人民法院民事诉讼风险提示书
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人民法院民事诉讼风险提示书
最高人民法院
人民法院民事诉讼风险提示书
（２００３年１２月２３日最高人民法院审判委员会第１３０２次会议通过）
为方便人民群众诉讼，帮助当事人避免常见的诉讼风险，减少不必要的损失，根据《中华人民共和国民法通则》、《中华人民共和国民事诉讼法》以及最高人民法院《关于民事诉讼证据的若干规定》等法律和司法解释的规定，现将常见的民事诉讼风险提示如下：
一、起诉不符合条件
当事人起诉不符合法律规定条件的，人民法院不会受理，即使受理也会驳回起诉。
当事人起诉不符合管辖规定的，案件将会被移送到有权管辖的人民法院审理。
二、诉讼请求不适当
当事人提出的诉讼请求应明确、具体、完整，对未提出的诉讼请求人民法院不会审理。
当事人提出的诉讼请求要适当，不要随意扩大诉讼请求范围；无根据的诉讼请求，除得不到人民法院支持外，当事人还要负担相应的诉讼费用。
三、逾期改变诉讼请求
当事人增加、变更诉讼请求或者提出反诉，超过人民法院许可或者指定期限的，可能不被审理。
四、超过诉讼时效
当事人请求人民法院保护民事权利的期间一般为二年（特殊的为一年）。原告向人民法院起诉后，被告提出原告的起诉已超过法律保护期间的，如果原告没有对超过法律保护期间的事实提供证据证明，其诉讼请求不会得到人民法院的支持。
五、授权不明
当事人委托诉讼代理人代为承认、放弃、变更诉讼请求，进行和解，提起反诉或者上诉等事项的，应在授权委托书中特别注明。没有在授权委托书中明确、具体记明特别授权事项的，诉讼代理人就上述特别授权事项发表的意见不具有法律效力。
六、不按时交纳诉讼费用
当事人起诉或者上诉，不按时预交诉讼费用，或者提出缓交、减交、免交诉讼费用申请未获批准仍不交纳诉讼费用的，人民法院将会裁定按自动撤回起诉、上诉处理。
当事人提出反诉，不按规定预交相应的案件受理费的，人民法院将不会审理。
七、申请财产保全不符合规定
当事人申请财产保全，应当按规定交纳保全费用而没有交纳的，人民法院不会对申请保全的财产采取保全措施。
当事人提出财产保全申请，未按人民法院要求提供相应财产担保的，人民法院将依法驳回其申请。
申请人申请财产保全有错误的，将要赔偿被申请人因财产保全所受到的损失。
八、不提供或者不充分提供证据
除法律和司法解释规定不需要提供证据证明外，当事人提出诉讼请求或者反驳对方的诉讼请求，应提供证据证明。不能提供相应的证据或者提供的证据证明不了有关事实的，可能面临不利的裁判后果。
九、超过举证时限提供证据
当事人向人民法院提交的证据，应当在当事人协商一致并经人民法院认可或者人民法院指定的期限内完成。超过上述期限提交的，人民法院可能视其放弃了举证的权利，但属于法律和司法解释规定的新的证据除外。
十、不提供原始证据
当事人向人民法院提供证据，应当提供原件或者原物，特殊情况下也可以提供经人民法院核对无异的复制件或者复制品。提供的证据不符合上述条件的，可能影响证据的证明力，甚至可能不被采信。
十一、证人不出庭作证
除属于法律和司法解释规定的证人确有困难不能出庭的特殊情况外，当事人提供证人证言的，证人应当出庭作证并接受质询。如果证人不出庭作证，可能影响该证人证言的证据效力，甚至不被采信。
十二、不按规定申请审计、评估、鉴定
当事人申请审计、评估、鉴定，未在人民法院指定期限内提出申请或者不预交审计、评估、鉴定费用，或者不提供相关材料，致使争议的事实无法通过审计、评估、鉴定结论予以认定的，可能对申请人产生不利的裁判后果。
十三、不按时出庭或者中途退出法庭
原告经传票传唤，无正当理由拒不到庭，或者未经法庭许可中途退出法庭的，人民法院将按自动撤回起诉处理；被告反诉的，人民法院将对反诉的内容缺席审判。
被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭，或者未经法庭许可中途退出法庭的，人民法院将缺席判决。
十四、不准确提供送达地址
适用简易程序审理的案件，人民法院按照当事人自己提供的送达地址送达诉讼文书时，因当事人提供的己方送达地址不准确，或者送达地址变更未及时告知人民法院，致使人民法院无法送达，造成诉讼文书被退回的，诉讼文书也视为送达。
十五、超过期限申请强制执行
向人民法院申请强制执行的期限，双方或者一方当事人是公民的为一年，双方是法人或者其他组织的为六个月。期限自生效法律文书确定的履行义务期限届满之日起算。超过上述期限申请的，人民法院不予受理。
十六、无财产或者无足够财产可供执行
被执行人没有财产或者没有足够财产履行生效法律文书确定义务的，人民法院可能对未履行的部分裁定中止执行，申请执行人的财产权益将可能暂时无法实现或者不能完全实现。
十七、不履行生效法律文书确定义务
被执行人未按生效法律文书指定期间履行给付金钱义务的，将要支付迟延履行期间的双倍债务利息。
被执行人未按生效法律文书指定期间履行其他义务的，将要支付迟延履行金。
铜陵市人民政府办公室关于印发铜陵市行政机关公文类政府信息公开审核暂行办法的通知
安徽省铜陵市人民政府办公室
铜陵市人民政府办公室关于印发铜陵市行政机关公文类政府信息公开审核暂行办法的通知
铜政办〔2010〕112号
县、区人民政府，市政府各部门，各有关单位：
经市政府同意，现将《铜陵市行政机关公文类政府信息公开审核暂行办法》印发给你们，请认真贯彻执行。
铜陵市人民政府办公室
二○一○年十一月十七日
铜陵市行政机关公文类信息公开审核暂行办法
第一条 为保障本市行政机关及时、准确地发布公文类信息，根据《国家行政机关公文处理办法》、《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）及相关规定，制定本办法。
第二条 本办法所称的公文，是指行政机关在行政管理过程中形成的具有法定效力和规范体式的文书，包括命令（令）、决定、通告、通知、通报、议案、报告、请示、批复、意见、函、会议纪要等。
第三条 公文类信息公开工作应遵循依法、及时、准确、高效的原则。
第四条 各级行政机关应当在公文产生过程中增加公开属性审核环节。公开属性包括主动公开、依申请公开、不予公开三种情形。
第五条 行政机关应指定本机关公文类信息公开的审核机构，具体负责公文类信息公开的审核工作。本机关政府信息公开工作机构和保密工作部门应予以积极配合。
第六条 公文起草部门应当根据公文内容，对照《条例》及有关规定要求，在发文拟稿单上注明该文公开属性。公文属于不予公开的，应注明不予公开的理由。
第七条 审核机构在审核公文时，应当依据有关法律、法规和制度规定，对起草部门拟定的属性和免予公开的理由进行审核。审核机构认为起草部门确定的公开属性不符合《条例》的要求，应与起草部门商议重新确定公开属性；协商不一致的，应提出审核意见，由公文签发人确定。
第八条 公文签发人有权最终确定该公文类信息的公开属性。
第九条 联合发文的，联合发文机关应当协商确定该公文类信息的公开属性。公文签发后，主办机关应当将所定公开属性反馈给其他联合发文机关。
第十条 公文签发后，政府信息公开工作机构应当按照其公开属性，在20个工作日内通过铜陵市政府信息公开网等媒介予以公开。法律、法规对政府信息公开的期限另有规定的，从其规定。
依申请公开的信息，在确定政府信息索引、名称、内容概述、生成日期等内容后，编入本单位依申请公开目录中发布；不予公开的信息要登记备案。
第十一条 行政机关在履行职责过程中产生的业务流程、办事指南、统计数据、执法文书等非公文类信息公开的审核，可参照本办法执行。
第十二条 法律法规授权的具有管理公共事务职能的组织和教育、医疗卫生、计划生育、供水、供电、供气、环保、公共交通、通信、邮政等与人民群众利益密切相关的公共企事业单位，参照本办法执行。
第十三条 本办法自2010年11月17日起施行，有效期5年。
成都市特种垃圾管理办法
四川省成都市人民政府
成都市特种垃圾管理办法
（１９９８年４月１５日政府令第６８号）
第一条 为加强城市特种垃圾管理，防止特种垃圾污染环境，保障人民身体健康，根据有关法律，法规，结合成都市实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于本市锦江、青羊、金牛、武侯、成华五城区（含高新区）范围内产生、处置特种垃圾的单位和个人。
第三条 本办法所称特种垃圾，是指医院、疗养院等医疗卫生单位诊治、防病治病过程中产生的被污染纱布、脱脂棉、棉签、废弃的医疗器具、护理用品等固体医疗垃圾；科研单位、生物制品厂、屠宰场在实验、生产过程中产生的带传染性病毒、病菌的固体垃圾；宾馆客房区产生的固体垃圾。
第四条 本办法由市市容环境卫生行政主管部门负责组织实施。
卫生、旅游、环境保护等有关管理部门应各司其职，协同市市容环境卫生行政主管部门加强对特种垃圾的监督管理。
第五条 对特种垃圾必须按照国家环境保护、卫生防疫的有关规定，进行无害化处理。
第六条 市市容环境卫生行政主管部门应当根据城市发展的需要，有计划地组织建设特种垃圾集中处置设施。
单位和个人未经市市容环境卫生行政主管部门批准，不得新建特种垃圾无害化焚烧处理设施。本办法施行前已建成运行的，由市容环境卫生、环境保护、卫生防疫等有关管理部门（机构）进行检测，达到国家有关标准的，可以继续使用；未达到国家有关标准的，必须停止运行并限期自行拆除。
第七条 产生特种垃圾的单位和个人，必须承担处理特种垃圾的责任，向市市容环境卫生行政主管部门签订特种垃圾管理责任书，履行特种垃圾无害化处理的义务。
产生特种垃圾的单位和个人不能自行清运、处理的，由市特种垃圾焚烧场代为清运、处理，清运、处理费用由产生特种垃圾的单位和个人承担。清运、处理费用按照物价部门批准的标准执行。
第八条 产生特种垃圾的单位和个人，应遵守下列规定：
（一）制定内部特种垃圾管理制度，确定管理人员，作好管理工作；
（二）按规定向市市容坏境卫生行政主管部门申报产生特种垃圾的数量、种类等情况；
（三）按要求自行设置特种垃圾专用收集容器，并定期清洁消毒；
（四）负责收集其产生的特种垃圾，装入专用塑料袋后放入专用收集容器内；
（五）保持专用收集容器完好；
（六）不得将特种垃圾混入生活垃圾或其他废物内；
（七）不得任意遗弃特种垃圾。
第九条 特种垃圾的专用收集容器应按市市容环境卫生行政主管部门规定的地点设置并作实体隔离。
第十条 在特种垃圾收运过程中，严禁撒漏。专用收运车辆应定期清洁消毒。作业人员应采取必要的防护措施，防止病媒生物侵害。
收运特种垃圾应定时、定点、定人，日产日清。
第十一条 特种垃圾专用收集容器和专用收运车辆应喷涂明显标志和“特种垃圾专用车（桶）”、“注意安全、严禁混装”字样。
第十二条 有下列行为之一的，由市市容环境卫生行政主管部门责令改正，处以五十元以上二百元以下罚款：
（一）不定期对专用收集容器和专用收运车辆进行清洁消毒的；
（二）专用收集容器破损的。
第十三条 有下列行为之一的，由市市容环境卫生行政主管部门责令改正、采取补救措施，可处以二百元以上一千元以下罚款：
（一）不如实申报特种垃圾产生数量、种类等情况的；
（二）不按规定地点设置专用收集容器的；
（三）擅自清运、处理特种垃圾的；
（四）在特种垃圾收运过程中撒漏的。
第十四条 对拒签特种垃圾管理责任书的，由市市容环境卫生行政主管部门责令补签责任书，并可视其情节处以二百元以上一千元以下罚款；污染环境卫生造成损害的，责令消除污染，赔偿损失。
第十五条 有下列行为之一的，由市市容环境卫生行政主管部门按照《四川省城市市容和环境卫生管理条例》第四十四条的规定，责令其纠正违法行为和采取补救措施，可并处一千元以上五千元以下罚款：
（一）将特种垃圾混人生活垃圾的；
（二）任意遗弃特种垃圾污染环境的。
第十六条 对违反本办法第六条规定的，由市环境保护管理部门依法予以查处。
第十七条 按本办法规定实施行政处罚，法律、法规另有规定的，从其规定。
第十八条 当事人对行政处罚决定不服的，可依法申请行政复议或提起行政诉讼。
第十九条 市市容环境卫生行政主管部门及其他负有监督管理职责的部门（机构）的执法人员应依法履行职责，对滥用职权、索贿受贿、玩忽职守、徇私舞弊的，由其所在单位或上级主管部门视其情节轻重，给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十条 龙泉驿、青白江区和其他县（市）人民政府应结合实际情况，制定本地特种垃圾管理实施方案。
第二十一条 本办法具体应用中的问题由市市容环境卫生行政主管部门负责解释。
第二十二条 本办法自发布之日起施行。
