关于发布《港口输煤皮带机防火管理规定》的通知(已废止)
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关于发布《港口输煤皮带机防火管理规定》的通知(已废止)
交通部
关于发布《港口输煤皮带机防火管理规定》的通知
1995年11月7日，交通部
各省、自治区、直辖市交通厅（局、委、办），部属及双重领导有关单位：
现发布《港口输煤皮带机防火管理规定》，自1995年12月1日起施行。
港口输煤皮带机防火管理规定
第一章 总 则
第一条 为加强港口输煤皮带运输设备的消防管理，预防和减少火灾事故的发生，保障港口生产安全，制定本规定。
第二条 本规定适用于以皮带机械为主体的港口输煤专用装卸工艺设备，包括装船机、卸船机、堆料机、取料机、转接机、翻车机、卸车机等（以下统称皮带机）。
第三条 本规定由港口生产部门贯彻实施，港口公安机关负责监督。
第二章 防火管理
第四条 皮带机使用部门应建立管理、维修、使用档案。经常对皮带机进行检查和维修，检查、维修情况及时做好记录。
第五条 皮带机使用部门应建立皮带机煤粉尘清除制度。对翻车机房、转接机房、皮带机廊道等重点部位经常清扫，防止煤尘积聚。
第六条 翻车机房底层的电器设备、供电线路和照明灯具要符合防爆要求，并经常进行维护和保养。
第七条 皮带机使用部门应建立皮带机巡视检查制度，确定重点区域和责任范围，落实分工负责制。
第八条 皮带机巡视人员要严格遵守安全操作规程，忠于职守，做好巡视检查记录。
第九条 皮带机在运转过程中，巡视人员重点检查驱动部位、电器设备、托辊是否运转正常，检查有无摩擦异响。发现问题应立即采取措施并及时报告。
第十条 皮带机停止运转后，巡视人员重点检查各转接机房内部、各皮带机沿线有无异常烟雾和气味，发现问题应查清具体部位、原因和程度，及时上报和采取措施。
第十一条 皮带机防尘罩必须使用不燃或阻燃材料，或进行阻燃处理。阻燃或经过阻燃处理的防尘罩，必须有国家消防产品质量监督检测部门出具的技术鉴定书，其阻燃性能要求氧指数不低于35，直观效果必须离火自熄。
第十二条 皮带机廊道内等封闭场所的堆料机、取料机、装船机等的悬臂皮带及除铁器皮带，应采用阻燃型皮带。
第十三条 皮带机设备附近、机房内要按规定设置消火栓，配备相应的消防器材，确定专人管理，定期检查，保证完好。加强对现场人员的消防知识教育，提高应变能力。
第十四条 任何人发现火情应立即向港口公安消防部门报告，并积极扑救，控制火势发展和蔓延。
第三章 明火管理
第十五条 煤码头区域内杜绝一切明火，严禁使用明火炉、电炉、电热器具。禁烟场所应设置明显禁烟标志。
第十六条 煤码头区域内明火作业实行分级管理。对皮带机进行明火作业，必须报经港口公安消防部门或单位主管部门批准；其他部位的一般明火作业由安技部门或单位负责人批准。
第十七条 明火作业必须符合以下要求：
（一）由公安消防部门或单位主管部门签发动火许可证；
（二）符合公安消防部门或单位主管部门批准的动火安全保证措施；
（三）备齐消防器材；
（四）设专人看火，作业完毕及时清理余火。
第十八条 对消防安全措施不落实的动火作业，港口公安消防部门或单位主管部门有权责令其停止作业，并视情节做出相应处理。
第四章 奖 惩
第十九条 对切实落实消防安全责任制，认真履行职责，发现和避免重大火险隐患的人员，应予以表彰和奖励。
第二十条 对违反消防法规和本规定的人员，视情节轻重，由港口公安机关、人员所在单位或上一级主管部门给于处罚；造成严重后果构成犯罪的，依法追究其刑事责任。
第五章 附 则
第二十一条 本规定由交通部负责解释。
第二十二条 本规定自一九九五年十二月一日起施行。
河南省人才流动争议仲裁暂行规定
河南省政府
河南省人才流动争议仲裁暂行规定
省政府
第一章 总 则
第一条 为了促进人才的合理流动，妥善处理人才流动中发生的争议，保护单位和个人的合法权益，根据国家有关规定，结合本省实际，制定本规定。
第二条 本规定适用于本省国家机关、社会团体、企事业单位及中央在豫企事业单位与专业技术人员和管理人员因流动以及履行人事合同中所发生的人事争议。 企业发生的劳动争议按《中华人民共和国企业劳动争议处理条例》处理。
第三条 仲裁人才流动争议，应坚持有利于社会主义市场经济体制的建立和发展社会生产力，有利于人才的合理分布和调动人才积极性的原则。
第四条 人才流动争议仲裁以国家有关法律、法规和政策规定为依据，实事求是，公正合理，秉公办事，依法裁决。
第五条 人才流动争议仲裁委员会受理人才流动争议案件，实行一次裁决制度。
第二章 机构与职责
第六条 县级以上人民政府应根据需要，设立人才流动争议仲裁委员会。仲裁委员会是同级人民政府负责处理人才流动争议的机构，其组成人员(兼职)由同级人民政府批准。 仲裁委员会的日常工作由其办事机构负责，其办事机构设在同级人民政府人事部门。
第七条 仲裁委员会的职责：
(一)贯彻执行国家有关人才流动的法律、法规和政策；
(二)制定人才流动争议仲裁的各项工作制度和措施；
(三)受理人才流动争议案件。
第三章 范围与管辖
第八条 仲裁委员会受理人才流动争议案件的范围：
(一)专业技术人员和管理人员因辞职、辞退、聘用、兼职等发生的争议；
(二)单位与单位之间因人才流动而发生的争议；
(三)离休、退休专业技术人员和管理人员在受聘中发生的争议；
(四)其它需要仲裁的人才流动争议。
第九条 人才流动争议案件的受理，实行地域管辖。县(市、区)内的人才流动争议，由县(市、区)仲裁委员会受理；跨县(市、区)的人才流动争议，由市(地)仲裁委员会受理；跨市(地)的人才流动争议以及省直单位和中央在郑单位的人才流动争议，由省仲裁委员会受理。
第十条 上级仲裁机构有权向下级仲裁机构交办案件或受理下级仲裁机构所管辖的案件。下级仲裁机构管辖的案件，认为需要由上级仲裁机构办理的，可以报请上级仲裁机构办理。
第四章 仲裁程序
第十一条 申请仲裁的当事人，必须是与争议有直接利害关系的公民和单位。当事人可以委托他人代理参与仲裁活动。委托必须有委托书，应当写明代理人的姓名、工作单位、委托事项、权限和日期，并由委托人签名盖章。
第十二条 当事人向仲裁机构申请仲裁，应当递交申请书，申请书要有明确的被申请人，写明争议的事实和申请的理由。
第十三条 仲裁机构接到申请书后，应在7日内作出是否受理的决定。不予受理的应当向申请人说明理由。
第十四条 对立案受理的人才流动争议案件，仲裁机构指定3名以上仲裁工作人员具体处理。应自立案后5日内将申请书副本送达被申请人，并通知被申请人在10日内提交答辩书和有关证据。被申请人不按时提交答辩书或者拒不答辩的，不影响案件的处理。
第十五条 仲裁机构在处理案件过程中，有权向有关单位调阅当事人的档案，调查取证，有关单位和个人应当如实提供情况，不得拒绝。
第十六条 仲裁机构处理案件时，应当在查明事实、分清责任的基础上先行调解。 经调解达成协议的，由仲裁机构制作调解协议书；调解未达成协议或在调解书送达前当事人翻悔的，仲裁机构应当提前3天将仲裁时间、地点以书面形式通知双方当事人。 经两次通知，申请人无正当理?
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第十七条 仲裁机构评议案件，实行少数服从多数的原则。并应当制作笔录，对不同的意见，必须如实记录在案。
第十八条 仲裁机构作出裁决后，应在5日内制作仲裁决定书，由仲裁机构加盖印章后，送达双方当事人。
第十九条 仲裁机构在审理案件过程中，对于需要驳回申请、准予撤销申请、中止或终结仲裁、补正已下达的仲裁文书的，应当制作裁定书。
第二十条 仲裁机构受理争议案件，应当在立案之日起的60日内结案。
第五章 监督和执行
第二十一条 仲裁委员会成员及仲裁工作人员，凡与受理案件的当事人有利害关系、亲属关系或有其他关系可能影响案件公正处理者，应当自行回避；当事人也有权要求其回避。是否回避，由仲裁机构负责人决定。
第二十二条 仲裁委员会主任、副主任对本级仲裁委员会已经发生法律效力的仲裁决定，发现确有错误需要重新审理的，可提请仲裁委员会讨论决定。 上级仲裁机构对于下级仲裁机构已经发生法律效力的仲裁决定，发现确有错误的，有权指定下级仲裁机构重新审理。
第二十三条 双方当事人对已经发生法律效力的仲裁文书，应自觉履行。 经仲裁允许流动的，所在单位须在接到裁决书15日内办完有关手续；拒不办理的，由同级人事部门直接调转人事档案并办理有关手续；拒不执行仲裁决定，阻碍人才合理流动的，由其主管部门或监察部门给予行
政处分。 经仲裁不允许流动的人员，擅自离岗的，由其所在单位按有关规定处理。
第二十四条 当事人阻碍、干扰仲裁人员执行公务，扰乱仲裁工作秩序，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》有关规定处理。
第二十五条 仲裁人员侵犯当事人合法权益，循私舞弊、收受贿赂的，由主管部门给予行政处分；情节严重构成犯罪的，由司法机关追究刑事责任。
第六章 附 则
第二十六条 仲裁机构受理争议案件，按国家和省规定的收费标准收取仲裁费。
第二十七条 本规定执行中的具体问题由河南省人事厅负责解释。
第二十八条 本规定自发布之日起施行。
1994年1月6日
337条款中“进口贸易中的不公平做法”的定义
李艳新
《美国贸易法》于1930年问世，其第337节标题为“进口贸易中的不公平做法”（Unfair practices in import trade）。该条款后来经过3次修订，现在给予该条款发起的调查由美国国际贸易委员会负责（United States International Trade Commission，ITC）。该条款就是今年来在中美知识产权之争中扮演了重要角色的“337”条款。该条款将进口过程中不公平的竞争方式和做法确定为非法，其中包括货物所有人、进口人或收货人。
本文拟从337条款的条文和表述出发，阐明“进口贸易中不公平做法”的定义。
Section 1337、进口贸易中的不公平做法
（a）非法活动；受保护的产业；定义
（1）依据（2），下列活动为非法，当委员会发现有下列行为时应依据本节以及其他法律予以处理：
（A）进口贸易中所有人、进口人或收货人实施不公平竞争手段和不公平做法进口货物（(B), (C), (D), and (E)中提到的货物的除外）造成下列威胁或影响：
（i）对美国国内的某一产业造成破坏或实质性损害；
（ii）阻止建立某一产业；或者
（iii）抑制或垄断美国的贸易或产业。
（B）所有人、进口人或收货人向美国进口、为进口美国而销售或进口后在美国境内销售下列货物：
（i）侵犯有效和可实施的美国专利或依据Title 17登记的美国版权；或者
（ii）基于美国有效和可实施的专利权利要求保护范围内的过程制造、生产、处理、开采的，或使用该专利过程的。
（C）所有人、进口人或收货人向美国进口、为进口美国而销售或进口后在美国境内销售的货物对依照1946年商标法登记的有效和可实施的商标构成侵权。[15 U.S.C. 1051，下同]
（D）所有人、进口人或收货人向美国进口、为进口美国而销售或进口后在美国境内销售的半导体元器件产品对依照Title 17, Chapter 9登记的掩膜作品构成侵权。
（E）所有人、进口人或收货人向美国进口、为进口美国而销售或进口后在美国境内销售的货物侵犯了依照Title 17, Chapter 13登记的设计作品的专有权。
（2）仅当美国境内与受保护的专利、商标、版权、掩膜作品有关的产业已经存在或正在建立时才适用（1）中的(B)、(C)和(D)款。
从上面可以看出，337将进口中的不公平做法分为有关知识产权的不公平做法和一般性的不公平做法。但绝大部分的337申请和调查都涉及知识产权。近几年来，针对中国企业的337调查数量呈增长的趋势，这与中国出口贸易的大量增长有直接的关系。根据ITC的纪录，自2006年5月16日至12月13日，ITC已受理针对中国企业提出的337申请已达到7件，而2004年全年这一数字仅为11起。通过对以往的337调查的分析可以看出，电子产业作为中国对外出口的新兴行业，正在收到337条款越来越大的挑战，越来越多的企业在快速开拓国际市场的同时，遭到337这根大棒的打击，很多企业由于各种原因不愿出庭应诉，最终导致无法继续出口美国市场，从而使企业遭受重创。而这种打击不仅仅针对某个或某些企业，有时甚至会针对来自中国的所有该类产品。
由于337调查由美国行政部门进行，国家商务主管部门对此也非常重视，也非常支持企业应诉。行业协会作为行业自律组织，也对应诉持积极态度。作为涉案企业，应依照美国知识产权法律和其他法律，通过国内律师和美国律师的帮助出庭应诉，维护企业权益。
附：337条款相应条文
Sec. 1337. Unfair practices in import trade
(a) Unlawful activities; covered industries; definitions
(1) Subject to paragraph (2), the following are unlawful, and when
found by the Commission to exist shall be dealt with, in addition to any
other provision of law, as provided in this section:
(A) Unfair methods of competition and unfair acts in the
importation of articles (other than articles provided for in
subparagraphs (B), (C), (D), and (E)) into the United States, or in
the sale of such articles by the owner, importer, or consignee, the
