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关于提高纺织机械出口退税率的通知

作者:法律资料网 时间:2024-07-13 09:40:26  浏览:9232   来源:法律资料网
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关于提高纺织机械出口退税率的通知

财政部 国家税务总局


关于提高纺织机械出口退税率的通知
财政部 国家税务总局




各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局)、国家税务局:
为配合纺织压锭,调整纺机生产结构,鼓励我国的纺机出口,经国务院批准,决定自1998年1月1日至2000年12月31日将纺织机械的出口退税率提高到17%。现将有关问题通知如下:
一、对本通知所列纺机出口企业(具体名单详见附件二)自营(委托)出口的纺织机械,一律按17%的退税率办理退税。
本通知所述的纺机是指棉纺织机械、印染机械及整理、轧光等其他纺织机械的总称。按照现行海关进出口税则分类,纺机共包括67个税号,纺机具体税号及名称详见《纺织机械税号清单》(附件一)。
二、本通知自1998年1月1日起执行〔具体执行日期以“出口货物报关单(出口退税联)”上注明的海关离境日期为准〕。对1998年1月1日至本通知文到之日前,本通知所列纺机出口企业自营(委托)出口的纺织机械,除已办妥退税手续的不作调整外,一律按本通知规定的
出口退税率执行。
请遵照执行。

附件一:纺织机械税号清单

---------------------------------------
| 税则号列 | 货 品 名 称 |
|------------|------------------------|
| 84201000 |织物轧光机 |
|------------|------------------------|
| 84435911 |圆网印花机 |
|------------|------------------------|
| 84435912 |平网印花机 |
|------------|------------------------|
| 84440010 |合成纤维长丝纺丝机 |
|------------|------------------------|
| 84440020 |合成纤维短丝纺丝机 |
|------------|------------------------|
| 84440030 |人造纤维纺丝机 |
|------------|------------------------|
| 84440040 |化学纤维变形机 |
|------------|------------------------|
| 84440050 |化学纤维切断机 |
|------------|------------------------|
| 84440090 |其他化纤挤压、拉伸、变形或切割机器 |
|------------|------------------------|
| 84451100 |纺织纤维梳理机 |
|------------|------------------------|
| 84451200 |纺织纤维精梳机 |
|------------|------------------------|
| 84451300 |纺织纤维拉伸机或粗纱机 |
|------------|------------------------|

| 84451900 |纺织纤维的其他预处理机器 |
|------------|------------------------|
| 84452010 |棉细纱机 |
|------------|------------------------|
| 84452020 |气流纺纱机 |
|------------|------------------------|
| 84452090 |其他纺纱机 |
|------------|------------------------|
| 84453000 |并线机或加捻机 |
|------------|------------------------|
| 84454011 |自动络筒机 |
|------------|------------------------|
| 84454019 |其他络纱机 |
|------------|------------------------|
| 84454090 |其他络纱机(包括卷纬机)或摇纱机 |
|------------|------------------------|
| 84459000 |其他生产及处理纺织纱线的机器 |
|------------|------------------------|
| 84461000 |所织织物宽度≤30cm的织机 |
|------------|------------------------|
| 84462110 |>30cm宽的梭织动力地毯织机 |
|------------|------------------------|
| 84462190 |>30cm宽的其他梭织动力织机 |
---------------------------------------

---------------------------------------
| 税则号列 | 货 品 名 称 |
|------------|------------------------|
| 84462900 |>30cm宽的梭织非动力织机 |
|------------|------------------------|
| 84463020 |>30cm宽的剑杆织机 |
|------------|------------------------|
| 84463030 |>30cm宽的片梭织机 |
|------------|------------------------|
| 84463040 |>30cm宽的喷水织机 |
|------------|------------------------|
| 84463050 |>30cm宽的喷气织机 |
|------------|------------------------|
| 84463090 |>30cm宽的其他无梭织机 |
|------------|------------------------|
| 84471100 |圆筒直径≤165mm的圆型针织机 |
|------------|------------------------|
| 84471200 |圆筒直径>165mm的圆型针织机 |
|------------|------------------------|
| 84472010 |经编机 |
|------------|------------------------|
| 84472020 |其他平型针织机 |
|------------|------------------------|
| 84472030 |缝编机 |
|------------|------------------------|
| 84479011 |地毯织机 |
|------------|------------------------|
| 84479019 |其他簇绒机 |
|------------|------------------------|
| 84479020 |绣花机 |
|------------|------------------------|
| 84479090 |编号8447其他未列名机器 |
|------------|------------------------|

| 84481100 |多臂机或提花机 |
|------------|------------------------|
| 84481900 |编号8444至8447所列机器辅助机器 |
|------------|------------------------|
| 84482010 |喷丝头 |
|------------|------------------------|
| 84482090 |纤维挤压机等及辅助机器的零件 |
|------------|------------------------|
| 84483100 |钢丝针布 |
|------------|------------------------|
| 84483200 |纺织纤维预处理机器的零件、附件 |
|------------|------------------------|
| 84483310 |络筒锭 |
|------------|------------------------|
| 84483390 |其他锭子、锭壳、纺丝环、钢丝圈 |
|------------|------------------------|
| 84483910 |气流环 |
|------------|------------------------|
| 84483920 |电子清纱器 |
|------------|------------------------|
| 84483930 |空气捻接器 |
|------------|------------------------|
| 84483990 |编号8445所列机器的其他零、附件 |
---------------------------------------

---------------------------------------
| 税则号列 | 货 品 名 称 |
|------------|------------------------|
| 84484100 |梭子 |
|------------|------------------------|
| 84484200 |织机用筘,综丝及综框 |
|------------|------------------------|
| 84484900 |织机及其辅助机器用其他零、附件 |
|------------|------------------------|
| 84484910 |接、投梭箱 |
|------------|------------------------|
| 84484920 |引纬、送经装置 |
|------------|------------------------|
| 84484990 |织机及其辅助机器用其它零、附件 |
|------------|------------------------|

| 84485110 |针织机用28号以下的弹簧针 |
|------------|------------------------|
| 84485190 |沉降片、其他织针及成圈机件 |
|------------|------------------------|
| 84485900 |编号8447机器用的其他零件、附件 |
|------------|------------------------|
| 84490000 |成匹、成形的毡呢制造或整理机器 |
|------------|------------------------|
| 84512900 |松式烘干机 |
|------------|------------------------|
| 84513000 |熨烫机及挤压机(包括熔压机) |
|------------|------------------------|
| 84514000 |洗涤、漂白或染色机器 |
|------------|------------------------|
| 84515000 |织物的卷绕,退绕,折叠,剪切机器 |
|------------|------------------------|
| 84518000 |编号8451所列的其他未列名机器 |
|------------|------------------------|
| 84519000 |编号8451所列机器的零件 |
---------------------------------------

附件二:列名纺机出口企业名单

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| 序 号 | 企 业 名 称 |
|------|-------------------|
| 1 |常德纺织机械厂 |
|------|-------------------|
| 2 |国营邯郸纺织机械厂 |
|------|-------------------|
| 3 |国营郑州纺织机械厂 |
|------|-------------------|
| 4 |邵阳第二纺织机械厂 |
|------|-------------------|
| 5 |中国纺织机械工业总公司 |
|------|-------------------|
| 6 |经纬纺机股份有限公司 |
|------|-------------------|
| 7 |上海二纺机股份有限公司 |
|------|-------------------|
| 8 |太平洋机电(集团)公司 |
|------|-------------------|
| 9 |南通第二纺织机械厂 |
|------|-------------------|
| 10 |苏州第二纺织机械厂 |
|------|-------------------|
| 11 |无锡宏源纺织机械制造集团公司 |
|------|-------------------|
| 12 |浙江三友集团有限公司 |
|------|-------------------|

| 13 |浙江金鹰纺机有限公司 |
|------|-------------------|
| 14 |青岛胶南纺织机械厂 |
|------|-------------------|
| 15 |山东昌邑市纺织机械厂 |
|------|-------------------|
| 16 |湖北荆沙市纺织机械厂 |
|------|-------------------|
| 17 |湖北天鹤纺机集团公司 |
|------|-------------------|
| 18 |山东青岛允春机械公司 |
|------|-------------------|
| 19 |福建鸿翔机械有限公司 |
|------|-------------------|
| 20 |顺德市金德纺织机械厂有限公司 |
|------|-------------------|
| 21 |济南鲁思达纺织机械有限公司 |
|------|-------------------|
| 22 |中国纺织机械和技术进出口公司 |
|------|-------------------|
| 23 |中国纺织机械(集团)有限公司 |
|------|-------------------|
| 24 |中国机械进出口公司 |
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| 序 号 | 企 业 名 称 |
|------|-------------------|
| 25 |中国机械设备进出口公司 |
|------|-------------------|
| 26 |中国技术进出口公司 |
|------|-------------------|
| 27 |中国仪器进出口公司 |
|------|-------------------|
| 28 |中国海外贸易公司 |
|------|-------------------|
| 29 |中国航空技术进出口公司 |
|------|-------------------|
| 30 |青岛市机械进出口公司 |
|------|-------------------|
| 31 |天津市机械进出口公司 |
|------|-------------------|
| 32 |湖北省机械进出口公司 |
|------|-------------------|
| 33 |山东省机械进出口公司 |
|------|-------------------|
| 34 |上海市机械进出口公司 |
|------|-------------------|
| 35 |河南省机械进出口公司 |
|------|-------------------|
| 36 |江苏省机械进出口公司 |
|------|-------------------|
| 37 |浙江省机械进出口公司 |
|------|-------------------|
| 38 |山西省机械进出口公司 |
|------|-------------------|
| 39 |河北省机械进出口公司 |
|------|-------------------|
| 40 |江苏省纺织工业对外贸易公司 |
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1998年6月16日
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湖北荆襄公司(磷化工业园)招商引资优惠办法(试行)

湖北省荆门市人民政府


市人民政府关于印发《湖北荆襄公司(磷化工业园)招商引资优惠办法(试行)》的通知

荆政发〔2004〕23号


市人民政府关于印发《湖北荆襄公司(磷化工业园)招商引资优惠办法(试行)》的通知


各县、市、区人民政府,屈家岭管理区,市政府各部门:

《湖北荆襄公司(磷化工业园)招商引资优惠办法(试行)》已经市长办公会讨论通过,现印发给你们,请遵照执行。


二○○四年七月二十八日


湖北荆襄公司(磷化工业园)招商引资优惠办法(试行)



第一条 为鼓励投资者到荆襄磷化工业园投资兴业,促进区域工业经济快速健康发展,根据有关法律、法规和政策规定,结合本地实际,制定本办法。

第二条 凡在荆襄磷化工业园投资兴办经济实体,符合国家法律、法规的,均可享受本办法规定的优惠政策。

第三条 凡开发矿产资源的,除通过招标、拍卖和挂牌等方式取得采矿权外,符合有关规定的,也可通过协议授予的方式取得采矿权。

第四条 投资者开采矿产资源,从废石(矸石)中回收矿产品的,可以免交矿产资源补偿费;从尾矿中回收矿产品的,以及开采未达到工业品位或者未计算储量的低品位矿产资源的,可以减缴矿产资源补偿费。

第五条 投资开采矿产资源的,允许将下列费用计入递延资产,在开采阶段分期摊销:
以出让方式取得矿业权缴纳的探矿权、采矿权价款。

第六条 对企业生产销售的除尿素以外的氮肥、除磷酸二铵以外的磷肥、钾肥和免税化肥为主要原料的复混肥以及批发销售化肥、农药、农机等免征增值税。


凡投资兴办工业企业,从投资之日起,前3年新创增值税和所得税本级地方分成部分,由同级财政按50%的比例返还企业,用于企业配套投资。现有企业新上项目所创增值税和所得税本级地方分成部分,可比照办理。

第七条 企业研究开发新产品、新技术、新工艺所发生的各项费用,计入管理费用,在所得税前列支。

盈利工业企业研究开发新产品、新技术、新工艺所实际发生的费用比上一年度实际发生额增长幅度在10%(含10%)以上的,除按规定据实列支外,可再按当年实际发生额的50%抵扣企业当年应纳税所得额。  


第八条 在股权转让中,单位、个人承受企业股权,企业土地、房屋权属不发生转移,不征收契税。房产、土地部门在办理房屋所有权证和土地使用权证变更时,只收工本费。房产评估收费,按文件规定标准下限的10%收取。


第九条 园内新办的服务型企业(除国家限制行业外)、新办的商业零售企业、符合条件的现有服务型企业和商业零售企业及在原荆襄化工有限责任公司基础上实行主辅分离和辅业改制兴办的经济实体(不符合国家规定的行业除外),当年安置下岗失业人员达职工总数30%以上且与其签定一年以上期限劳动合同的,经劳动保障部门认定,税务机关审核,可免征企业所得税三年。

第十条 对经民政部门批准的福利生产型民营企业,凡安置“四残”人员占生产人员总数35%以上的,暂免征收所得税,低于35%、超过10%的,减半征收。

第十一条 国有、集体企业出售,被出售企业法人予以注销,并且买受人妥善安置原企业30%以上职工的,对其承受所购企业的土地、房屋权属,减半征收契税;全部安置原企业职工的,免征契税。


第十二条 企业新建、扩建项目和填补我省产品空白的项目用地可以采用年租制方式获得土地使用权。企业自行开发和外商投资自行开发的工业项目,以出让方式获得土地使用权的,出让金可按国家规定的价格优惠30%。

第十三条 坚持规范服从于发展的原则,先运行,后规范。对大型引资项目可边申请边开工建设。

第十四条 凡创办工业企业申请企业登记时,除国家规定必须提供许可证或专项审批项目之外,工商部门对申请人申请手续齐备的,应在三个工作日内发给营业执照。生产型、科技型、外向型企业注册资金暂达不到规定标准的,可先登记后分期补足。


第十五条 在荆襄磷化工业园内设立办事窗口集中受理有关审批事项,公开服务内容、办事程序、审批条件、承诺时限和收费标准;申请人申请材料不符合法定数量、形式和要求的,承办人必须当场一次性告知申请人需提供的全部材料目录。


第十六条 实行“一票制”收费。对外商投资企业所有行政事业性收费应列出收费项目、收费标准、收费依据、收费金额,由市政府指定一个工作部门统一收取,再进行分流。否则,企业有权拒付。


第十七条 各级政府及其部门应保障企业的生产经营自主权,依法行使管理职权和监督职权,不得妨碍企业正常的生产经营活动,不得索取或收受企业的财物,不得谋取其他利益。

第十八条 司法机关应当依法保护客商投资企业及其投资者的人身、财产安全,从快打击各种危害客商利益的犯罪行为。对涉及侵害客商投资企业的案件,做到有警必出,司法行政部门根据客商要求,应当提供法律援助。

第十九条 凡为荆襄磷化工业园或企业争取各类无偿资金或物资,按到位资金金额或物资折款额的5%予以奖励。

凡引进有偿无息资金(设备或现汇),使用年限一年以上的,按到位实收额的1%予以奖励。


引进有偿计息资金,属于符合国家挂牌利率 ,且使用年限在一年以上的 ,按到位资金的0.3%予以奖励。属于低息且使用年限在一年以上的,按到位资金的0.5%予以奖励。


引进项目的中介人,根据实际到位资金给予奖励,5000万元以下的,按5‰计奖;超过5000万元、1亿元以下的按4‰计奖;超过1亿元、5亿元以下的按3‰计奖;超过5亿元的按2‰计奖;引进高新技术成果的,按技术成果成交额的5%奖励中介人。

第二十条 奖金支付按照“谁受益、谁支付”的原则兑现。引进贷款或引资兴办合资、合作项目,奖金由用资企业支付。引资兴办独资企业的,奖金由税收所在地政府在项目建成投产之日起三个月内支付。

第二十一条 本办法自发布之日起施行。



混合过错的法律后果
      ——小议过失相抵规则

巴占防

[内容提要] 混合过错既是侵权法的概念,也是合同法的概念,大陆法系称之为与有过失,英美法系称之为共同过失,我国民法依原苏联民法理论将其称之为混合过错。侵权行为法上所说的混合过错是指侵权行为所造成的损害结果的发生或扩大,不仅加害人有过错,而且受害人也有过错。它是一种重要的侵权行为形态,其法律后果是过失相抵。过失相抵,是在损害赔偿之债中,由于混合过错的成立,而减轻加害人的赔偿责任的规则。它通常被称为损害赔偿之债的原则,与损益相抵并存,无论是在侵权法中,还是在合同法中,只要成立混合过错,便发生过失相抵的法律后果。实行过失相抵原则,应当通过过错的比较和原因力的比较,在此基础上,依比例确定双方当事人各自的责任比例,依此减轻加害人的责任,并且,法院可以不待当事人主张,而依职权减轻加害人的赔偿责任。

[关键词] 混合过错 过失相抵 共同原因 不当行为 比较过错 原因力
一、问题的提出
最高人民法院曾于1991年8月9日以(1991)民他字第1号复函,对混合过错作出过司法解释。 该批复性司法解释所针对的案例是赵正诉尹发惠侵权赔偿案。受害人赵正,系3岁男孩,加害人尹发惠,女,云南省某县职员,40岁。赵、尹两家居在同一宿舍区,相距不远。1989年11月26日下午,尹到开水房提开水回家准备给她的孩子洗澡,当提到赵家门口通道与公共通道汇合处,因提不动,遂将两只装满开水的水桶放下,另去找扁担。这时侯,赵正从外面玩耍回家,倒退着行至水桶旁,被水桶的耳子刮着毛线裤,跌人开水桶中,致使赵正左背部、臀部及双下肢烫伤,面积为28%,深度为Ⅱ一Ⅲ度。该批复性司法解释认为:“尹发惠的疏忽大意行为致使幼童赵正被烫伤,应当承担侵权民事责任;赵正的父母对赵正监护不周,亦有过失,应适当减轻尹发惠的民事责任。” 最高人民法院的上述司法解释也说明了侵权行为混合过错双方当事人应按过失相抵的规则来进行责任分担.
二、混合过错与过失相抵
侵权行为法上所说的混合过错,是指侵权行为所造成的损害结果的发生或扩大,不仅加害人有过错,而且受害人也有过错。 也就是说,如果损害结果的发生或扩大,不仅加害人有过错,受害人也有过错,在这种情况下发生的侵权行为,就是侵权行为法上的混合过错。我国《民法通则》第131条规定:受害人对于损害的发生也有过错的,可以减轻侵害人的民事责任。这一规定,是确认混合过错责任的法律依据。其特征表现为:1、双方当事人的主观过错混合。2、损害发生的原因事实相混合。在混合过错中,双方当事人的行为,是损害结果发生的共同原因,都对损害事实的发生具有原因力。3、受害人一方受有损害。
过失相抵,也称与有过失,是债法的概念,是在损害赔偿之债中,由于混合过错的成立,而减轻加害人的赔偿责任。正如史尚宽先生所说:所谓过失相抵,不过为形容之语,其实为就义务者之过失与权利者之过失,两相较量,以定责任之有无及其范围,并非两者互相抵销,是以有仅称为被害人之自己过失者。 侵权行为的混合过错,同样适用过失相抵原则。
混合过错是不仅加害人一方有过错,受害人一方也有过错。混合过错是双方当事人的过错的不当(或不法)行为导致一方当事人遭受损害,而不是双方受有损害,依照过失相抵原则减轻加害人责任的依据,是受害人过错程度的轻重以及行为原因力的大小,实际上是受害人因自己的过错所造成的那一部分损害,应由自己负责,而不应由加害人负责。在侵权法中,只要对损害结果的发生或扩大,加害人与受害人均有过错,即发生过失相抵的法律后果。
三、过失相抵的构成
过失相抵的构成,应从两个方面进行考虑。对于加害人的责任,应按照侵权损害赔偿责任构成要件的要求来确定,须具备行为的违法性,违法行为人要有过错,要有损害事实的存在和违法行为与损害事实之间有因果关系这四要件,符合这四要件,构成一般侵权责任。对于受害人应负的责任,其构成须具备以下三个要件:
(一)受害人须有过错
受害人为自己的行为负责的前提,是自己有过错。如果受害人的行为虽然是损害发生或扩大的共同原因,但其主观上无过错,仍然不构成过失相抵。受害人的过错,存在三种学说:第一种学说强调受害人必须有责任能力。第二种学说认为,受害人的过失并非固有意义上的过失,只要受害人不注意而对损害的发生予以助力就足够了,因此,与有过失的辨识能力,并非对于违法行为负责的责任能力。只需具备避免危险发生的必要注意能力,如此责任能力并非必要。这就是“不注意-------事理辨识能力”说。 第三种学说为能力不要说。认为从加害人立场看,受害人如无责任能力或识别能力,即与有过失规则,实欠公平,故与有过失不以受害人具备责任能力或识别能力为必要,只要受害人在客观上与有过失,即可适用与有过失规则。这种学说又称参与度(原因力)减责论。 我国《民法通则》第131条规定混合过错中的受害人过错,我认为不仅包括一般的故意和过失的主观的心理状态,还包括对自己的过失。
(二)受害人的行为须为不当
构成过失相抵,受害人的行为不需违法,只要求不当即可。所谓不当行为,就是为自己利益或在伦理的观念上为不当,阻却违法的行为如正当防卫、紧急避险等行为,不构成过失相抵。 这种不当行为,既可以是积极的行为,也可以是消极的行为。消极的不作为构成过失相抵,分三种情况:一是重大损害未促使其注意,二是怠于避免损害,三是怠于减少损失。这三种情况都是受害人的消极行为,都是构成过失相抵的要件。前者如受害人患有心脏病与加害人摔跤游戏,未告知其注意而致其心脏病发;中者是未造成损害时受害人已发现可能造成损害并可以采取措施避免却未加避免;后者为损害已经发生但可采取措施减少损失而怠于采取措施减少损失。
(三)受害人的行为系损害发生或扩大的共同原因
《民法通则》第131条仅规定受害人对损害的发生也有过错的,适用过失相抵,没有对损害扩大也有过错的应如何处理作出规定。
所谓共同原因,是指受害人的行为与加害人的行为共同作用,促成了一个损害结果的发生或扩大,或者是受害人的行为作用于已经发生的损害结果上,使其继续扩大。 至于那个在先,那个在后抑或同时存在,则在所不问。举例来说,尽管受害人与有过失,在其过失对损害的发生未予任何影响的场合,受害人仍得请求全额的损害赔偿。相反,如果受害人的过失是唯一的原因,由于赔偿义务人的行为和结果欠缺因果关系,故并不发生赔偿责任。损害发生的原因,不仅包括损害本身发生的原因,也应包括损害原因事实的成立或发生的促成因素。促成损害事实发生的行为,也构成损害事实发生的共同原因。
四、过失相抵的实行
过失相抵的实行,包括两个步骤,一是比较过错,二是比较原因力。
(一)比较过错
比较过错亦称比较过失,是指在混合过错中,通过确定并比较加害人和受害人的过错程度,以决定责任的承担和责任的范围。比较过失是美国侵权法自本世纪以来特别是第二次世界大战以来广泛采纳的一项制度,与大陆法的过失相抵制度相近似,并不是仅以保护加害人为目的,以期减轻其赔偿额,而在于衡平保护各方的利益,充分体现过错责任的固有作用。使用比较过错这一概念,侧重于认定侵权行为双方当事人责任基础即双方各自过错程度,通过比较过错而确定混合过错的责任承担。
比较过错,有三种不同的方法:
第一种,在双方当事人中,一方的过错在程度上要重于另一方的过错,则不论那一方是否有故意或重大过失,都可以使受害人获得完全的赔偿或使加害人被完全免责。若受害人的过错等于或大于加害人的过失,则受害人无权获得赔偿。简言之,受害人有49%的过失可以得到完全的赔偿,如果有50%的过失就无权获得赔偿。
第二种,在双方当事人中,如果加害人出于故意或者重大过失,则应负完全的赔偿责任,如果受害人具有故意或者重大过失,则可使加害人被免除或减轻责任。这种做法并不是将双方当事人的过错具体以百分比确定,而是将双方的过错具体确定为故意、重大过失、一般过失三个等级,加害人具有故意而受害人具有过失者,加害人承担全部责任;加害人具有重大过失而受害人有一般过失者,加害人承担全部责任;受害人具有故意,则加害人完全免责;受害人具有重大过失而加害人有一般过失,一般应免责,在过错推定责任时,则根据具体情况使加害人负责。
第三种,将双方当事人的过错程度具体确定为一定的比例,从而确定出责任范围。对损害后果应负全部责任者,其过错比例为95----100%;对损害后果应负主要责任者,其过错比例为51----94%;对损害后果应负同等责任者,其过错比例为50%;对损害后果应负次要责任者,其过错比例为5---49%;过错比例不足5%的,免除其赔偿责任,不认其为混合过错。
以上三种办法,第一种和第二种不符合现代过失相抵原则的主旨,不可采用。第三种办法是实务中所采用的方法。
在混合过错中,依据何种标准判定双方的过错程度,是认定过失相抵责任的关键。通常采用的标准是:
第一种,根据行为的危险性大小及危险回避能力的优劣来决定过失轻重。优者的行为的危险性更大,危险回避能力更强,因而过失更重;反之,过失较轻。
第二种,根据注意义务的内容和注意标准来决定过失的轻重。根据这一标准,首先要确定双方当事人所负有的注意内容,如果一方当事人在损害发生时应负有特殊的注意义务,而该当事人不仅没有履行此种特殊的注意义务,连一般人所应尽的注意义务都没有达到,其过失就比一般过失严重。如果双方当事人并不应负有特殊的注意义务,就应按照“合理人”的标准衡量双方的行为,把双方的行为与一个合理的、谨慎的人的行为进行比较,以决定双方的过失和过失程度。如果行为与一个合理的、谨慎的人的标准相距较远,则过失较重;相距较近,则过失较轻。
第三种,采用不同的标准衡量各方的行为决定过失的轻重。为使受害人能有更多的机会获得赔偿,对受害人应采取低标准或主观标准衡量其过失轻重;对加害人应采取高标准或客观标准衡量其过失轻重。
在我国司法实践中,采用第二种标准衡量双方当事人的过失轻重。这是因为,根据行为危险性大小及危险回避程度的优劣的标准,只适用于交通事故等狭小的范围;根据不同的标准衡量双方的过失也有失公平;只有根据注意义务的内容和标准来决定过失的轻重,才客观、公正,可以适用一切案件,因而成为通用的标准。
通常掌握的过失轻重标准是:
受害人 加害人 过错比例
故意或重大过失 轻微过失 10%以下
故意或重大过失 一般过失 10%--25%
故意 重大过失 25%以上不足50%
故意或重大过失 故意或重大过失 50%
重大过失 故意 50%--75%
一般过失 故意或重大过失 75%以上至90%
轻微过失 故意或重大过失 90%以上

50%的过错比例,一般为同等责任;5%至49%的过错比例,加害人应承担次要责任;51%至95%的过错比例,加害人应承担主要责任;5%以下的过错比例或95%以上的过错比例,通常可以考虑免除加害人赔偿责任或者承担全部的赔偿责任,因为在这种情况下,可以不作为混合过错实行过失相抵。
(二)原因力比较
在确定混合过错责任范围的时候,过错程度起决定的作用,但是,原因力对混合过错责任范围的影响不能不引起足够的重视,原因力比较也是确定混合过错责任范围的重要一环。

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