贴在驾驶室挡风玻璃上。
第十六条 持民用机动车驾驶证的驾驶员不准驾驶部队号牌的机动车；持部队机动车驾驶证的驾驶员不准驾驶民用号牌的机动车。
第十七条 公安机关对机动车驾驶员的交通安全管理实行年度计分考核制度。
第十八条 公共汽车、电车的车身前后外侧、正门外侧应当喷涂或者装饰线路牌、编号。
城市公共汽车、电车的车身前后不得设置广告，小公共汽车、出租汽车的车身不得设置广告。
第三章 车辆装载与行驶
第十九条 客运汽车装载必须遵守下列规定：
（一）不准超过行驶证上核定的载人数；
（二）不准装载易燃、易爆、易污染的物品；
（三）车内载物不准堵塞通道，不准妨碍操作人员操作；
（四）车顶行李架载物，物品捆扎牢固，载质量不准超过出厂核定限度，长度和宽度不准超出行李架。大型客车从行李架底部算起高度不准超过五十厘米，从地面算起高度不准超过四米；小型客车从行李架底部算起高度不准超过三十厘米。
第二十条 货运机动车不准人货混载。大型货运机动车在短途运输时，车厢内可以附载押运或者装卸人员一至五人，但必须车厢栏板牢固，并留有安全乘坐位置。附载的人员不准坐在车厢栏板上。
货运汽车车厢内载人超过六人的，驾驶员必须有二年以上安全驾驶的经历或者具有大型客车准驾车型资格，并持有车辆管理部门核发的《货车载人通行证》，方准行驶。
货运汽车载物不准遮挡尾部灯光装置。如遮挡车辆号牌的放大号，必须在遮挡物上喷涂明显的号牌放大号。
第二十一条 摩托车载人、载物必须遵守下列规定：
（一）二轮、侧三轮摩托车的驾驶员座前不准载人，后座载人不准侧坐或者面向后骑坐；
（二）侧三轮摩托车只准在边斗内载物，载质量不准超过一百五十公斤，载物高度从地面算起不准超过一点五米，长度和宽度不准超出边斗；
（三）二轮摩托车载物，载质量不准超过六十公斤；
（四）轻便摩托车载物，载质量不准超过三十公斤。
第二十二条 车辆装载易燃易爆等危险物品，必须遵守下列规定：
（一）向当地公安机关申领准运证，并按照指定时间、路线、地点行驶和停放；
（二）装载牢固、严密，不准与其它货物混装；
（三）车辆悬挂明显标志；
（四）随车押运人员在车辆停放时，不得离开；
（五）不准搭乘其他人员。
第二十三条 禁止在道路上倾倒废物。机动车、非机动车装载易抛、撒、滴、漏的物品时，必须封盖严密。
第二十四条 机动车在同方向划有两条以上机动车道的道路上，必须按照规定的车道行驶。
同方向划有三条机动车道的，自道路中心线或者中心分隔带依次向右，第一条车道为小型机动车超车道，第二条车道为小型机动车道，第三条车道为大型机动车道。在三条机动车道的道路上，大型机动车可以借小型机动车道超车，但不准跨车道超车，超车完成后必须驶回原车道。
第二十五条 车辆行驶中遇有下列情形之一时，必须减速确认安全后通行：
（一）通过没有人行横道的路段，遇有少年儿童列队或者行走不便的残疾人、老年人横过车行道；
（二）通过繁华路段或者施工路段；
（三）通过设有警告标志的路段。
第二十六条 机动车不得在禁止使用的时间和区域、路段鸣喇叭。
第二十七条 机动车在混合道路上掉头时，必须停车了望，在不妨碍车辆、行人正常通行的情况下，确认安全后，方准掉头。
机动车在交通流量大的交叉路口、繁华路段和划有中心单实线或者双实线的路段，不准掉头。
第二十八条 机动车在混合道路上临时停车，必须遵守下列规定：
（一）距离障碍物对面或者公共场所出入口三十米以内的路段，不准停车；
（二）同方向不准两辆车并列停车；
（三）在车行道双向停车，两车距离在三十米以内的路段，不准停车；
（四）公共汽车站、电车站前以及距离上述地点三十米以内的路段，不准其他车辆停车。
第二十九条 机动车不准在街道上试刹车。在公路上试刹车时必须遵守下列规定：
（一）由正式驾驶员驾驶；
（二）按照规定的时间和路段进行；
（三）不准乘坐无关人员或者载物；
（四）不准妨碍其它车辆行驶。
第三十条 机动车不准在主要干道上、旅游风景区或者交通高峰时间内进行教练。
教练员必须按照规定领取教练证。教练时必须遵守下列规定：
（一）悬挂教练车号牌；
（二）按规定的时间和路段进行；
（三）不准乘坐无关人员；
（四）不准装载与教练无关的物品。
第三十一条 客运车辆在城市市区、县（市）城区行驶，必须遵守下列规定：
（一）出租汽车靠右侧路边停车，从右侧车门上下客，不准妨碍其它车辆和行人正常通行；
（二）公共汽车、电车、小公共汽车和其它营运客车按照核准的路线和站点行驶、停靠，不准串线行驶或者中途上下客，不准滞留候客或者使用扩音器招揽乘客；
（三）在交叉路口和车辆拥挤路段，公共汽车、电车优先通行。
第三十二条 拖拉机、畜力车不得在城市市区和旅游风景区行驶。运输农副产品进城销售的拖拉机和在旅游风景区从事客运的畜力车，可以按照公安机关安排的时间和路线行驶。
有辅助公路的国道、省道，不准拖拉机、畜力车行驶。
拖拉机、畜力车在县（市）城区的通行区域和时间由县（市）人民政府规定。
第三十三条 机动车在道路上发生故障不能行驶的，或者违反临时停车规定，影响交通的，交通警察可以将车移开。
第三十四条 机动车行驶中必须服从交通警察的指挥；同方向的路段交通阻塞时，必须在本车道内慢行或者依次停车等候，不准超车或者争道抢行，不准停在人行横道线上。
第三十五条 特种车辆经核准安装的警报器和标志灯具，只准在执行紧急任务并遇有交通受阻时使用。
第三十六条 机动车驾驶员在驾驶车辆时，不准赤足、穿拖鞋，不准戴耳机收听录音、广播或者收看电视。
小型客车前排驾乘人员在车辆行驶中必须佩戴安全带。
三轮农用运输车最高时速不准超过四十公里，四轮农用运输车最高时速不准超过五十公里。
第三十七条 驾驶非机动车必须遵守下列规定：
（一）不准在机动车道上行驶；
（二）通过交叉路口左转弯时绕过路口中心点大转弯，遇有停止信号，在本车道内依次停车等候，不准推行或者绕行通过；
（三）不准坐在车座以外的部位驾驶非机动车；
（四）驾驶人力车不准跳跃滑行；
（五）驾驶人力三轮货车在城市市区不准载人；
（六）驾驶助力车、残疾人专用车不准载人，最高时速不准超过十五公里；
（七）城市市区、县（市）城区不准骑自行车带人，但配置安全座椅的，允许乘带儿童一人。
第四章 乘车人和行人
第三十八条 乘车人必须遵守下列规定：
（一）不准在车行道等候公共汽车和出租汽车；
（二）不准向车外抛物；
（三）在机动车行驶中不准与驾驶员谈笑或者妨碍驾驶员操作；
（四）不准从客车驾驶室门或者车窗上下车，不准扒车、跳车。
第三十九条 行人必须遵守下列规定：
（一）不准向行驶中的车辆掷物；
（二）不准在车行道上猛跑、溜冰、滑板或者进行其它妨碍交通安全的活动；
（三）不准跨越、坐倚、推蹬交通隔离设施。
第五章 道路与道路交通安全设施
第四十条 根据道路等级、交通流量、安全状况以及交通管制的需要，按照国家标准在道路上设置和完善相应的道路交通安全设施，并保持清晰、完好。
单位和个人不得损坏和擅自变更、移动道路交通安全设施，不得改变其使用性质。
妨碍道路交通安全设施使用的树木、管线、非交通标志等必须拆除或者整修。
第四十一条 道路交通安全设施的设置应当由交通、建设部门和公安机关共同规划、设计和验收。
道路交通安全设施设置和管理的具体办法由省人民政府规定。
第四十二条 未经所在地市、县（市）人民政府审查批准，单位和个人不得占用街道从事集市贸易活动。
不得占用公路设置集贸市场、摆摊设点和打谷晒场。公路及公路用地范围内禁止建造妨碍交通的设施。
车辆清洗站、停车场、饭店等单位不准上路拦截车辆。
第四十三条 单位和个人不准擅自占用、挖掘道路，确需临时占用、挖掘街道的，必须经建设部门、公安机关批准，领取占用、挖掘许可证；确需占用、挖掘公路的，必须经交通部门同意，影响车辆通行的还必须征得公安机关同意。需要紧急抢险施工的，可以先行作业，并及时补办手
续。
第四十四条 新建、改建的街道五年内不准挖掘，大修后三年内不准挖掘。因特殊情况确需挖掘的，必须经建设部门和公安机关审核同意，由市、县（市）人民政府批准。
第四十五条 对申请占用、挖掘道路，有下列情形之一的，审批机关暂缓批准或者不予批准：
（一）工程施工准备不足或者交通安全措施不落实的；
（二）在人行道宽度不足三米的地段搭建临时建筑物或者占道经营的；
（三）非建设性占用车行道的；
（四）在元旦、春节、劳动节、国庆节期间施工的；
（五）其它严重影响交通秩序的。
第四十六条 经批准挖掘道路的，必须遵守下列规定：
（一）在施工现场明显位置悬挂挖掘道路许可证。
（二）施工现场按照规定设置明显标志和安全防围设施，夜间设置标志灯。
（三）大型施工有专门人员维护现场的交通秩序。半幅通行的公路施工，配有拖拽工具。挖掘道路未中断交通的，加盖保证车辆通行的设施。
（四）施工用料、器械、废物等在批准的范围内堆放。竣工后，及时清理现场，修复路面和道路设施。
（五）道路路面的挖掘工程，在规定的时间施工。
（六）遇有雨、雪、雾等天气，在施工现场设置警告牌，并及时清除积水、积雪。
（七）按照批准的期限完工。
第四十七条 街道两侧开辟通道与道路连接的，必须经建设部门和公安机关批准。
在公路两侧增设交叉道口，修复、架设跨越公路的桥梁、渡槽、管线等必须经交通部门和公安机关批准。
第六章 停车场
第四十八条 城市市区、县（市）城区公共停车场（库）建设必须纳入城市规划，并与城市建设和改造同步进行。
停车场（库）的设计方案必须经建设部门审核，并征得公安机关同意；停车场（库）竣工后，必须经公安机关参加验收，验收合格后，方准使用。
第四十九条 新建、改建、扩建的大中型公共建筑和商业街（区）、住宅区，必须按规定配建或者增建停车场（库）；小型公共建筑必须配建自行车停车场。
机关、团体、企业事业单位必须配建满足本单位车辆停放需要的停车场（库）。
配建停车场（库）必须与主体工程同时设计、同时施工、同时验收、同时使用。
第五十条 公共停车场（库）或者对外经营的单位停车场（库）的管理，应当接受公安机关的监督。
第五十一条 单位和个人不得擅自利用街道、公共广场作为停车场所。确需利用街道、公共广场临时停车的，由公安机关会同建设部门统一规划，公安机关统一管理。临时停车的收费办法由省人民政府规定。
第七章 处 罚
第五十二条 违反本条例规定的行为，《中华人民共和国治安管理处罚条例》、《中华人民共和国道路交通管理条例》等法律、法规有规定的，按照有关法律、法规处罚；没有规定的，由公安机关按照本条例的规定处罚。
第五十三条 机动车驾驶员有下列行为之一的，处二百元以下罚款或者警告，可以并处吊扣六个月以下驾驶证；情节严重的，可以并处吊扣六个月以上十二个月以下驾驶证：
（一）违反载运易燃易爆等危险物品管理规定的；
（二）不服从交通警察指挥，造成交通阻塞的；
（三）遇有交通阻塞争道抢行的。
第五十四条 违反本条例第十一条规定的，处一百元以上二百元以下罚款或者警告，可以并处吊扣六个月以上十二个月以下驾驶证，并收缴机动车辆号牌、行驶证。
第五十五条 机动车驾驶员有下列行为之一的，处一百元以上二百元以下罚款或者警告，可以并处吊扣四个月以下驾驶证：
（一）拖拉机改装、组装或者加大速比的；
（二）未领取教练证从事教练的或者教练员不按照规定教练的；
（三）不按照规定试刹车的；
（四）驾驶车辆时戴耳机收听录音、广播或者收看电视的；
（五）农用运输车超时速行驶的。
第五十六条 违反本条例第八条第二款规定的，处一百元以下罚款或者警告，可以并处吊扣二个月以下驾驶证。
第五十七条 违反本条例第十六条规定的，处五十元以上一百元以下罚款或者警告，可以并处吊扣二个月以下驾驶证。
第五十八条 违反本条例第十三条第二款规定的，责令限期拆除，可以并处五十元以下罚款或者警告；违反本条例第二十三条、第三十一条规定的，处五十元以下罚款或者警告，对机动车驾驶员可以并处吊扣二个月以下驾驶证。
第五十九条 机动车驾驶员违反本条例第三十六条第二款规定的，处五元罚款或者警告。
非机动车驾驶员、行人、乘车人违反本条例规定的，处五元罚款或者警告。
第六十条 未经批准停用停车场（库）或者改变停车场（库）用途的，责令限期恢复，可以从停用或者改变之日起按每日每平方米罚款五元。
第六十一条 营运车辆载客超过核载人数百分之十五的，应当责令当事人及时驳载或者承担驳载费用，并吊扣三个月以上六个月以下驾驶证。
机动车擅自安装警报器和标志灯具的，可以没收警报器和标志灯具。
违反本条例第十八条第二款规定的，责令清除，可以并处五十元以下罚款或者警告。
第六十二条 擅自占用、挖掘道路，损坏道路及其设施的，由交通或者建设部门按照法律、法规的规定，进行索赔和处罚；影响车辆通行的，由公安机关处二百元以下罚款或者警告；情节严重的可以强制拆除。
第六十三条 公安机关对机动车驾驶员违反本条例规定，需要暂扣驾驶证、行驶证的，应当开具暂扣凭证。
公安机关执行罚没处罚时，应当按照规定统一使用财政部门监制的罚没票据，罚没收入上缴同级财政。
第六十四条 当事人对处罚决定不服的，可以按照有关法律、法规的规定申请复议。对复议决定不服的，可以向人民法院起诉。
第六十五条 执法人员不得滥用职权，玩忽职守，徇私舞弊。个人或者单位对执法人员的违法、违纪行为，有权向公安机关、监察机关或者检察机关检举、控告。受理检举、控告的机关应当及时查处，对违法、违纪人员，根据《中华人民共和国人民警察法》以及有关法律、法规的规定
，给予批评教育、行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第八章 附 则
第六十六条 本条例自1995年6月1日起施行。
附：江苏省人民代表大会常务委员会关于修改《江苏省道路交通管理条例》的决定
（1997年7月31日江苏省第八届人民代表大会常务委员会第二十九次会议通过 1997年7月31日公布施行）
决定
江苏省第八届人民代表大会常务委员会第二十九次会议根据《中华人民共和国行政处罚法》和其他有关法律、行政法规，结合本省具体情况，决定对《江苏省道路交通管理条例》作如下修改：
一、第六十一条修改为：“营运车辆载客超过核载人数百分之十五的，应当责令当事人及时驳载或者承担驳载费用，并吊扣三个月以上六个月以下驾驶证。
“机动车擅自安装警报器和标志灯具的，可以没收警报器和标志灯具。
“违反本条例第十八条第二款规定的，责令清除，可以并处五十元以下罚款或者警告。”
二、第六十二条修改为：“擅自占用、挖掘道路，损坏道路及其设施的，由交通或者建设部门按照有关法律、法规的规定，进行索赔和处罚；影响车辆通行的，由公安机关处二百元以下罚款或者警告；情节严重的可以强制拆除。”
本决定自公布之日起施行。
1997年7月31日
深圳市居住证暂行办法
广东省深圳市人民政府
深圳市人民政府令
第185号
《深圳市居住证暂行办法》已经市政府四届九十一次常务会议审议通过，现予发布，自2008年8月1日起施行。
市长 许宗衡
二○○八年五月二十二日
深圳市居住证暂行办法
第一章 总 则
第一条 为保障居民合法权益，完善居住服务，加强人口管理，促进人口信息化建设，实现人口与经济、社会、环境、资源的协调发展，根据有关法律、法规，结合深圳市实际，制定本暂行办法。
第二条 在深圳市内的居住登记及居住证的申领、发放、使用等相关管理与服务活动适用本办法。
第三条 在深圳市内居住的非深圳市户籍人员应当按照本办法的规定办理居住登记及申领居住证。
第四条 深圳市公安机关（以下简称市公安机关）是居住登记及居住证证件的主管部门，负责居住登记和居住证办理、制作、发放以及居住信息管理与保护等相关工作。
深圳市人民政府（以下简称市政府）其他有关部门和派出机构、区人民政府（以下简称区政府）及其有关部门、街道办事处、流动人口与出租屋综合管理机构按照各自的职责及本办法的规定，做好居住证管理和服务的相关工作。
市公安机关根据工作需要和便民原则，可以委托流动人口与出租屋综合管理机构或者社区工作站从事居住登记、居住证受理、发放及持证人住址变更等辅助性工作。区公安机关应当通过公告等方式告知本辖区居民办理居住证的办理方式和办理地点。
公安机关和受委托从事居住登记、居住证受理、发放及持证人住址变更等辅助性工作的组织以下统称受理机构。
第五条 实行居住证制度应当体现统一要求、规范管理、便捷服务、依法保护的原则。
第六条 市政府信息化主管部门按照统一规划、分别建设的原则，指导、协调相关部门建立和完善居住证信息管理、劳动就业登记、出租屋综合信息管理等信息系统，并监督各部门做好相关信息的采集、管理和保护工作，各部门相关信息通过全市统一的政务信息资源交换平台实现信息系统的互联互通和信息共享。
第七条 市、区政府各有关部门和事业单位应当为居住证制度的实施提供保障，逐步扩大居住证的使用功能。
积极支持和鼓励其他公共服务机构和商业服务组织为居住证的使用提供便利。
第二章 居住登记
第八条 在深圳市内居住七日以上的非深圳市户籍人员应当办理居住登记。
按规定应当办理居住登记的人员可以直接申请办理居住证，申请办理居住证视为办理居住登记。
第九条 居住登记由受理机构负责办理。办理、变更居住登记不得收取任何费用。
第十条 用人单位或者学校提供住所的人员，由用人单位或者学校分别到用人单位、学校所在地或者住所所在地的受理机构办理居住登记。
前款规定以外的人员由本人到居住地的受理机构办理居住登记，也可以委托他人代为办理。
受理机构应当积极创造条件，逐步实现通过网络、电话、传真等方式申请办理居住登记。通过网络、电话、传真等方式申请办理居住登记的，应当按照要求报送相关信息，受理机构应当在收到申请之日起五个工作日内办理居住登记。
第十一条 房屋所有人或者承租人为非深圳市户籍人员提供居住条件的，应当在三日内督促居住人员按规定办理居住登记；居住满七日仍未办理居住登记的，房屋所有人或者承租人应当向受理机构报告居住人员的情况。
第十二条 办理居住登记应当交验身份证或者其他有效身份证明。
已经取得居住证的，应当交验居住证。
与房屋所有人或者承租人共同居住的人员办理居住登记的，应当提交房屋所有人或者承租人身份证明；与非深圳市户籍的承租人共同居住的，还应当交验承租人的居住证。
第十三条 办理居住登记后，受理机构应当出具登记证明。
第十四条 居住在用人单位或者学校提供住所的人员已经办理居住登记或者已经取得居住证的，用人单位或者学校应当自招（聘）用之日或者居住之日起三个工作日内向受理机构交验居住登记证明或者居住证，并办理居住地址变更登记手续。
前款规定以外的人员居住地址发生变更的，应当在变更之日起三个工作日内向新居住地的受理机构交验居住登记证明或者居住证。受理机构应当即时变更其居住地址信息。
第十五条 下列情形按如下规定办理登记：
（一）居住在宾馆、酒店、旅店、招待所等旅馆内的人员，按有关规定办理住宿登记；
（二）住院就医人员办理住院登记；
（三）在救助站的流浪、乞讨等居无定所的人员，由民政部门的救助机构负责登记。
按前款规定登记的，除与公安机关实行实时联网以外，登记单位应当在办理登记后三个工作日内将登记情况提交公安机关。
第三章 居住证申办与发放
第十六条 在深圳市内居住三十日以上、已满十六周岁未满六十周岁的非深圳市户籍人员应当申办居住证。
未满十六周岁或者已满六十周岁的人员以及居住未满三十日的非深圳市户籍人员可以申办居住证。
第十七条 受理机构负责受理居住证的办理申请，并在受理当日将申请信息传送公安机关。
第十八条 居住证分为《深圳市居住证》和《深圳市临时居住证》。
《深圳市居住证》和《深圳市临时居住证》证件式样一致，根据本办法规定，通过信息管理可以相互转换。
第十九条 已满十六周岁并符合下列条件之一的人员发给《深圳市居住证》：
（一）在深圳市从业，包括就业（含家政服务）、投资兴办企业或者其他经济组织；
（二）在深圳市内拥有所居住房屋的产权；
（三）符合深圳市有关办理人才居住证、海外人才居住证条件；
（四）在深圳市创业并具备相应的技术或者资金条件或者在深圳市从事文化艺术创作；
（五）市政府规定的其他情形。
已满六十周岁的非深圳市户籍人员和在深圳市全日制办学机构中接受教育的非深圳市户籍学生申办居住证的，发给《深圳市居住证》。
不符合本条第一款、第二款规定条件的非深圳市户籍人员，发给《深圳市临时居住证》。
第二十条 申办居住证应当交验身份证或者其他有效身份证明并填写申请表。
申办《深圳市居住证》还应当按如下规定提交文件资料：
（一）以从业提出申请的，提交合法注册单位提供的就业证明或者申请人所投资的经济组织的工商登记注册证明；
（二）以拥有物业提出申请的，提交申请人所居住房屋的《房地产权证》或者其他产权证明资料；
（三）以人才、海外人才身份申请居住证的，提交市政府有关部门出具的证明材料。经审核符合条件的分别发给人才类居住证、海外人才类居住证；
（四）以创业或者文化艺术创作提出申请的，提交市政府有关部门出具的项目确认材料；
（五）以学习提出申请的，提交办学机构出具的学习证明；
（六）市政府规定应当提交的其他资料。
受理机构在受理居住证申请时，对二十至四十九周岁的已婚育龄妇女应当核查其现居住地计划生育技术服务机构出具的近三个月有效的《广东省流动人口避孕节育报告单》（以下简称“报告单”），计划生育技术服务机构应当免费提供孕情检查并出具“报告单”。其中离异、丧偶、符合生育政策待孕和实施绝育措施一年及以上的提供现居住地社区工作站出具的属“免查对象”内容的“报告单”。
第二十一条 取得《深圳市临时居住证》后符合第十九条第一款、第二款规定情形之一的，可以按前条规定提交相应的文件资料申请直接转为《深圳市居住证》。
第二十二条 用人单位应当在与招（聘）用人员建立劳动关系之日起三十日内，为所招（聘）用人员办理就业登记，并到受理机构为其申请办理居住证或者居住证信息变更，被招（聘）用人员也可以自行申请办理居住证或者居住证信息变更。
在深圳市全日制办学机构接受教育的人员，由办学机构统一申请办理居住证。
其他人员由本人申请办理居住证，也可以委托他人代为办理，受委托人代办居住证应当提供委托人的委托证明材料。
未成年人由其监护人或者监护人委托的其他人申请办理居住证。
第二十三条 受理机构接到办理居住证申请后，对材料齐备的，应当受理，并出具回执；对材料不齐备的，应当当场一次性书面告知应当提交的材料。
对申请办理《深圳市居住证》但不符合第十九条第一款、第二款规定条件的，可办理《深圳市临时居住证》。
第二十四条 公安机关接到申请材料后应当审核，符合办理居住证情形的，从受理申请至发证，最长不得超过十五个工作日。
第二十五条 居住证遗失的，可以申请补领。居住证严重损坏或者居住证主要信息发生变更影响使用功能的，可以申请换领新证。
第二十六条 居住证由市公安机关统一制作，实行一人一证制，由公安机关负责签发。《深圳市居住证》自签发之日起，有效期为十年；《深圳市临时居住证》的有效期为六个月；居住证有效期满需要延期的，持证人应当在有效期满前十五日内申请延期。《深圳市居住证》每次延期为十年，《深圳市临时居住证》每次延期为六个月。居住证有效期届满后未延期的，自动终止使用功能。
第二十七条 任何单位和个人不得伪造、变造、骗领居住证或者冒用他人居住证，不得买卖、使用伪造、变造、骗领的居住证。
任何单位和个人不得非法扣押居住证。
第二十八条 市公安机关依照有关规定收取居住证工本费。
初次申领居住证的工本费，由政府和申请人各承担一半。
居住证延期，《深圳市临时居住证》转为《深圳市居住证》或者《深圳市居住证》转为《深圳市临时居住证》的，不收取费用。
补领或者换领居住证按规定缴纳工本费，工本费由持证人承担。
工本费实行收支两条线管理。
第四章 居住证使用与服务
第二十九条 居住证实行一证多用，其使用功能包括房屋租赁、劳动社保、计划生育、教育、公共交通等政府行政管理和公共服务的内容。
市政府各相关部门、单位应当充分研究、开发并逐步完善居住证使用功能，保障居住证的使用。
增加居住证使用功能应当经市政府批准。
第三十条 取得居住证的人员在深圳市享有如下权益：
（一）免费享受公共就业服务机构提供的就业服务；
（二）按照规定参加政府部门提供的各类免费培训；
（三）按照规定申请参加本市组织的专业技术职务的任职资格评定或者职业（执业）资格考试、登记；
（四）子女享受计划基础疫苗免费接种；
（五）实行计划生育的育龄夫妻，免费享受国家规定的计划生育基本项目技术服务；
（六）符合市政府规定办理乘车优待证的，凭居住证办理乘车优待证；
（七）凭居住证进入深圳经济特区；
（八）市政府规定可以享有的其他权益。
第三十一条 取得《深圳市居住证》的人员除享有本办法第三十条规定的权益外，在深圳市还享有如下权益：
（一）按照有关规定办理出入港、澳地区的商务出境手续；
（二）按照有关规定申请办理车辆入户和机动车驾驶执照；
（三）符合深圳市户籍迁入条件的，同等条件下给予优先办理；
（四）办理长期房屋租赁手续；
（五）按照市政府有关规定符合相应条件的可以享受子女就学、公共租赁住房的有关权益；
（六）按照规定参与社区组织有关社会事务的管理；
（七）参加本市组织的有关劳动技能比赛和先进评比；
（八）市政府规定可以享有的其他权益。
第三十二条 持有人才类居住证或者海外人才类居住证的人员除享受本办法规定的待遇外，按照国家、广东省和深圳市的规定享受其他人才优惠待遇。
第三十三条 出租屋业主或者出租屋管理人、转租人不得将房屋出租、转租给未取得《深圳市居住证》的非深圳户籍人员长期承租，但六十周岁以上在深圳市居住的人员除外。
出租屋管理人包括受业主委托出租或者管理出租屋的机构、人员。
第三十四条 未取得《深圳市居住证》的下列人员，经流动人口与出租屋综合管理机构核实登记后，可以短期租住房屋：
（一）持有本单位的证明来深从事公务、商务活动的人员；
（二）持有学生证或者毕业证来深找工作的应届毕业生。
短期租住的，一年内累计租住时间不得超过三个月。
短期出租屋业主应当在每月的月底将短期租住人员信息报送流动人口与出租屋综合管理机构。
第三十五条 已满十六周岁未满六十周岁的非深圳市户籍人员，居住满三十日仍未申办居住证的，为其提供居住条件的房屋所有人或者承租人应当报告公安机关，并不得继续为其提供居住条件；承租人继续为其提供居住条件的，出租屋业主或者出租屋管理人、转租人不得继续将房屋出租、转租给承租人。
第三十六条 有下列情形之一的，《深圳市居住证》转为《深圳市临时居住证》：
（一）依照本办法第十九条第（一）项规定取得《深圳市居住证》的人员终止从业超过六十日的；
（二）依照本办法第十九条第（二）项规定取得《深圳市居住证》的人员已转让其房产的；
（三）人才类居住证、海外人才类居住证有效期届满未获得批准延期的；
（四）创业项目终止或者已不在深圳市从事文化艺术创作的；
（五）学习期满的；
（六）不按规定实施长效避孕节育措施，虚报、瞒报本人婚姻、生育、节育状况，计划生育政策外怀孕拒不落实补救措施，或者计划生育政策外生育拒不接受处理的；
（七）市政府规定的其他情形。
用人单位与员工终止或者解除劳动关系的，应当在十五日内办理登记手续。
第三十七条 按照前条规定转为《深圳市临时居住证》，在有效期内重新具备本办法第十九条第一款、第二款规定条件的，可以申请转为《深圳市居住证》，凭相应的资料到公安机关办理手续。
第三十八条 《深圳市临时居住证》到期未延期的，使用功能自动终止。《深圳市临时居住证》使用功能终止后，持证人再次符合本办法规定居住证申请条件的，经申请可以通过系统自动恢复相关的使用功能。
第三十九条 公安机关依法可以查验居住证。
公安机关或者其他行政管理部门在履行职责时可以在依法出示执法证件后查验办理单位和本人的居住登记与居住证的办理情况。
未按规定办理居住登记或者居住证而受到处罚的信息，有关单位应当报告公安机关，公安机关应当予以记录。
第四十条 有关单位和人员在履行法定职责中或者为居住证持有人提供服务时可以依法要求相关人员出示居住证，相关人员应当予以配合。
第四十一条 劳动保障、人口计生、流动人口与出租屋综合管理机构等部门在履行职责中发现违反本办法规定行为的，应当及时通报公安机关或者相关主管部门。
第四十二条 公共服务机构或者金融等商业服务组织提供公共服务需要使用居住证的，政府及相关部门应当给予支持并提供服务便利。
水、电、燃气、电话等公共服务机构和商业服务组织在提供公共服务时，应当制定为居住证持有人提供服务便利的措施。
第五章 信息采集与保护
第四十三条 公安机关、劳动保障部门、流动人口和出租屋管理机构应当按照法律、法规、规章和本办法的规定负责信息的采集、管理、维护、更新和使用，保证信息的全面、准确、及时。
教育、科技信息、人事、国土房产、人口计生、工商、质监等部门在履行职责时应当负责采集相关信息，并通过全市统一的政务信息资源交换平台实现信息交换和共享。
第四十四条 居住证应当载明持证人的相关居住信息。居住信息包括居住证表面的视读信息和居住证内芯片载入的机读信息。
视读信息包括姓名、性别、民族、个人相片、公民身份号码、户籍地址和现居住地址、签发机关、签发日期等信息。
机读信息包括视读信息及政治面貌、从业状况、社会保险、婚姻状况、计划生育状况、子女基本情况（姓名、性别和出生日期）、诚信或者违法行为记录、联系方式等信息。
居住信息采集范围由市政府确定。
第四十五条 居住证持有人的下列信息发生变更的，居住证持有人应当在信息变更之日起三日内到受理机构办理居住证信息变更：
（一）姓名、性别、公民身份号码；
（二）政治面貌、户籍地址；
（三）本办法规定的其他居住证信息。
政府有关部门的相关信息应当通过全市统一的政务信息资源交换平台实现与居住证信息系统的互联互通和信息共享。
第四十六条 居住证信息管理系统应当建立信息保护等级、信息查询与使用授权、信息安全管理等制度。
第四十七条 任何单位和个人应当真实、准确提供居住信息，不得提供虚假信息或者虚假材料。
第四十八条 国家行政机关和其他履行法定职责的单位和个人在履行法定职责时可以查询、使用与其履行职责相关的居住信息，查询、使用应当符合相关的管理规定。
居住证持有人可以向受理机构查询或者授权他人查询本人的居住信息，受理机构应当提供服务。
第四十九条 居住证持有人发现本人的居住信息不真实、准确的，可以提供证明材料向受理机构申请更正。
第五十条 任何单位或者个人对居住信息采集、管理、使用过程中所获悉的信息应当予以保密，不得擅自披露，不得进行买卖，不得用于法定职责或者使用授权以外的用途。
第六章 法律责任
第五十一条 居住登记申报义务单位或者个人未按照本办法规定办理居住登记或者变更登记的，由公安机关予以警告，责令限期改正；逾期未改正的，按照未申报登记人数每人五十元以上一百元以下处以罚款。
出租屋业主或者旅馆业从业人员有违反《中华人民共和国治安管理处罚法》行为的，由公安机关依法处罚。
第五十二条 下列情形由公安机关予以警告，责令限期改正；逾期未改正的，按照人数每人一百元以上二百元以下处以罚款：
（一）居住证申办义务单位和个人未按本办法规定申办居住证的；
（二）房屋所有人或者承租人违反本办法规定为不符合居住条件的人员提供房屋居住的。
第五十三条 出租屋业主或者出租屋管理人、转租人违反本办法规定出租或者转租房屋的，由公安机关予以警告，责令限期改正；逾期未改正的，处以租赁合同约定的租金收入总额二倍以下罚款。
第五十四条 用人单位招用劳动者和与劳动者终止或者解除劳动关系，未及时为员工办理就业登记手续的，由劳动保障部门予以警告，责令限期改正；逾期未改正或者再次违反的，由劳动保障部门按有关规定进行处罚。
第五十五条 伪造、变造、骗取或者买卖伪造、变造、骗取的居住证的，由公安机关按伪造、变造、骗取或者买卖的居住证数量每份一百元以上二百元以下处以罚款。
冒用他人居住证或者使用伪造、变造、骗取的居住证的，由公安机关处以二百元罚款。
非法扣押居住证的，由公安机关责令交还并按非法扣押的居住证数量每份二百元处以罚款。
伪造、变造、骗领的居住证由公安机关收缴并销毁。骗领的居住证还应当予以注销。
有本条第一款、第二款行为，情节严重，涉嫌犯罪的，依法移送司法机关追究刑事责任。
第五十六条 违反本办法第五十条规定非法披露、买卖或者使用居住信息的，处以一千元以上两千元以下罚款，并依照有关规定追究单位主要负责人、直接责任人的相关责任。
第五十七条 拒绝公安机关依法查验居住证和居住登记情况的，由公安机关依法采取措施予以处理。
用人单位拒绝公安机关或者其他行政管理部门依法查验居住证办理或者居住登记办理情况的，依照《中华人民共和国治安管理处罚法》予以处罚；涉嫌犯罪的，依法移送司法机关追究刑事责任。
第五十八条 政府有关部门和管理机构及其工作人员未按本办法规定履行职责或者违反规定查验、扣押居住证的，由其任免机关或者监察机关依法进行处理。
政府有关部门和管理机构应当定期将各部门、机构未按规定履行居住管理、服务相关工作的情况进行通报。
第五十九条 当事人对涉及居住登记或者居住证的具体行政行为不服的，可以依法申请行政复议或者直接向人民法院提起行政诉讼。
第七章 附 则
第六十条 本办法所称用人单位，是指企业、个体经济组织、民办非企业单位等组织，以及招用与之建立劳动关系的劳动者的国家机关、事业单位、社会团体。
本办法所称“以上、以下”，除特别注明的外，包括本数在内。
第六十一条 外国人、无国籍人和香港、澳门特别行政区居民、台湾地区居民不适用本办法。
第六十二条 本办法实施后，居住证持有人除享有本办法规定的权益外，还享有市政府规定的原暂住证的相应权益。
本办法实施前已依法申领暂住证的，在暂住证有效期内可继续使用，并享受本办法规定的《深圳市居住证》的相应权益。
第六十三条 本办法自2008年8月1日起施行。2007年7月31日市政府发布的《深圳市居住证试行办法》（深圳市人民政府令第169号）同时废止。
财政部、国家税务总局关于民航国际航班使用保税航空燃油有关税收事宜的通知
财政部、国家税务总局
财政部、国家税务总局关于民航国际航班使用保税航空燃油有关税收事宜的通知
财税[2004]218号
2004-12-30财政部 国家税务总局
北京、上海、天津、广州、深圳市财政局、国家税务局：
经国务院批准，现就民航国际航班使用海关负责监管保税油库的进口保税航空燃料油有关税收事宜明确如下：
一、 中国航空油料总公司所属的北京首都国际机场中航油股份有限公司航空油料保税仓库、上海浦东国际机场航空油料有限责任公司保税油库、天津滨海国际机场中航油股份有限公司航空油料保税仓库、广州新白云国际机场华南蓝天航空油料有限公司航煤保税仓库、深圳宝安国际机场深圳市空港油料有限公司承海油品保税仓库，应以不含增值税的价格向民航国际航班提供进口保税的航空燃料油。
二、 中国航空油料总公司所属的上述海关负责监管的保税油库，在按上述规定向民航国际航班提供保税进口的航空燃料油时免征国内销售环节增值税。
三、 以上规定从2004年12月1日起施行。
特此通知。
财政部 国家税务总局
二○○四年十二月三十日
