组建数字电影（中档技术）院线公司的实施办法（试行）
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组建数字电影（中档技术）院线公司的实施办法（试行）
国家广播电影电视总局
组建数字电影（中档技术）院线公司的实施办法（试行）
为进一步贯彻落实国家广电总局《关于加快电影产业发展的若干意见》（广发影字〔2004〕41号）和《电影数字化发展纲要》及《数字电影发行放映管理办法（试行）》（广发影字〔2005〕537号），充分调动国有、民营和社会力量，利用数字技术，开拓中小城市电影市场，促进国产影片的发行放映，扩大国产电影的社会效益和经济效益，满足广大人民群众日益增长的精神文化需求，积极探索中小城市电影市场发展的新路子，现就组建数字电影（中档技术）院线公司制定以下实施办法:
一、建立数字电影（中档技术）院线公司的主要目的是为了更好地探索国产影片发行放映的有效机制，充分利用现有资源，将高新技术和市场运作手段有机结合，努力提高国产影片的市场占有率，从而不断满足广大人民群众日益增长的文化需求。
二、数字电影（中档技术）院线公司要以资产联结或签约数字影院（厅）的形式组建，鼓励国有、民营企业和其他经济组织（不含外商投资企业）以资本参股、投资等方式参与或单独组建院线公司。
三、组建数字电影（中档技术）院线公司注册资金不低于300万元，并须在三年内吸收院线内股东资金或院线外社会资金不少于1000万元人民币，用于本院线中数字电影院、影厅的新建、改造；跨省数字电影（中档技术）院线公司须有15家（含）以上资本联结或签约的数字电影院（所有厅），或30个（含）以上数字电影厅；省内数字电影（中档技术）院线公司须有10家（含）以上资本联结或签约的数字电影院（所有厅），或20个（含）以上数字电影厅。各院线公司要实行企业化、现代化经营管理，统一品牌、统一供片、统一经营、统一管理，鼓励院线公司公平竞争，在竞争中推动中小城市电影市场繁荣发展。
四、数字电影（中档技术）院线公司所使用的数字电影放映设备应符合国家广电总局颁布的《电影数字放映技术要求》（广发技字〔2004〕1036号）和《数字影院（中档）放映系统技术要求》（广发〔2007〕75号），经广电总局电影技术质量检测所技术检测通过后,报总局科技司审核发放设备认定证书的数字电影放映设备。
五、拥有《电影放映经营许可证》的县级（含）以上城市的专业电影院和有固定放映场所、具备售票放映条件的其它放映单位，均有资格加入数字电影（中档技术）院线公司，进行数字化改造。
各数字电影（中档技术）院线公司要充分利用学校、工会礼堂、俱乐部、音像厅等现有的社会资源进行数字化改造。新建的专业数字电影院，须取得所在地的电影行政部门颁发的《电影放映经营许可证》，依法领取营业执照。
六、组建跨省数字电影（中档技术）院线公司的由广电总局审批，组建省（自治区、直辖市）内数字电影（中档技术）院线公司的，由所在地的省、自治区、直辖市电影行政管理部门审批并报广电总局备案。
申请单位须向批准部门提交以下材料：
（一）申请单位成立数字电影（中档技术）院线公司的报告；
（二）当地工商行政管理部门预核准院线公司的名称；
（三）以资产联结组建的院线公司要出示资产证明；以签约形式组建的院线公司要有签约协议；
（四）加入院线公司影院的资产证明、债权债务证明、工商登记复印件、银幕数量。
七、数字电影（中档技术）院线公司要以放映国产影片为主，所放映的数字影片均须获得国家广电总局颁发的《电影片公映许可证》，国产影片的年放映时间和影片数量不得低于年放映电影片时间总和和影片数量总和的三分之二，以满足城镇广大观众的观影需求。
八、数字电影（中档技术）院线公司为国产影片增加了发行放映渠道，拥有国产影片版权的单位要积极支持数字电影（中档技术）院线公司的发展，向院线公司推荐、发行国产影片。院线公司要认真组织国产影片片源，做好国产数字影片的发行放映工作。
鼓励影片在城市主流院线和数字电影（中档技术）院线公司同步上映。影片版权、发行权拥有者可以依托或委托总局数字节目管理中心的数字技术平台，为数字电影（中档技术）院线公司提供节目。
九、依据《关于对新建影院实行先征后返国家电影专项资金的通知》（电专字〔2004〕2号）的规定，数字电影（中档技术）院线公司所属影院可享受三年先征后返国家电影专项资金的优惠政策。具体申报程序按照上述《通知》要求执行。
十、数字电影（中档技术）院线公司要严格遵守《电影管理条例》和其他有关法规、规章，加强行业自律，诚实守信、规范管理、合法经营，制定院线管理、经营、培训等各项制度，按照总局有关电影统计的规定做好电影统计工作。数字电影（中档技术）院线公司纳入“国产影片发行放映考核办法”范围，进行年检、考核，对发行放映国产影片成绩突出的单位予以奖励，对不合格的单位予以批评，违反《电影管理条例》有关规定的，依法进行处罚。
十一、广电总局电影数字节目管理中心作为数字公共节目服务平台，要积极为数字电影（中档技术）院线公司提供数字电影节目制作、推介、订购等相关技术服务工作。
十二、广电总局电影技术质量检测所对进入数字电影（中档技术）院线公司的数字电影放映设备按照《电影数字放映技术要求》（广发技字〔2004〕1036号）及《数字影院（中档）放映系统技术要求》（广发〔2007〕75号）的相关技术要求进行产品化检测。
十三、本办法由国家广电总局电影局负责解释。
十四、本方案自公布之日起试行。
关于印发《共青团中央青少年和青少年工作研究课题管理办法》（试行）的通知
共青团中央办公厅
中青办发[2002]16号
关于印发《共青团中央青少年和青少年工作研究课题管理办法》（试行）的通知
共青团各省、自治区、直辖市委，军委总政治部组织部，全国铁道团委，全国民航团委，中央直属机关团工委，中央国家机关团工委，中央金融团工委，中央企业团工委：
加强青少年和青少年工作课题研究，推动这项工作不断发展，是贯彻落实“三个代表”重要思想，与时俱进，不断开创青少年工作的新局面，更好地完成党交给共青团团结教育引导青少年的任务的要求，是共青团组织的一项重要任务。为进一步加强这项工作，使青少年和青少年工作研究课题的管理更加科学、规范，促进课题研究多出优秀成果，在总结近几年开展这项工作经验的基础上，制定了《共青团中央青少年和青少年工作研究课题管理办法》（试行）。现将此件印发给你们，请结合实际贯彻执行，并在实践中认真总结经验，推动青少年和青少年工作研究不断繁荣和发展。贯彻执行本办法的有关情况，请及时反馈给共青团中央宣传部。
共青团中央办公厅
二○○二年八月五日
共青团中央青少年和
青少年工作研究课题管理办法（试行）
第一条 总则
为进一步加强青少年和青少年工作研究，使青少年和青少年工作研究课题的管理更加科学化、规范化，促进课题研究多出优秀成果，特制定本办法。
1．共青团中央青少年和青少年工作研究课题要坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论为指导，贯彻江泽民同志“三个代表”重要思想，解放思想，实事求是，与时俱进，开拓创新，以新时期青少年和青少年工作的重大理论问题和实践问题为重点，积极探索新时期青少年和共青团工作的发展规律，更好地为党和国家制定和完善青少年政策服务，为推动共青团工作服务，为促进青少年成长成才服务。
2．研究课题立足全团,面向社会，长期开展，体现公平竞争、规范管理的要求，以多出成果、多出精品为目标。
3.研究课题的确定按照突出重点、兼顾一般的原则，设立经费资助项目和非经费资助项目两大类。
4.课题管理工作的最高机构为共青团中央青少年和青少年工作研究规划领导小组，其下设的规划领导小组办公室（简称规划办，该办于1999年成立，设在共青团中央宣传部，具体工作由理论宣传处负责）和课题评审办公室（简称评审办,该办于2002年成立,设在中国青少年研究中心,具体工作由中国青少年研究会办公室负责）,负责研究课题的评审、立项、管理工作。各省级团委可根据本地（系统）实际，设立相应机构，确定专人负责管理本地区和本系统人员所承担的研究项目。
第二条 规划与选题
1．共青团中央青少年和青少年工作研究课题的选题范围主要以研究课题（年度）指南的方式进行规划，在课题申报通知中公布。指南及选题范围的确定，由评审办首先向有关部门和单位广泛征集研究课题并汇总整理，报共青团中央青少年和青少年工作研究规划领导小组审定。
2．选题要以我国改革开放和社会主义现代化建设中青少年和青少年工作中的突出理论问题和实践问题作为主攻方向，研究课题要具体、明确，有一定的前瞻性，积极推动理论创新和实践创新。
3．课题每两年申报、评审一次。立项课题研究期限原则上均不超过两年。基础研究成果形式限研究报告、论文、专著等。应用研究提倡以研究报告为最终成果形式。
4．共青团中央青少年和青少年工作研究课题规划项目分为重大项目、重点项目和一般项目。重大项目由共青团中央青少年和青少年工作研究规划领导小组根据需要确定，单独立项，委托研究；重点项目和一般项目由评审办评审、报规划领导小组审批立项。
第三条 申报和评审
1．共青团中央青少年和青少年工作研究课题每两年立项一次，自课题申报通知发布之日起开始受理课题申报，期限不超过三个月。
2．课题研究实行主持人负责制，课题主持人应具备以下条件中的两条：①具有中级以上的专业技术职称；②有三年以上关于青少年和青少年工作研究、共青团工作研究的经历；③具有与申报课题相关的研究成果；④承担过省级以上的课题研究。
3．主持人必须真正承担课题研究的组织、领导，必须从事实质性的研究工作。
4．主持人不得同时申报两个以上（含两个）课题，原已承担的青少年研究项目尚未结项者，不得再行申报课题。
5．课题的组织申报工作由各省、自治区、直辖市的省级团委或相关单位受理，课题申报通知发布后，申请人可通过其单位向其所在的省级团委或相关部门索取申请书及有关资料，并按照申请书的提示和要求认真填写。申请人所在单位领导对申请书进行审核，对申请书填报的主要内容和申请人能否胜任该课题的研究工作签署明确意见，并承担信誉保证后报省级团委审核。各省级团委的项目管理机构收到申请后，对课题主持人进行资格审查，签署意见，并在规定期限内将本地区或本单位的申请书统一报送共青团中中央评审办。
6．评审办对申报课题进行复审、初选，选出拟立项课题提交由共青团中央有关部门负责人和专家学者组成的评委会评审，评委会将根据下列条件进行审议：
（1）申请课题的理论、实践意义。
（2）设计的创新性，论证的规范性，方法的恰当性。
（3）预期科研成果的形式及数量标准的合理性。
（4）经费使用的合理性。
（5）申请者的能力水平及课题组成员的构成状况。
（6）预期科研成果的形式及数量标准。
（7）申请者的能力水平能否胜任此课题研究。
（8）共青团中央青少年和青少年工作研究规划领导小组认为需要考虑的其它条件。
7．评委会经充分讨论后以无记名投票方式对立项课题提出初步意见，报规划领导小组最后审定。随后下发书面的课题立项通知，并送达课题主持人本人。
8．获得立项批准的课题主持人，需要与课题评审办签定正式的课题任务书，然后，方可开始该项课题的研究。
第四条 课题资助
1．为保证课题研究的顺利进行，对重大项目和重点项目，给予额度不等的经费资助。
2．项目资助经费拨到课题主持人所在单位的银行帐户，由所在单位统一管理。
3．资助经费限用于图书资料费、文具费、调研费（含差旅费、交通费等）、小型会议费、成果打印费、计算机机时费及出版补贴等项开支。不得用于购买固定资产。
4．凡未经批准自行中断或无特殊原因不能按时完成的课题，应追回已资助的全部费用。由于研究者的原因，经批准取消的项目，酌情追回部分资助经费。
第五条 课题的中期管理
1．课题立项后，评审办将对课题研究的进度和质量进行中期管理，并向规划办通报项目执行情况，课题研究检查是中期管理的重点，检查内容包括：
（1）课题主持人及参加者是否按计划投入了力量；
（2）研究进度是否符合项目计划的要求；
（3）主持人所在部门是否给项目的实施提供了必要条件；
（4）资助经费是否真正用到科研工作上，开支是否合理。
2．予以资助经费项目的中期检查由规划办统一组织，其它项目的中期检查由各省级团委负责组织实施。
3．凡立项课题，主持人均不得擅自对其加以变更。如确实有转题必要，主持人必须向评审办写出有充分理由的申请报告，经规划领导小组研究同意后方能实施，对私自改变课题或研究方向者，其研究成果将不予鉴定验收。
4．如因特殊原因，必须调整主持人或推迟结项时间，原主持人须向评审办写出书面申请，经规划领导小组研究同意后，方能继续享受有关权益。
第六条 结项
1．课题研究完成后，由课题主持人向评审办提出书面结项申请，并提交此课题研究的所有阶段性成果和最终成果。基础性研究课题，其最终成果原则上为报告、论文、专著或其它正式出版物。欲以正式出版物作为最终成果而到课题研究截止时仍未出版的，可提交稿件清样，填写结项报告。
2．评审办对所提交的科研成果依照课题立项时的申请报告进行核实，写出书面鉴定意见，再经由专家组成的评委会对成果和鉴定进行复审，验收合格后方能正式结项，并下发结项证书，并送达课题主持人本人。
3．由于受不可抗拒的原因等非主观因素的直接影响，在规定时间内未能完成课题研究者，主持人必须向评审办写出延期报告，经规划办研究同意后，方可继续该项目研究。如延期后仍未完成的应追回未完成部分的经费。如研究成果未通过验收，此项研究则告取消。
4．为调动各地开展课题研究的积极性，进一步提高课题研究质量，将适时开展共青团中央青少年和青少年工作研究课题优秀成果评选活动。评选办法另定。
5．对于优秀的课题研究成果，规划办将定期以论文集的形式出版发行，以扩大研究成果的应用范围和社会影响。
6．各省级团委和相关单位的课题管理情况及课题研究成果的质量将作为评选共青团精神文明建设“五个一工程”组织工作奖的重要依据。
附 则
1．本办法自发布之日起试行。未尽事项根据实际情况经研究后，再作补充规定。
2．本办法的解释权和修改权属共青团中央青少年和青少年工作研究规划领导小组。
印发茂名市促进中小企业发展实施办法的通知
广东省茂名市人民政府
印发茂名市促进中小企业发展实施办法的通知
茂府〔2008〕38号
各县（市、区）人民政府，市府直属各单位：
《茂名市促进中小企业发展实施办法》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。执行中遇到问题，请迳与市中小企业局联系。
茂名市人民政府
二ＯＯ八年七月十五日
茂名市促进中小企业发展实施办法
第一章 总 则
第一条 为改善我市中小企业经营环境，维护中小企业合法权益，促进中小企业发展，根据《中华人民共和国中小企业促进法》、《广东省促进中小企业发展条例》等有关规定，结合我市实际，制定本办法。
第二条 本办法所称中小企业，是指我市行政区域内依法设立的、符合国家产业政策和有关中小企业划分标准的各种所有制和各种形式的企业。
第三条 市中小企业局负责统筹规划全市中小企业的发展，制定促进全市中小企业发展政策，负责组织实施中小企业政策和规划，对全市中小企业工作进行综合协调、指导和服务；其他有关行政主管部门在各自的职责范围内对中小企业工作进行指导和服务。
各县（市、区）人民政府及其负责中小企业工作的行政主管部门和其他有关行政主管部门在各自的职责范围内对本行政区域内的中小企业进行指导和服务。
第四条 市统计部门会同市中小企业局按照《广东省促进中小企业发展条例》的要求，建立健全中小企业统计指标体系，制定中小企业统计制度，准确反映中小企业发展运行状况。
中小企业要按照《中华人民共和国统计法》等有关规定，报送统计资料给统计部门和中小企业行政主管部门。
第五条 中小企业的合法权益受法律保护，任何单位和个人不得侵犯。
中小企业应当履行法律法规规定的义务，树立社会信用，健全财务管理制度，加强财务管理，不得提供虚假的财务报表；增强社会责任，不得损害社会公共利益和职工合法权益。
第二章 创业扶持
第六条 法律、行政法规没有明确禁止进入的行业和领域以及国家承诺对外开放的行业和领域，中小企业均可以平等进入。
各县（市、区）人民政府和市有关行政主管部门应保护中小企业依法参与市场公平竞争的权利，不得对中小企业设定歧视性市场准入条件。
第七条 各县（市、区）人民政府和市有关行政主管部门应按照土地利用总体规划和城乡建设规划，根据中小企业发展需要，依法合理安排中小企业发展用地。
第八条 各县（市、区）人民政府和市有关行政主管部门定期向社会公布国家、省和我市促进中小企业发展的相关税、费优惠政策，运用税、费政策鼓励、支持中小企业的创办和发展。
第九条 符合国家、省和我市政策规定的下列中小企业，在税、费政策规定的期限内享受税、费优惠：
（一）失业人员创办的中小企业；
（二）当年吸纳失业人员符合国家规定条件的中小企业；
（三）符合国家、省和市支持和鼓励发展政策的高新技术中小企业；
（四）在贫困地区创办的中小企业；
（五）安置残疾人员符合国家规定条件的中小企业；
（六）其他符合政策规定的中小企业。
第十条 各县（市、区）人民政府和市有关行政主管部门应及时通过新闻媒体、网站等向社会公布与中小企业发展有关的工商、财税、价格、融资、劳动和社会保障等方面的政策信息，为中小企业及创业人员提供咨询、信息和指导服务。
第十一条 鼓励个人或者法人依法以工业产权、非专利技术等无形资产投资创办中小企业。
以高新技术成果和专有技术等无形资产投资创办中小企业的，出资额占企业注册资本比例可以由投资各方在国家规定范围内协商约定。中小企业采取有限责任公司和股份有限公司形式的，适用《中华人民共和国公司法》等有关法律、行政法规的规定。
第三章 资金支持
第十二条 市财政每年视情况安排资金扶持中小企业发展，县（市、区）人民政府也应根据实际情况为促进中小企业发展提供财政支持。
扶持中小企业发展资金重点用于支持中小企业技术创新和技术改造、信用担保体系建设、服务体系建设、国家中小企业发展基金和科技型中小企业技术创新基金的配套等方面。
第十三条 市中小企业局要拟定扶持中小企业发展资金的管理和使用办法报市政府批准。
第十四条 商业银行、信用社和非银行金融机构应根据国家信贷政策，调整信贷结构，创新信贷方式，完善对中小企业的授信制度，并为中小企业提供信贷、结算、财务咨询、投资管理等方面的服务。
商业银行、信用社和非银行金融机构对中小企业符合国家产业政策、有市场发展前景、技术含量高、经济效益好的高新技术成果转化和技术改造项目，应优先提供信贷支持。
第十五条 建立良好的信用环境。企业家要讲究信用，努力改善银企之间的关系，密切与有关行政主管部门的联系。
银行在开展授信过程中，需税务、工商、财政等有关部门提供中小企业相关信息情况的，有关部门应积极配合。
第十六条 鼓励、引导和支持有条件的中小企业，通过股权融资、项目融资、债券融资、租赁融资、境内外上市和知识产权权利质押等法律、行政法规允许的方式直接融资。
有关行政主管部门、证券机构应培育中小企业上市资源，为符合条件的中小企业上市融资和发行企业债券提供指导和服务。
第十七条 各县（市、区）人民政府和市有关行政主管部门要推进中小企业信用担保体系建设，建立和完善信用担保的行业准入、风险控制和补偿机制，加强对信用担保机构的监管。
第十八条 鼓励具备条件的中小企业成立担保机构和开展担保业务，依法、自愿开展多种形式的互助性融资担保。
公民和社会组织可以出资组建中小企业互助性融资担保机构和商业性担保机构，依法依规为中小企业提供融资担保等服务。境外投资者注资或者设立中小企业融资担保机构的，依照法律、行政法规的规定办理。
对不以营利为主要目的的中小企业信用担保和再担保机构从事担保业务的收入，按照国家和省的有关规定享受税收优惠政策。
第十九条 有条件的县（市、区）可以由政府出资设立中小企业信用担保基金，帮助和引导中小企业信用担保行业健康发展。
第二十条 各县（市、区）人民政府和市有关行政主管部门引导和促进信用中介机构开展中小企业信用信息征集、信用评价、信用信息查询等服务。
第四章 技术创新
第二十一条 各县（市、区）人民政府和市有关行政主管部门推动技术创新平台建设，为中小企业进行科学研究、技术开发和科技成果转化提供基础条件和公共服务。
鼓励中小企业增加研究与开发投入，引进先进技术和技术人才，提高技术创新能力。
第二十二条 中小企业可以自主建立研发机构，或者与境内外高等院校、科研机构、大企业合作建立生产、教学、科研相结合的研发机构，充分利用现有科技资源，促进科技成果产业化。
中小企业建立的技术研究开发中心被认定为国家级或者省级工程技术研究开发中心、企业技术中心的，可以享受国家和省规定的扶持政策。
第二十三条 盈利的中小企业研究开发新产品、新技术、新工艺的各项费用，按照国家有关规定列支，享受有关税收优惠。
第二十四条 各县（市、区）人民政府和市有关行政主管部门推动产业园区建设，促进以中小企业集聚为特征的产业集群健康发展。
在产业集群发展区域的行业协会和自主研发能力强的企业,可以建立或者带动中小企业建立共性技术研发机构或者产业技术联盟，提高产业集群的整体水平。
第二十五条 各县（市、区）人民政府和市有关行政主管部门充分利用现有的各类园区，建立中小企业技术创新基地、产业化基地和科技企业孵化基地。
高等院校、科研机构、科技型中小企业、外资机构以及其他组织和个人创建的综合或者专业孵化器，经省科技行政主管部门认定，可以享受高新技术企业的优惠政策。
第二十六条 鼓励中小企业加大知识产权的投入，积极申请、保护、实施专利和商标，提高自主创新能力和知识产权保护水平。
中小企业申请国内外发明专利的，有关行政主管部门应给予指导和按有关规定给予资金支持。
第二十七条 中小企业应努力提高产品质量，积极创建驰名商标、省著名商标、国家和省名牌，推进区域品牌建设。
中小企业获得驰名商标、省著名商标、国家和省名牌称号、专利奖项的产品和项目，在同等条件下优先列入技术改造、技术创新和新产品开发项目，享受有关优惠政策。
第五章 市场开拓
第二十八条 各县（市、区）人民政府和市有关行政主管部门加强信息、物流等公共服务平台的建设，引导中小企业与国内外大企业协作配套，促进中小企业的产品进入国内外大企业的产业链或者采购系统。
第二十九条 政府采购行政主管部门应当公开发布采购信息，为符合条件的中小企业参与政府采购提供指导和服务。
在同等条件下，政府采购应当优先购买中小企业的商品或者中小企业提供的服务。
第三十条 各县（市、区）人民政府和市有关行政主管部门支持和协助中小企业取得进出口经营资格，推动中小企业开拓国际市场，参与国际工程承包和劳务合作，开展国际化经营。
第三十一条 中小企业参加国际性展览展销活动、申报国外知识产权、建立国外营销网络和研发机构、开展进出口业务培训，符合条件的，享受有关中小企业国际市场开拓资金的支持。
第三十二条 鼓励中小企业开展质量管理体系认证、环境管理体系认证和产品认证等国际标准认证，参与制定相关技术标准，为中小企业开拓市场创造条件。
第三十三条 各县（市、区）人民政府和市有关行政主管部门要加强对中小企业进出口业务的指导和服务，引导中小企业通过公平竞争，提高在国际市场的行业整体竞争力。
第三十四条 市中小企业局建立和完善产业损害预警机制，监测、分析和应对国际贸易中的突发和异常情况，指导和帮助中小企业及时运用世界贸易组织规则允许的贸易救济措施，维护企业合法权益，保护产业安全。
第六章 社会服务
第三十五条 各县（市、区）人民政府和市有关行政主管部门坚持社会化、专业化、市场化的原则，推动中小企业服务体系建设，支持发展从事创业辅导、筹资融资、市场开拓、技术支持、认证认可、信息服务、管理咨询、人才培训等服务的各类社会中介机构，引导各类社会中介机构为中小企业提供服务。
第三十六条 各县（市、区）人民政府应充分发挥中小企业培训示范机构、基地的示范作用，依托大中专院校、各类培训机构和企业，建立健全中小企业培训网络。
鼓励高等院校、成人教育机构、职业学校和社会服务机构为中小企业开展法律法规、产业政策、经营管理、职业技能和技术应用等各类培训，形成政府引导、社会支持和中小企业自主相结合的培训机制。
第三十七条 各类行业协会、商会、促进会应发挥在组织展销活动、帮助拓展国内外市场、推动行业振兴、提高中小企业自身素质等方面的作用，及时向政府和有关行政主管部门反映中小企业的建议和要求，积极为中小企业服务，维护中小企业的合法权益。
第七章 权益保护
第三十八条 征收、征用中小企业合法使用的土地，拆迁其经营场所、生产生活设施的，应当依法给予补偿。
第三十九条 中小企业依法享有经营自主权，依法决定用工条件、形式、数量、期限，任何单位和个人不得非法干预其正常生产经营活动。
第四十条 中小企业可以依法建立、自愿加入或者退出行业协会、商会、促进会等民间组织，任何单位和个人不得强制或者阻挠。
第四十一条 有关行政主管部门对中小企业进行执法监督检查，应当以法律法规为依据，依照法定程序进行，不得干扰中小企业正常生产经营活动。
第四十二条 有关行政主管部门和行政事业性单位应公开收费项目、标准和依据，规范收费行为。不得违法向中小企业收费或者罚款，不得向中小企业摊派财物、不得强行要求中小企业提供赞助或者接受有偿服务。
第四十三条 禁止行政机关及其工作人员强制中小企业接受其指定的中介服务机构提供的服务或者购买其指定的产品。
第四十四条 对违反本办法规定，侵害中小企业合法权益的行为，中小企业有权向有关机关投诉、控告。有关机关受理投诉、控告后，应当及时查处。
各县（市、区）人民政府和市有关行政主管部门建立和完善受理中小企业对违法行为的投诉、控告机制，依法查处侵犯中小企业合法权益的违法行为。
第八章 附 则
第四十五条 本办法由茂名市中小企业局负责解释。
第四十六条 本办法自公布之日起施行。
