财政部、国家计生委关于印发《中央补助地方计划生育事业专项经费使用管理办法》的通知

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对外贸易经济合作部办公厅


机电产品国际招标评标结果公示及质疑投诉办法（试行）
对外贸易经济合作部办公厅
外经贸机电字(2001)67号



第一条 为规范机电产品国际招标评标工作，增加透明度，提高工作效率，根据《中华人民共和国招标投标法》和《机电产品招标投标实施办法》（外经贸部二○○○年七号令，以下简称“七号令”），实行机电产品国际招标评标结果公示制度，并制定本办法。
第二条 每次评标结束后，机电产品国际招标代理机构（以下简称招标机构）或买方（自行招标）须在“中国国际招标网”（ｈｔｔｐ：／／ｗｗｗ．ｃｈｉｎａｂｉｄｄｉｎｇ．ｃｏｍ／，以下简称网站）上填写并刊登《评标结果公示表》将评标结果进行公示，同时在公示期内将评标报告送至相应的机电产品进出口管理机构（以下简称进出口机构）备案。
第三条 《评标结果公示表》的各项填写内容，包括“建议中标商（制造商）名称”、“评标价格”和“不中标理由”等，必须与评标报告一致，并符合七号令规定的评标规则。
第四条 对每一位不中标商的不中标理由按商务评议、技术评议和价格评议三类逐项填写。填写的内容必须明确说明招标文件的要求和投标商的响应情况和内容。如一个投标商的某一类不中标理由过多，招标机构可填写其中最主要的若干项理由。但公示为一次性公示，凡未公示的不中标理由不再作为废标或不中标的依据。
第五条 在网站注册的机构按权限查看公示内容。同一招标项下的有关进出口机构、政府主管机构和投标商有权对正在公示的评标结果进行质疑或投诉。
第六条 公示期为十个工作日。在公示发布十个工作日内，若无投标商或相关机构提出质疑或投诉，进出口机构即对中标产品按规定办理有关进口手续或函复买方和招标机构。
第七条 有关政府主管部门如对评标结果提出质疑，应在公示期内相关进出口机构提出。
第八条 如一项招标的投标商对评标结果提出质疑，可在网站在线填写《评标结果质疑表》，针对公示的不中标理由提出质疑或对该项招标程序问题进行投诉。《评标结果质疑表》及相关材料必须由投标商法人代表或法人授权代表签字或盖章，并于公示期后三个工作日内按管理权限送达相应的进出口机构方为有效。属地方或部门管理的产品，投诉材料可同时抄送外经贸部。
第九条 质疑或投诉人应保证质疑投诉的真实性和可靠性，并承担相应的责任。经查实属提供虚假情况的，进出口机构有权对其提出警告；多次提供虚假情况或情节严重的，进出口机构有权暂停或取消其今后的投标资格。
第十条 公示开始后，招标机构有义务向投标商解释公示内容。
第十一条 进出口机构对质疑投诉核实审查后，在公示期后十个工作日内将处理意见函复招标机构或买方（自行招标），并将结果在网站上公告。需要延长时间的，应在十个工作日内向招标机构或买方说明情况。
第十二条 属以下情况之一者，为不合格质疑或投诉，不予受理：
（一）由非投标人或非相关主管部门提出的；
（二）未在网站注册的个人或机构提出的；
（三）质疑投诉文件无合格投标人签字或盖章的；
（四）未针对公示的不中标理由提供详实证明材料说明的；
（五）质疑投诉人多次提供虚假情况的；
（六）公示期后三个工作日内未将质疑投诉材料送达主管进出口机构的。
第十三条 招标机构须保持投标文件原始正本的完好，以便有关部门在受理质疑或投诉时查证。
第十四条 各进出口机构、招标机构或买方（自行招标）应建立真实完整的质疑投诉档案，保证有据可查。
第十五条 各招标机构必须严格执行网上评标结果公示制度。此项工作的执行情况作为招标机构资格认定及复审的条件之一。
第十六条 本办法由外经贸部负责解释。
第十七条 本办法自发布之日起试行。


2001年6月3日
黑龙江省人民政府


黑龙江省保安服务分司管理规定
黑龙江省人民政府


第一章 总 则
第一条 为加强保安服务公司的管理，保障保安服务业的健康发展，根据国家有关规定，结合我省实际情况，制定本规定。
第二条 保安服务公司是担负社会治安防范任务的服务型企业，实行自主经营，独立核算，自负盈亏。其主要任务是，为单位和个人提供人身、财产安全服务，为安全技术防范提供设计、安装、咨询和维修服务，并经营与安全服务有关的防盗、报警等安全器材。
第三条 保安服务公司所有制的性质，由各级人民政府根据需要和可能确定。但提倡鼓励发展集体所有制的保安服务公司。
第四条 本省境内的保安服务公司，均应执行本规定。
第五条 保安服务公司提供安全服务，以自愿有偿为原则，以客户至上，信誉第一，遵守合同，安全优质服务为宗旨。
第六条 保安服务公司的主管部门是公安机关，其业务活动受公安机关的指导和监督。
第七条 保安服务公司为客户提供安全服务，应签订合同，明确双方的权利和义务。

第二章 组 织 机 构
第八条 省、市、县和铁路、林业系统根据需要可设立保安服务公司。但一个市、县只可设一个保安服务公司，设区的城市也可设立区保安服务公司。
第九条 设立保安服务公司应有一定的注册资金。注册资金可由主管部门拨款，也可自筹解决。
第十条 县（市、区）设立保安服务公司，应经市（地区）公安机关审核同意，报省公安厅审批；省辖市设立保安服务公司，直接报省公安厅审批，持批件到当地工商行政管理部门登记注册，领取营业执照，并到税务机关办理税务登记后，方可营业。
第十一条 各级保安服务公司设经理、副经理，实行经理负责制。经理是企业法人代表。经理由主管公安机关任命。
第十二条 保安服务公司内部机构的设置和部门负责人由经理确定。

第三章 保 安 人 员
第十三条 全民所有制保安服务公司的保安人员，实行全民合同制，可从符合条件的在职人员或退伍军人中选配，不足部分可面向社会公开招收。招收办法按照国家和省的有关规定执行。集体所有制的保安服务公司可向社会公开招聘。招聘办法可参照全民合同制的招工办法执行。
第十四条 保安人员应具备下列条件：
（一）政治可靠，作风正派，热爱保安服务工作；
（二）具有高中文化程度；
（三）年龄十八岁至三十五岁；
（四）身体健康，五官端正，口齿清楚，男身高一米七0以上，女身高一米六0以上。
（五）无前科劣迹。
第十五条 保安服务公司应与招收招聘的保安人员签订合同，明确双方的权利和义务，并到当地公安机关备案，到劳动部门办理有关手续。
第十六条 保安人员执行任务时，应着统一的服装，佩戴统一的标志，持统一的身份证件和统一规定的防卫器械。
第十七条 保安人员必须遵守下列规定：
（一）严格遵守和执行法律、法规和政策；
（二）保守国家机密和保安服务业务的秘密；
（三）服从领导，听从指挥；
（四）坚守岗位，提高警惕，尽职尽责；
（五）着装整齐，举止端庄，非执勤时间不准着工作服上街；
（六）文明执勤，礼貌待人，严禁打人、骂人，侮辱人格；
（七）执勤时发现问题应及时报告；
（八）执勤时不准行使公安人员的职权，不准饮酒、赌博或借工作之便谋取私利；
（九）不准动用客户的财物。
第十八条 新招收招聘的保安人员上岗前应接受一个月至三个月的教育训练，经考核合格后，方可执行保安任务。
教育训练由主管公安机关统一安排，训练期间，学员集中食宿。
第十九条 保安服务公司每年应对保安人员进行一次岗位轮训，不断提高其政治、业务素质。

第四章 保安人员的权利和义务
第二十条 保安人员按照合同依法维护社会治安和保护人民生命财产的活动，任何单位和个人不得干扰和阻挠。
第二十一条 执行任务的保安人员在人身遭到暴力袭击时，可使用规定的防卫器械进行自卫，但应以制服双方为限。
第二十二条 保安人员执行任务时，发现违法犯罪分子作案，应及时制止，并扭送公安机关。但不准以任何借口实施拘留、关押、搜查、审讯或没收财物等行为。
第二十三条 保安人员发现刑事案件或治安案件时，应配合公安机关保护现场，维持秩序并积极提供线索，但不准进行侦查工作。

第五章 装 备 和 经 费
第二十四条 保安有偿服务费用的标准，由省公安厅报省物价局批准。保安服务公司收取费用时，必须使用税务机关规定的统一发票。
第二十五条 保安服务公司应设立人身保险基金，用于因公负伤、致残、牺牲的保安人员的抚恤。
第二十六条 保安服装、装备实行统一管理，由省保安服务公司统一制作和发放。
第二十七条 保安服装、装备只限于保安人员使用。其他单位和个人不准仿制、销售和使用。
第二十八条 保安服务公司根据业务需要，可配备统一的交通、通讯、报警装备，但不准配备警（军）用枪支、电警棍、手铐。
第二十九条 保安服务公司所需交通工具，由省公安厅统一管理，并按规定办理审批手续。

第六章 奖 励 与 处 罚
第三十条 保安服务公司对成绩突出的保安人员，应给予表彰和奖励。
第三十一条 对有突出贡献的保安人员，或在执行任务中负伤、致残、牺牲的保安人员，由公安机关按《黑龙江省维护社会治安有功人员奖励抚恤规定》给予奖励或抚恤。
第三十二条 保安人员违反本规定的，保安服务公司可视情节轻重给予批评教育、警告、记过、罚款、留用察看、解除合同等处罚，并记入本人档案；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

第七章 附 则
第三十三条 本规定与有关法律、法规抵触时，按有关法律、法规执行。
第三十四条 本规定由黑龙江省公安厅负责解释。
第三十五条 本规定自发布之日起施行。




1991年1月17日