安阳市人民政府关于印发《安阳市视频图像监控系统管理办法》的通知
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安阳市人民政府关于印发《安阳市视频图像监控系统管理办法》的通知
河南省安阳市人民政府
安政〔2007〕54号
安阳市人民政府关于印发《安阳市视频图像监控系统管理办法》的通知
各县（市、区）人民政府，市人民政府各部门及有关单位：
现将《安阳市视频图像监控系统管理办法》印发给你们，请认真遵照执行。
二○○七年八月一日
安阳市视频图像监控系统管理办法
第一条 为了保障公民人身安全和公私财产安全，加强城市管理，维护社会主义市场经济秩序和正常的社会治安秩序，根据《中华人民共和国人民警察法》、《企业事业单位内部治安保卫条例》、《娱乐场所管理条例》、《河南省安全技术防范管理规定》等法律、法规的规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条本办法所称视频图像监控系统是指利用图像采集、传输、控制、显示等设备和控制软件组成的对一定区域进行监视、跟踪和信息记录的社会公共安全管理监控系统，分为城市公共视频图像监控系统和单位内部视频图像监控系统。
本办法所称的城市公共视频图像监控系统是指安装于城市主干道、重要交通路口、特定公共场所、要害部位、重要设施等的视频图像监控系统以及相关设施、设备。
本办法所称的单位内部视频图像监控系统是指机关、团体、企事业单位自建的主要用于单位内部治安防范的视频图像监控系统以及相关设施、设备。
第三条本市行政区域内的视频图像监控系统建设、使用和管理，适用本办法。法律、法规另有规定的，从其规定。
第四条各级人民政府应当按照社会治安综合治理的职责加强对视频图像监控系统建设的组织领导。视频图像监控系统的建设情况纳入社会治安综合治理目标管理考核，严格实行社会治安综合治理一票否决制。
公安机关是视频图像监控系统的行政主管部门，具体负责监督本办法的实施。
单位和个人应当支持城市公共视频图像监控系统的建设，配合有关部门做好社会治安的防控工作。
第五条城市公共视频图像监控系统的建设资金纳入财政预算，由各级人民政府财政予以保障。公安机关承担规划、建设、使用和管理职责。
第六条对因城市拆迁改造需要移动、改建城市公共视频图像监控系统设施、设备的，所需费用应当纳入城市拆迁改造预算。
第七条单位内部视频图像监控系统所需资金由建设单位自行承担。按照"谁投资、谁受益、谁建设、谁管理"的原则，各级人民政府及有关部门充分保障投资人、建设人、使用人的合法权益。
第八条下列单位和场所的重要部位应当采取安全技术防范措施，按照有关规定安装视频图像监控系统设施、设备：
（一）广播电台、电视台、通讯社等重要新闻单位；
（二）火车站、汽车站等重要交通枢纽；
（三）国防科技工业重要产品的研制、生产单位；
（四）电信、邮政、金融单位；
（五）大型能源动力设施、水利设施和城市水、电、燃气、热力供应设施；
（六）大型物资储备单位和大型商贸中心；
（七）教育、科研、医疗单位和大型文化、体育场所；
（八）博物馆、档案馆和重点文物保护单位；
（九）研制、生产、销售、储存危险物品或者实验、保藏传染性菌种、毒种的单位；
（十）娱乐场所、星级宾馆（酒店）等的大堂出入口和其他主要通道等重要部位；
（十一）法律法规规定或市政府确定应当安装使用视频图像监控设备的场所或部位。
第九条视频图像监控系统的建设应当符合有关规定标准。
第十条视频图像监控系统使用前，建设单位应当通知所在市、县（市）行政主管部门对视频图像监控系统进行检查、验收。行政主管部门应当将验收情况及项目评定等级向社会公布。
本办法执行前已建成或在建的视频图像监控系统单位，应当自本办法施行之日起30日内，将系统建设情况及相关资料报所在市、县（市）行政主管部门备案。
第十一条投资建设视频图像监控系统的单位和个人，依法享有对系统的所有权和使用权。严禁任何单位和个人侵犯其合法权益。
第十二条侦查机关在侦办刑事、治安案件中，依法向视频图像监控系统使用单位和个人调取与案件有关的信息资料的，相关单位和个人应当依法如实提供。必要时，侦查机关可以使用单位内部的视频图像监控系统设施、设备。为了维护社会治安秩序和实施道路交通安全管理以及消防监督管理的目的，相关单位内部视频图像监控系统的信息可直接接入指定的视频图像监控系统。
第十三条从事视频图像监控系统建设、维护和使用的单位和个人应当遵守下列规定：
（一）严格执行国家安全保密规定；
（二）严格限制视频图像监控系统知密人员的范围，并登记注册；
（三）采取必要措施确保视频图像监控系统的正常运行；
（四）妥善保管视频图像监控系统的设计图纸以及有关资料，自觉接受行政主管部门的监督指导；
（五）积极主动配合政府有关部门维护社会治安秩序。
第十四条禁止下列行为：
（一）盗窃、损毁、擅自移动视频图像监控系统的设施、设备；
（二）故意隐匿、毁弃视频图像监控系统采集的涉及违法犯罪活动的信息资料；
（三）擅自改变视频图像监控系统用途；
（四）拒绝、阻碍行政主管部门工作人员依法使用视频图像监控系统的设施、设备；
（五）影响视频图像监控系统正常使用的其他行为。
第十五条对视频图像监控系统建设成绩突出的单位和个人，按照《安阳市社会治安综合治理条例》的相关规定予以表彰、奖励。
第十六条单位和个人通过视频图像监控系统采集的信息为侦查机关侦破重大刑事、治安案件或者抓获重要犯罪嫌疑人提供关键证据和线索的，按照有关规定予以奖励。
第十七条单位和个人违反本办法第八条规定，依法应当在重要场所和部位安装视频图像监控系统设施、设备而未安装的，由有关行政管理部门按照职责分工，依照《企事业单位内部治安保卫条例》、《娱乐场所管理条例》、《河南省安全技术防范管理规定》等相关规定予以处罚。
第十八条违反本办法，导致多次发生刑事、治安案件或者发生治安灾害，造成严重后果的，按照《河南省公共场所治安管理条例》规定予以处罚。
第十九条行政主管部门及其工作人员依照本办法第十二条的规定使用单位内部的视频图像监控系统时，应当对监控信息中涉及到的国家秘密、商业秘密、个人隐私严格保密。违者，给予纪律处分；构成犯罪的，移送司法机关依法追究刑事责任。
第二十条本办法执行中的具体问题由安阳市公安局负责解释，市公安局可以根据本办法制定实施细则。
第二十一条本办法自发布之日起施行。
甘肃省工程设计责任保险实施细则(试行)
甘肃省建设厅
甘肃省工程设计责任保险实施细则(试行)
甘建设[2003]99号
第一条 为配合执行«甘肃省工程设计责任保险办法»(试行)(甘建设〔2003〕9号),推动我省工程设计责任保险工作的顺利实施,制定本实施细则。
第二条 凡经国家或省建设行政主管部门批准,取得相应资质证书,并经工商行政管理部门注册登记依法成立的工程咨询设计单位,在本省行政区域内承担如下工程咨询设计任务的,均应参加工程设计责任保险:
㈠全部或部分使用政府投资、融资的建设工程;
㈡使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的建设工程;
㈢与人民生命、财产、健康、环保相关的建设工程;
㈣与社会公共利益、公众安全等相关的建设工程;
㈤建设单位要求进行投保的建设工程。
第三条 外省进甘承担建设工程项目的设计单位,凡未参加原单位所在地省、自治区、直辖市工程设计保险或投保赔偿额低于我省规定的最低限额的,均应在我省项目备案时参加单项工程设计责任保险。
第四条 本省工程设计责任保险实行集中统一办理的方式,由省勘察设计协会和保险公司共同办理工程设计责任保险具体事宜。
第五条 工程设计责任保险办理程序:
㈠提供建设行政主管部门颁发的资质证书正本(留复印件);
㈡营业执照副本(复印件);
㈢依法签定了«建设工程设计合同»并已完成、交付委托人的前一年工程设计项目名单(加盖投保单位公章);
㈣在确认投保单填写正确后,投保单位缴纳保险费;
㈤凭保险公司出具的正式保单和收据,在省勘察设计协会备案登记。
第六条 本省工程设计责任保险分为年保和单项工程设计责任保险。
㈠全年投保
1、年保是工程咨询设计单位以全年设计项目为投保标的,年保的保险期限为一年,从保险双方约定的起保之日零时起,至期满之日的二十四时止。
2、追溯期:由于工程建设的特殊性,对每年按时续保的工程咨询设计单位,按条款约定给予相应年限的追溯期,但第一年投保无追溯期,其后每年续保时,追溯期到第一年保险单的保险期限起始日,追溯期最长以10年为限(如当年投保提供前一年已完成的工程项目名单,追溯期从当年投保之日算起后推10年)。
3、年保赔偿限额与保险费率、保险费计算见表一。
表一 年保赔偿限额下限及保险费率明细表
企业资质等级
年累计赔偿限额
保险费率 %
全年基本保险费
甲级
1000万元
0.9%
9万元
乙级
300万元
1.0%
3万元
丙级
50万元
1.1%
0.55万元
注:
①已通过ISO9000系列质量体系认证的单位,保险费率可在表一基础上降低0.2个百分点。
②年保时如存在尚未开展施工图设计文件审查工作的行业或已开展施工图设计文件审查工作但未按规定进行审查的项目时,其保险费率在表一基础上提高0.2个百分点。
③专项资质或仅持有主导工艺设计资质的设计咨询单位,不分级别,其年保累计赔偿限额与保险费率一律按丙级资质标准执行;同时持有主导工艺和部分专业以上(含部分专业)资质的设计咨询单位,其年保累计赔偿限额与保险费率按所持有的综合资质或部分专业资质的标准执行。
④仅持有电子系统工程、有线(无线)通信工程主导工艺、广电类声像、数字、网络等系统传输工程主导工艺、建筑智能、绿化工程、营造林工程等资质的单位可不参加投保。
4、基本赔偿限额:
⑴各投保单位确定年累计赔偿限额的下限为表一所列,同时不应低于其年设计营业额的30%;
⑵每次索赔赔偿限额以年累计赔偿限额的70%为限。
5、第三者人身伤亡累计赔偿限额:
每人最高赔偿限额为人民币10万元。
6、免赔额:
甲级资质设计单位人民币10万元;乙级资质设计单位人民币5万元;丙级资质设计单位人民币2万元。
㈡单项工程投保
1、单项工程投保是指投保单位以单个工程设计项目为投保标的,以工程项目概算金额的8%为赔偿限额,一次性购买工程设计责任保险的投保方式。本保险的保险期限为10年,从保险双方约定的起保之日零时起,至期满之日的二十四时止。
2、基本赔偿限额:
累计(每次事故)赔偿限额为工程概算金额乘以8%,但最高不超过人民币2000万元。
3、第三者人身伤亡赔偿限额:
每人累计最高赔偿限额为人民币10万元。
4、保险费计算公式及保险费率表(见表二):
保险费=工程概算金额×8%×保险费率
表二 单项工程投保保险费率表
工 程 项 目 类 型
保险费率(‰)
一般的土木工程和配套设施;一般的管线和装置工程;公路、铁路(不含高架)
0.6‰
一般的工业与民用建筑和构筑物;民用住宅、工业厂房、宾馆、商业建筑、仓库、剧院、体育场(馆)等
0.9‰
各类桥梁、高架路、隧道、特殊工业厂房、易燃易爆的管线工程、装置和水坝等
1.2‰
注:投保时如存在尚未开展施工图设计文件审查工作的行业或已开展施工图设计文件审查工作但未按规定进行审查的项目时,其保险费率在表二基础上提高0.2个百分点。
5、免赔额:
每次事故免赔额为人民币3万元或损失金额的10%以内,以高者为准,但最高不超过10万元。
㈢根据«甘肃省工程设计责任保险办法»(试行),本省设计咨询单位原则上以年保为主,对特殊项目(工程设计咨询单位认为该项目危险程度增大,重要程度增加的项目)应单独参加单项建设工程设计责任保险,但该工程项目不包括在年保保险范围内。
第七条 索赔方式
㈠全年投保
本保险索赔方式采取“期内索赔式”,即被保险人在本保险单明细表中列明的追溯期保险期限内,在中华人民共和国境内(港、澳、台地区除外)完成设计的建设工程,由于设计原因而引发的工程质量事故造成的损失和费用,依法应由被保险人承担经济赔偿责任的,只要委托人(建设单位)首次向被保险人提出的赔偿要求及就该赔偿事宜,由被保险人向保险人提出的索赔是在本保险期限内,保险人应负责赔偿。
㈡单项工程投保
本保险索赔方式采取“期内发生式”,即保险人只对保险期限内发生的保险责任事故负赔偿责任,而无论受损害的第三者或被保险人何时提出索赔。
第八条 理赔程序
㈠事故报告
发生保险责任事故后,被保险人在接到书面通知后24小时内,通过电话向保险公司服务专线报案,并同时通知甘肃省勘察设计协会。
㈡被保险人向保险人申请赔偿时,应提交的单证:
1、保险单正本;
2、«建设工程设计合同»;
3、投保期内的工程项目名单;
4、工程设计人员与被保险人签订的劳动合同;
5、索赔报告;
6、事故证明或鉴定书;
7、损失清单;
8、裁决或仲裁书;
9、由县级(含县级)医疗机构出具的医疗证明;
10、被保险人认为能够证明损失性质、原因和程度的其他单证材料。
㈢索赔处理
1、建设工程发生损失后,应由政府建设行政主管部门按照国家有关建设工程质量事故调查处理的规定做出鉴定结果。
2、发生保险责任事故时,未经保险人书面同意,被保险人或其代表自行对索赔方做出的任何承诺、拒绝、出价、约定、付款或赔偿,保险人均不承担责任。在预知可能引起诉讼或接到法院传票或其它法律文件时,应立即以书面形式通知保险人。
3、保险人对被保险人每次索赔的赔偿金额以双方当事人及保险人协商确定的或经法院、政府有关部门依法裁定的应由被保险人偿付的金额为准,但不得超过本保险单明细表中列明的每次索赔赔偿限额及所含人身伤亡每人赔偿限额。在本保险期限内,保险人对被保险人多次索赔的累计赔偿金额不得超过本保险单明细表中列明的累计赔偿限额。
4、保险人对在每次索赔中被保险人为缩小或减少对委托人的经济赔偿责任所支付的必要的、合理的费用及事先经保险人书面同意支付的诉讼费用予以赔偿。
5、未经保险人书面同意,被保险人自行接受有关责任方就有关损失做出的付款或赔偿安排或放弃向有关责任方索赔的权利,保险人可以不负赔偿责任或解除本保险。
6、发生本保险责任范围内的损失,应由有关责任方负责赔偿的,被保险人应采取一切必要的措施向有关责任方索赔。保险人自向被保险人赔付之日起,取得在赔偿金额范围内代位行使被保险人向有关责任方请求赔偿的权利。在保险人向有关责任方行使代位请求赔偿权利时,被保险人应积极协助,并提供必要的文件和所知道的有关情况。
7、保险事故发生后,如被保险人有重复保险存在(即同一项内容分别在两个以上保险公司投保),保险人仅负按比例赔偿的责任。
㈣赔偿处理方式
1、甘肃省工程设计责任保险的赔偿处理以现行的«建设工程设计责任保险条款»的规定和«甘肃省工程设计责任保险办法»(试行)为基本依据,其保单规定的赔偿限额以双方当事人及保险人协商确定的或经法院、政府有关部门依法裁定的应由被保险人偿付的金额为准计算赔付。
2、建设工程设计责任保险以委托人向被保险人提出有效索赔并为法律认可为前提,若委托人未提出索赔,被保险人没有赔偿责任,保险人自然不用赔偿。同时鉴于建设工程设计责任保险直接的保障对象是被保险人,因此任何委托人均无权直接向保险人索赔,必须通过被保险人向保险人提出索赔。保险人认为必要时,可以代表被保险人直接对受损害的第三者进行交涉。
㈤赔款计算
赔款计算是指保险人核定保险损失金额工作完毕后,根据赔偿处理的有关规定计算赔偿金额的工作程序。
1、建设工程本身物质损失及第三者财产损失的赔偿计算及对于物质、财产损失的修理赔偿包括:
⑴重置重建费;
⑵折价赔偿费;
⑶其他损失费。
计算物质、财产损失赔偿时,有损余物资的扣除损余折价,不得超过保单约定的每次索赔赔偿限额;累计赔偿金额不得超过保单约定的累计赔偿限额。
每次物质、财产损失赔偿额=物质、财产损失支付金额—损余折价≤每次索赔赔偿限额
累计物质、财产损失赔偿额≤累计赔偿限额
计算公式:
赔款=(重置重建费+折价赔偿费+其他损失费)—损余折价
即:赔偿总额超出免赔额度时应按实际发生损失额进行赔偿。
2、第三者人身伤亡的赔偿计算
根据民法规定和最高法院有关约定,侵害公民身体应当赔偿的费用包括:
⑴医疗费:包括医药费、治疗费、住院费;
⑵受害人因误工减少的收入;
⑶医院批准的专事护理人的误工补助;
⑷残疾者生活补助费;
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云南省教学成果奖励办法
云南省人民政府
云南省人民政府令第147号
《云南省教学成果奖励办法》已经2008年7月11日云南省人民政府第7次常务会议通过，现予公布，自2008年9月1日起施行。
省长 秦光荣
2008年7月29日
云南省教学成果奖励办法
第一条 为了规范省级教学成果奖励工作，鼓励教育工作者从事教育教学研究，提高教学水平和教育质量，根据国务院《教学成果奖励条例》的有关规定，结合本省实际，制定本办法。
第二条 本办法所称教学成果，是指反映教育教学规律，具有独创性、新颖性、实用性，对提高教学水平和教育质量、实现培养目标产生明显效果的教育教学方案，主要包括：
（一）在转变教育思想和教育观念，调整专业结构，改革人才培养模式、课程体系和教学内容，改进教学方法和教育技术，全面推进素质教育，促进学生德智体美全面发展，提高教育质量等方面的成果。
（二）在组织教学工作、推动教学及教学管理改革，加强教学基本建设，开展质量保证和监控工作，建立自我约束和发展的机制，实现教学管理现代化等方面的成果。
第三条 省级教学成果奖由省人民政府批准和授予，具体评审等工作由省教育行政部门负责组织实施。
第四条 省级教学成果奖分为云南省教学成果奖特等奖、云南省教学成果奖一等奖、云南省教学成果奖二等奖3个奖励等级，授予相应的证书和奖金。
省级教学成果奖每4年以内评审一次，每次评审的奖项为：特等奖不超过5项，每项奖金不低于6万元；一等奖不超过90项，每项奖金不低于3万元；二等奖不超过200项，每项奖金不低于2万元。
省级教学成果奖的奖励和评审经费，列入省级预算安排的事业费予以保证。
第五条 省教育行政部门应当在每次省级教学成果奖申报开始之日的3个月前向社会公布相关信息。
第六条 省教育行政部门应当适时组建省级教学成果奖评审委员会，具体负责省级教学成果奖的评审工作。
省级教学成果奖评审委员会设主任委员一名、副主任委员若干名、委员若干名。评审委员会由不少于31人且为单数的专家组成。
省级教学成果奖评审委员会的组成人员由省教育行政部门提名，报省人民政府批准。
第七条 各级各类学校、研究机构、学术团体和其他社会组织、教师及其他个人完成的教学成果，具备下列条件的，可以申请省级教学成果奖：
（一）属国内、省内首创或者在省内处于领先水平；
（二）经过两年以上教育教学实践的成效检验；
（三）在国内、省内有影响。
第八条 申请省级教学成果奖的单位或者个人，可以向所在地的县（市、区）或者州（市）教育行政部门提出，由该教育行政部门向省教育行政部门报送；也可以直接向省教育行政部门申报。
分属不同县级以上行政区域的两个以上单位、个人共同完成并联合申请省级教学成果奖的，由牵头单位或者领衔人向所在地的州（市）教育行政部门提出，由该教育行政部门向省教育行政部门报送；也可以直接向省教育行政部门申报。
申请省级教学成果奖的，每项成果列入的主要完成人不得超过5人，列入的主要完成单位不得超过3个。
第九条 申请省级教学成果奖的单位或者个人，应当提交下列材料：
（一）省级教学成果奖申请书；
（二）反映教学成果的总结材料以及教材、教案、专著、论文、课件等文字和音像资料；
（三）应用该教学成果取得实践成效的学校或者其他单位的证明。
第十条 省教育行政部门应当在申报截止之日后的20日前，完成申报教学成果的资格审查工作，并将通过资格审查的申报材料交付省级教学成果奖评审委员会进行评审。
第十一条 省级教学成果奖评审委员会应当自收到交付评审的申报材料之
日起30日内，对其客观、公正地进行评审，并以无记名投票方式产生拟获奖项目及其获奖者。
第十二条 省级教学成果奖评审委员会的组成人员在评审本人或者与本人有亲属、师生等利害关系人员及本单位的教学成果时，应当回避。主任委员的回避，由评审委员会集体决定；其他组成人员的回避，由主任委员决定。
第十三条 省级教学成果奖的等级评审应当分别符合下列规定：
（一）在教育教学改革和发展方面有重大创新性突破，属国内首创，经实践检验成效显著，在国内有较大影响，具有较大推广应用价值的，可以评为特等奖。
（二）在教育教学改革和发展方面有显著创新，属省内首创，经实践检验成效明显，在省内有较大影响，具有推广应用价值的，可以评为一等奖。
（三）在教育教学改革和发展方面有突破，在省内处于领先水平，经实践检验成效比较明显，在省内有影响的，可以评为二等奖。
第十四条 省级教学成果奖评审委员会在完成评审工作后，应当将拟获奖项目及其获奖者的有关材料和评审工作形成的材料报省教育行政部门审核。
第十五条 省教育行政部门应当自收到省级教学成果奖评审委员会报送审核材料之日起10日内完成审核工作，并将经审核后确定的省级教学成果奖的获奖项目和获奖者通过公开发行的报刊和网站向社会公示30日。
在公示期内，任何单位或者个人对教学成果权属有异议的，可以向省教育行政部门书面申请复查；省教育行政部门组织复查后，应当提出维持奖项、变更获奖者或者取消获奖资格的处理意见，并将书面意见及时反馈提出异议的单位或者个人。
第十六条 公示期结束后，省教育行政部门应当将省级教学成果奖的评奖结果报省人民政府批准，由省人民政府向获奖者颁奖。
第十七条 省级教学成果奖的奖金归获奖者所有，免征个人所得税，任何单位或者个人不得截留。
省级教学成果奖获奖的情况，应当记入获奖者本人档案，作为考核实绩、评定职称、聘任专业技术职务和晋级增薪的一项重要依据。
第十八条 在省级教学成果奖的申报、评审过程中或者颁奖后，发现有下列情形之一的，取消其参评资格、获奖资格或者撤销其奖励：
（一）弄虚作假或者剽窃他人教学成果申报、获取省级教学成果奖的；
（二）违反省级教学成果奖评审程序的。
取消省级教学成果奖参评资格、获奖资格的，由省教育行政部门决定；撤销省级教学成果奖的，由省教育行政部门报省人民政府批准后，公告予以撤销，收回证书和奖金，并责成有关单位对责任人依法给予处分或者追究其法律责任。
第十九条 省级教学成果奖评审委员会组成人员及教育行政部门的有关工作人员弄虚作假、玩忽职守、徇私舞弊、滥用职权的，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究其刑事责任。
第二十条 省级教学成果奖的申报材料格式和具体评审规则，由省教育行政部门制定。
第二十一条 本办法自2008年9月1日起施行。
