关于中苏一九七四年相互供应货物按一九七三年签订的协定条件办理的换文

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上海市监察局


上海市关于违反政纪案件立案审批权限的暂行规定
上海市监察局



第一条 根据《国务院关于在县以上地方各级人民政府设立行政监察机关的通知》和《中华人民共和国监察机关调查处理政纪案件试行办法》的有关规定，结合本市实际情况，制定本规定。
第二条 本规定适用于本市各级国家行政机关的工作人员，以及全民所有制企业事业单位中由国家行政机关任命的干部违反政纪的案件。
第三条 违反政纪案件立案的基本条件是确有违纪事实而又需要对违纪干部给以政纪处分的。
第四条 凡是需要立案调查的违反政纪案件，必须履行报批手续，并按下列规定分级立案：
（一）市人民政府秘书长、副秘书长，办公厅主任、副主任，委员会主任、副主任，局长、副局长，区长、副区长，县长以及相当这一职级的行政工作人员，有违反政纪需要立案调查的，由市监察局呈报市长批准后立案，并报监察部备案。
（二）副县长有违反政纪需要立案调查的，由市监察局决定立案；其中，重大案件报市人民政府和监察部备案。
（三）市人民政府委、办、局的处长、副处长以及相当这一职级的行政工作人员，有违反政纪需要立案调查的，由所在部门监察室报主管领导审核，并经市监察局批准后立案；其中，重大案件由市监察局报市人民政府和监察部备案。科级及其以下职级的行政工作人员，由所在部门监察
室报主管领导批准后立案；其中，重大案件报市监察局备案。


（四）区人民政府办公室主任、副主任，委员会主任、副主任，局长、副局长，街道办事处主任、副主任以及相当这一职级的行政工作人员，有违反政纪需要立案调查的，由区监察局报区人民政府批准后立案，并报市监察局备案。科级及其以下职级的行政工作人员，由所在部门监察室
报区监察局批准后立案；其中，重大案件报市监察局备案。
（五）县人民政府办公室主任、副主任，委员会主任、副主任，局长、副局长，乡长、副乡长，镇长、副镇长以及相当这一职级的行政工作人员，有违反政纪需要立案调查的，由县监察局报县人民政府批准后立案，并报市监察局备案。副科级及其以下职级的行政工作人员，由县监察局
决定立案；其中，重大案件报市监察局备案。
全民所有制企业事业单位中由国家行政机关任命的相当前款各项职级的干部，有违反政纪需要立案调查的，分别按前款相应的规定办理立案手续。
第五条 对于违反政纪的单位，需要立案调查的，由其上一级行政监察机关报请同级政府或行政领导决定立案；其中，重大案件由批准立案的单位报上级监察机关备案。
第六条 属于下级监察机关立案范围的重大案件，必要时，上级监察机关可以直接立案。
第七条 属于双重领导关系单位的行政工作人员违反政纪需要立案调查的，由任命其职务的一方受理立案。
第八条 两个以上单位或部门联合调查的案件，由主办单位或部门按上述规定办理立案手续。
第九条 监察机关与本级政府或行政领导对立案意见不一致时，应请示上一级监察机关作出决定。
第十条 对于已经立案的案件，经调查认定违反政纪事实失实的，应当依照立案批准程序，办理销案手续，并通知被调查人及其所在单位。
第十一条 本规定由上海市监察局负责解释。
第十二条 本规定自一九八九年八月一日起施行。



1989年7月7日
贵州省安顺市人民政府


安顺市人民政府关于印发《安顺市廉租住房出售和管理实施意见（试行）》的通知


安府发〔2008〕22号

各县、自治县、区人民政府（管委会），市人民政府各工作部门、各直属机构：

《安顺市廉租住房出售和管理实施意见（试行）》已经市委常委会议和市政府市长办公会议审议通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。

附：安顺市廉租住房出售和管理实施意见（试行）



二○○八年十一月十八日



安顺市廉租住房出售和管理实施意见（试行）

为切实解决我市低收入住房困难家庭住房问题，按照省建设厅《关于廉租住房出售的指导意见》精神，结合我市实际，制定本实施意见。

一、基本原则

出售廉租住房本着以人为本、积极稳妥、因地制宜、自愿购买、完善管理的原则，逐步实现低收入住房困难家庭“居者有其屋”的目标。

二、组织实施

各级住房保障部门（房产管理部门）在同级人民政府的领导和监督下，界定产权人的权利，具体负责廉租住房的出售工作，发改、财政、国土、民政、统计、物价、税务等部门按照职责分工，做好相关工作。

三、售房范围

（一）各级人民政府出资修建的廉租住房。
（二）各级人民政府收购用于廉租住房的房屋。
（三）在普通商品房和经济适用住房建设项目中配建的廉租房。

四、出售对象

有自愿购买意向且符合廉租住房保障条件的低收入住房困难家庭（以下简称保障对象）。

五、售房价格

廉租住房的出售价格实行政府定价，按照成本价或略低于成本价的原则制定出售价格。

六、销售程序

保障对象自愿购买廉租住房的可由户主持购房申请、家庭成员身份证等相关文件证明向住房保障工作部门申请。住房保障部门完成对保障对象的资格审查后，与其完善相关购房手续。所签订的《廉租住房售房合同》中应明确保障对象自愿购房的行为、购房款的支付形式、上市交易约束条件以及保障对象的权利和义务，并就交房时间以及产权证的办理等事项进行约定。

七、购房优惠措施

保障对象购买廉租住房的，可以一次性付款，也可以分期付款，但分期付款的期限不得超过三年。

1、一次性付款的，可享受总房款10%的优惠。

2、分期付款的，首付50%售房款后即可入住，余款按比例在三年（36个月）内付清，在房款余款未缴清前，按未交房款产权比例缴交廉租住房租金。

3、享受租赁补贴的保障对象，申请购买新建廉租住房的，在房屋建成投入使用前，住房保障部门可将每月发放的租赁补贴转入住房保障部门在银行开设的个人购房帐户内，转作保障对象个人购房款。自房屋交付当月起，该保障对象不再享受租赁住房补贴。

4、享受实物配租的保障对象，购买现住廉租住房的，住房保障部门可将其已交纳的租金转作购房款，但计算租金的期限最多不能超过三年（36个月）。

八、售房资金管理

各级住房保障部门收取的购房款，除预留5%作为公共部位维修基金，3%作为廉租住房管理经费，2%作为住房保障工作经费外，余额必须全额存入各级廉租住房保障资金专户进行管理、封闭运行，专项用于廉租住房建设，不得挪作他用。

九、物业管理与权属登记

1、用于实物配租或出售的廉租住房应按照《物业管理条例》的规定实施物业管理，住户应按时缴交物业管理费。

2、已出售的廉租住房应按照《住宅专项维修资金管理》的有关规定建立健全维修资金制度。购房户按照国家规定缴纳的售房款总额2%的共用部位，共用设施设备维修资金，统一由各级住房保障部门在保障对象购房时代扣代管，待该区域的业主委员会成立后，按规定程序移交业主委员会。

3、保障对象缴清购房款和维修基金后，由住房保障部门协助其办理《房屋所有权证》，但须在《房屋所有权证》“附记”栏中注明“廉租住房”和“有限产权”字样，并注明准予上市交易日期，作为保障对象的家庭成员享有共有产权。

十、上市准入

已出售的廉租住房实行上市准入制度。五年内不得上市交易、出租、转让。确有特殊原因需出售的，由住房保障部门按原售价扣除折旧后回购，用于廉租住房保障房源。

办理《房屋所有权证》后居住满五年且居住条件改善的，在按所购房屋总房价的10%补足土地收益等相关价款后可办理全产权。

十一、监督管理

1、保障对象不得以任何理由将廉租住房认购资格进行转让；将已购廉租住房进行转让或上市交易的保障对象不能再次享受廉租住房保障。

2、对在出售工作中以权谋私、玩忽职守的，要按照法律法规追究有关责任人的行政和法律责任。

3、对擅自将廉租住房按商品房出售、出租或改作其他用途的，房地产管理等部门应根据有关规定不为其办理相关手续，并进行查处，追究相关责任人员的责任。

4、对弄虚作假、隐瞒家庭收入和住房条件购买廉租住房的个人，已入住的由同级住房保障部门无条件限期收购住房，同时责令其按市场平均租金补交房租；未入住的由同级住房保障部门无条件收购住房及收回转作购房款的住房租赁补贴，并依照有关规定追究责任，对出具虚假证明的，依法追究相关单位责任人的责任。

十二、本意见自2008年11月7日起施行，由市住房保障部门负责