国家工商行政管理局关于自治州、地区工商行政管理局对企业进行登记管理有关问题的通知

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财政部


水利事业费管理办法


水利部，各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）：
为了适应社会主义市场经济发展的需要，加强水利事业费的使用和管理，规范水利事业费的支出范围，根据国家有关法律法规和《农业事业单位财务制度》规定，我部修订了《水利事业费管理办法》，现印发给你们，请遵照执行。执行中有什么问题，请及时向我们反映。

第一章 总则
第一条 为了规范和加强水利事业费的管理，提高资金使用效益，促进水利事业的发展，特制定本办法。
第二条 水利事业费是用于发展水利事业的经费，包括水利事业单位机构经费和专项经费。
第三条 凡纳入预算管理的中央和地方水利事业单位，执行本办法。

第二章 水利事业费的来源和分类
第四条 水利事业费的来源：
（一）各级财政部门核拨的财政补助收入。
（二）从财政专户核拨以及经财政部门批准留用的预算外资金。
（三）上级主管部门核拨的补助收入和所属单位的上缴收入。
（四）水利事业单位开展有偿服务和综合经营取得的收入用于弥补水利事业费不足部分。
（五）水利事业单位取得的其他方面收入。
第五条 水利事业费按支出性质分为水利事业单位机构经费和水利事业专项经费。
第六条 水利事业单位机构经费是指为维持水利事业单位正常运转而支出的费用。
第七条 水利事业专项经费是指为支持水利事业发展而安排的具有专门用途的经费。
第八条 各级财政部门和水利主管部门应根据水利事业单位的职能，合理确定水利事业费支出范围。水利事业单位要适应社会主义市场经济体制的要求，积极组织收入，逐步增强经费自给能力。

第三章 水利事业费支出范围
第九条 水利事业单位机构经费支出范围：
（一）人员经费：水利事业单位用于在职职工的基本工资、补助工资、其他工资、职工福利费等支出。
（二）业务经费：水利事业单位用于开展正常业务所需的消耗性费用开支和购置的低值易耗品。
（三）公用经费：水利事业单位维持正常运转所发生的公务费、修缮费和设备购置费等支出。
（四）社会保障费：没有纳入社会保障统一管理的水利事业单位开支的公费医疗经费、离退休人员费用；按国家规定缴纳的各项社会保险费、职工住房公积金等费用。
（五）其他费用：水利事业单位用于其他必要的人员机构开支。
第十条 水利事业专项经费支出范围：
（一）防汛费：用于汛期防汛抢险后的堵口复堤补助费（特大防汛补助费按有关文件规定执行）：
1．防汛和抢险用工器具、专用设备、物料的采购、运输、管护以及防汛仓库维修的费用；
2．防汛抢险期间发生的调用民工补助以及防汛专职人员劳保用品补助；
3．防汛检查、宣传、演习、培训、防汛会议所发生的费用；
4．防汛专用车、船及照明设施的运行、养护、维修、租赁和水情报汛费用；
5．防汛通信设施、设备的运行、养护、维修、租赁费用；
6．防汛通讯、水文测报设施（含站房）、预警系统以及防洪工程设施的水毁修复；
7．蓄、滞洪区防汛设备、设施的运行、维护费用；
8．水库、大坝及河道监测费用；
9．防汛决策指挥系统及配套设施的运行、维持费用；
10．防洪预案编制费用等。
（二）岁修费：用于水利部门管理的河道、堤防、泵站和水库、闸坝维修养护的费用。
1．堤防工程的检查、维修、绿化养护以及隐患清除、险点（段）处理、路口硬化所发生的费用；
2．险工、控导、护滩工程、水库大坝整修所发生的人工、材料、机械使用、赔偿费用；
3．防洪用涵闸、泵站以及专用码头的检修、加固费用；
4．防洪工程养护专用工器具、设备的购置、租赁费用；
5．为防洪工程岁修而进行的勘测、设计等的费用。
（三）水文专项经费：用于开展水文测报、水文信息传输、测报车船及设施的运行维护、水文仪器设备购置等的费用。
（四）水资源保护和水质监测器：用于水利系统开展水资源保护、水质监测所需的专用仪器设备、车船运行维护、水质公报、用品材料等的费用。
（五）水土保持专项经费：用于水土保持的预防监测、综合治理开发技术的示范推广、宣传培训和监督执法等的费用。
（六）水政水资源管理费：用于水政执法监督、管理、宣传培训、水事纠纷协调以及水资源管理、规划、调度等的费用。
（七）勘测设计费：用于未纳入国家基本建设计划的公益性水利项目前期规划、勘测、设计等的费用。
（八）技术推广费：用于国内外先进水利技术的引进、推广、应用、宣传培训等的费用。
（九）其他专项费用：用于以上项目中未包括的长程水道地形观测费、水利设施补助费、乡镇水利员补助费以及其他水利专项业务费用。

第四章 水利事业费预算的申报和审批
第十一条 各级财政和水利主管部门要在合理划分财权事权的基础上，认真编制本级水利事业费预算。水利事业费预算由收入预算和支出预算组成。
第十二条 水利事业单位要结合本单位职责、任务和事业发展计划，于每年第三季度以前提出下年度预算建议数报水利主管部门，水利主管部门审核汇总后于规定日期以前报同级财政部门审定。预算确定后，财政部门和水利主管部门要及时批复，并监督执行。
第十三条 预算执行过程中，国家对水利事业单位的财政补助收入和从财政专户核拨的预算外资金一般不予调整，如有特殊情况确需调整的，由水利事业单位报水利主管部门审核后报请同级财政部门审批。
第十四条 各级财政部门要根据水利事业任务和用款计划合理调度并及时下拨水利事业费；水利主管部门收到财政拨款后要将资金及时拨付到用款单位，用款单位要严格按照下达的支出预算合理使用资金。

第五章 水利事业费的管理
第十五条 水利事业费的收入、支出都要纳入单位财务部门统一管理，不得切块分割，不得脱离单位的财务管理和监督。水利事业费的使用要贯彻“分类分项管理”和“专款专用”的原则，严格划清人员机构经费与专项经费的界限，不得相互挤占挪用。
第十六条 各级财政部门应根据水利事业的需要和财状况，按照国家有关财经法规、制度规定及预算管理要求确定水利事业费开支范围和支出标准。水利事业单位应严格执行财政部门确定的事业费开支范围和支出标准，对超标准、超范围的支出，财政部门不予核销并予以追缴。
第十七条 水利专项经费要实行项目管理，逐步推行项目成本核算。有条件的可按有关规定组织实行政府采购。
第十八条 水利事业专项经费的结余，可结转下年按照有关规定继续使用。
第十九条 水利事业单位要按时向水利主管部门报送预算执行情况和决算，水利主管部门审核汇总后报同级财政部门，财政部门按有关规定严格审批。
第二十条 水利事业单位要加强对水利事业费的管理和核算。用水利事业费购置的材料、物资、仪器设备等均属国有资产，要严格执行国家资产管理的有关规定，加强管理，建立国有资产使用管理责任制，防止国有资产流失。
第二十一条 各级财政、水利主管部门要加强对水利事业费使用管理的监督检查，发现问题、及时纠正，对违反规定截留、挤占、挪用和造成损失、浪费的，按有关规定严肃处理。

第六章 附则
第二十二条 本办法由财政部负责解释。
第二十三条 各省、自治区、直辖市财政厅（局）可根据本办法，结合本地实际情况，制定具体实施细则并报财政部备案。
第二十四条 本办法自发布之日起执行，财政部、水利电力部《水利事业计划、财务和物资管理暂行办法》〔（63）财农申字第91号、（63）水利财事字第930号〕同时废止，其他有关规定与本办法不一致的，按本办法执行。

财政部关于《水利事业费管理办法》有关条款的说明
一、总则和附则
1．《水利事业费管理办法》明确规定：“水利事业费是国家用于发展水利事业的经费，包括水利事业单位机构经费和专项经费。”对水利事业费做出了明确的定义。
2．《水利事业费管理办法》第三条规定：“凡纳入预算管理的中央和地方水利事业单位，执行本办法。”明确了中央地方各级各类水利事业单位均执行本办法。从制度上使水利事业费的管理实现政策和办法的统一，使水利事业费使用管理达到规范的目的。
3．《附则》明确规定了新办法与原办法及相关办法制度的关系，同时明确了各省（区、市）可制定具体实施细则，达到了制度办法的相互衔接和总体上的一致性。
二、水利事业费的来源和分类
1．《水利事业费管理办法》第四条明确了水利事业费是通过多种形式、多种渠道取得的。在社会主义市场经济条件下，水利事业费来源形式和渠道发生了很大的变化，呈现出多元化趋势，既有财政补助收入，也有上级补助收入，还有水利事业行政、事业性收入，水利部门开展有偿服务、综合经营的收入，以及社会捐赠等。
2．《水利事业费管理办法》第五条、第六条、第七条明确了水利事业费按支出性质划分为水利事业单位机构经费和水利事业专项经费。前者是维持机构正常运转而开支的费用，后者是用于支持水利事业发展具有专门用途的经费，两者不能互相挤占、挪用。既强化了预算管理，又能反映财政支持水利资金使用的效果。
三、水利事业费的支出范围
《水利事业费管理办法》第九条和第十条对水利事业单位机构经费和专项经费的开支范围分别做了较详细的规定：
1．水利事业单位机构经费包括人员经费、业务经费、公用经费、社会保障费、其他费用，上述费用是按国家财政预算支出“目”级科目确定的。
2．水利事业专项经费根据水利事业任务的性质和特点，分成九类，即防汛费、岁修费、水文专项经费、水资源保护和水质监测费、水土保持专项经费、水政水资源管理费、勘测设计费、技术推广费和其他专项费用。并分别规定了开支范围。说明如下：
（1）防汛岁修经费。根据新形势下出现的新变化和需要，本着既加强经费管理又有利于防汛岁修工作的原则，对防汛岁修经费开支范围重新进行了界定。界定后的防汛岁修经费开支范围根据防汛岁修工作内容分两款15项分别进行了规定。
（2）将原在水利事业费有关“项”和“目”中列支的如：水文业务费、水土保持专项经费、水政水资源管理费、水资源保护和水质监测费、勘测设计费、技术推广费支出范围重新进行了调整规范。
（3）考虑到原水利事业费中包括的内容，为与历史衔接，在“其他专项费用”款中包括了水利设施补助费、乡镇水利员补助费、长程水道地形观测费及其他水利专项业务费。
四、关于水利事业费实行项目管理和实施项目成本核算
《水利事业费管理办法》第十七条规定“水利专项经费要实行项目管理，并逐步推行项目成本核算”。受经费数额和连续性的限制，水利专项经费实行项目管理主要是指有实物工作量的项目，即指用水利事业费实施的有具体工作量构成的或者可以用具体实物数量表示的项目。具体实施办法为：
1．防汛岁修经费实施项目管理，可参照财政部、水利部《特大防汛抗旱补助费使用管理办法》（财农字〔1999〕238号）规定执行。
2．除防汛岁修经费外的水利事业费实行项目管理的具体要求是：
Ａ．项目分类
（1）购置项目：指用水利事业费集中批量购置的办公用品、设备、仪器、材料等及运输。
（2）维修项目：指用水利事业费开展的房屋、设备、设施的维修养护活动。
（3）服务项目：指用水利事业费开展的除购置货物、维修以外的服务活动，包括：专业服务、技术服务、课题研究、培训、会议、劳务等活动。
Ｂ．项目预算的编制和审批
（1）实行项目管理的水利事业费必须编制项目预算，项目预算是水利事业费预算的重要组成部分，必须纳入财务部门统一管理。项目预算的编制要按照“总量控制、统筹安排、保证重点、严格标准”的原则，确保项目任务完成，防止项目预算偏高或偏低。
（2）项目预算的组成
项目预算包括实施项目所发生的人工费、材料费、机械设备使用费、管理费及其他直接费用。
项目预算还应具备以下内容：项目名称、实物工作量、单价（具体定额或取费标准）、项目实施期限、项目实施单位、项目负责人、项目建议书及其他需说明的事项。
（3）项目预算的编制要依据国家及行业有关专业标准、定额执行，无标准、定额的可比照市场价格测定。
（4）项目预算按现行财务管理级次报上级主管部门或单位审批。
Ｃ．项目组织与实施
（1）项目组织与实施必须实行项目合同管理和项目责任人负责制，明确合同双方的权利、责任和义务，并建立责任追究制度。
（2）加强项目合同管理，签订的项目合同必须明确实物工作量、金额、成果质量、合同期、结算方式及违约责任等。
（3）加强项目实施情况的监督检查。监督检查的主要内容：
1）项目预算编制是否合法、合理、有无定额标准；
2）项目合同签订及执行情况；
3）项目经费到位及使用情况；
4）项目进展及成果质量；
5）项目的组织和管理。
（4）项目完成后，要及时做好项目验收和清算工作，办理验收手续。按上级要求将项目完成各有关资料连同年度项目管理总结报上级主管部门。
Ｄ．项目的财务管理与核算
（1）各级财务部门要加强水利事业费的统一管理。任何单位、部门不得切块分割，脱离单位的财务管理与监督。
（2）项目合同的签订，须经单位财务部门签章方能生效，财务部门要以上级批准的水利事业费预算及各项有关定额标准为依据，结合实物工作量，组织或参与合同签订、管理、执行情况的监督检查和项目完成后的验收工作。
（3）加强项目的核算工作，有条件的项目要逐步推行项目成本核算，确保项目经费核算的合法、合理、真实。
（4）在单位内部实行的项目经验收合格后，按照上级部门或单位批准的项目预算实现的结余，应转作事业基金用于弥补以后年度单位收以差额。
（5）项目完成后财务部门应及时做好财务决算工作。
Ｅ．项目的成本核算
（1）成本核算对象。水利事业费中实行项目管理的具体项目是成本核算对象。
（2）成本项目。为了具体反映计入各个项目的成本费用的用途，将项目成本分为人工费、材料费、机械使用费、设备购置费、管理费用和其他费用6个成本项目。
（3）成本的归集。按成本核算对象设置和登记成本明细账，正确归集和分配各种费用，其中：人工费、材料费、机械使用费、设备购置费直接计入项目成本；管理费用、其他费用按该项目应承担份额分摊计入。
（4）编制成本核算表，计算项目成本费用。



浙江省台州市人民政府


台州市人民政府令

第71号

《台州市行政执法错案责任追究办法》
　　《台州市行政执法错案责任追究办法》已经市人民政府第5次常务会议审议通过，现予发布，自发布之日起施行。
　　　　　　　　　　　　　　　市　长 杨仁争
　　　　　　　　　　　　　　　　　二○○○年十二月十三日

　　　　　　　　　　台州市行政执法错案责任追究办法
　　　　　　　　　　　　　第一章　总　则
　　第一条　为保障行政机关及其工作人员依法行使职权，提高依法行政水平，保护公民、法人和其他组织的合法权益，预防和减少行政执法错案的发生，根据国家有关法律、法规、规章规定，结合本市实际，制定本办法。
　　第二条　本办法所称行政执法错案，是指各级行政执法机关(含法律、法规授权或者行政机关委托行使行政执法权的组织，下同)及其工作人员在行政执法活动中因故意或者过失致使认定事实和适用法律、法规、规章错误，违反法定程序以及其他侵害行政相对人合法权益被依法确认为违法的案件。
　　行政执法错案责任追究，是指行政机关对从事行政执法活动造成行政执法错案的工作人员依照本办法的规定追究其行政责任的执法监督措施。
　　第三条　凡在本市行政区域内的各级行政执法机关及其工作人员，均应遵守本办法。
　　法律、法规、规章对错案责任追究另有规定的，从其规定。
　　第四条　行政执法错案责任追究，应当坚持实事求是、有错必纠、责罚相当和教育与惩处相结合的原则。
　　　　　　　　　　　第二章　追究机关与机构
　　第五条　行政执法工作人员的错案责任由所在机关负责追究；行政执法机关负责人的错案责任由本级人民政府或上一级行政主管部门负责追究；受委托组织的工作人员在委托范围内造成的错案责任由委托机关负责追究，超出委托范围的由受委托组织负责追究。
　　错案责任追究机关追究错案责任确有困难的，可以由其上一级行政机关直接负责追究。
　　第六条　错案责任追究机关所属的法制工作机构(以下统称错案责任追究机构)，是本机关实施错案责任追究的机构，具体负责错案责任追究工作，其主要职责是：
　　(一)组织宣传、贯彻有关行政执法错案责任追究工作方面的法律、法规、规章和行政规范性文件；
　　(二)依照本办法规定对行政执法错案进行审查，向有关组织和人员调查取证，查阅文件和资料；
　　(三)依照本办法规定确认行政执法错案责任；
　　(四)依照规定的权限和程序提出处理意见或建议；
　　(五)指导、督促和协调下级行政执法机关开展行政执法错案责任追究工作；
　　(六)法律、法规、规章规定的其他职责。
　　县级以上人民政府法制工作机构，还应当依照本办法规定，负责对本行政区域内行政执法错案责任追究情况实施监督检查。
　　第七条　各级行政监察、人事、劳动等部门依照各自的职责，协同错案责任追究机构做好错案责任追究工作。
　　　　　　　　　　　第三章　追究范围
　　第八条　行政执法工作人员在行政执法活动中有下列情形之一的，应当受到责任追究：
　　(一)违法拘留或者违法采取限制公民人身自由的行政强制措施的；
　　(二)非法拘禁或者以其他方式非法剥夺公民人身自由的；
　　(三)以殴打等暴力行为或者唆使他人以殴打等暴力行为粗暴执法情节恶劣或者造成严重后果的；
　　(四)违法使用武器、警械情节恶劣或者造成严重后果的；
　　(五)违法实施罚款、吊销许可证和执照、责令停产停业、没收财物等行政处罚的；
　　(六)违法对公民、法人和其他组织的财产采取查封、扣押、冻结等行政强制措施的；
　　(七)违反国家规定征收财物、摊派费用和劳务(包括违法加重农民负担)的；
　　(八)侵犯公民、法人和其他组织的合法经营自主权(包括错误变更或者废止农业承包合同)的；
　　(九)拒绝或者拖延履行法定职责并已造成实际损害后果的；
　　(十)损害公民、法人和其他组织人身权、财产权以及依照有关法律、法规、规章规定应当追究行政执法错案责任的其他行政执法行为。
　　前款所列行政执法行为构成犯罪的，应移送司法机关依法追究责任人的刑事责任。
　　第九条　行政执法工作人员损害公民、法人和其他组织人身权、财产权的非职务行为，不属于本办法追究的范围。
　　　　　　　　　　　　第四章　审查与确认
　　第十条　凡属下列情形之一的行政执法案件，错案责任追究机构应当进行审查：
　　(一)被终审人民法院行政判决撤销、变更、确认违法或者责令履行具体行政行为的；
　　(二)被行政复议机关决定予以撤销、变更、确认违法或者责令履行具体行政行为的(但当事人不服该行政复议决定向人民法院提起行政诉讼的，暂缓审查)；
　　(三)已被依法决定给予行政赔偿的；
　　(四)在行政执法监督检查或者备案审查中发现是错案的；
　　(五)公民、法人和其他组织投诉、举报并经受理投诉、举报的法定机关确认为错案的；
　　(六)人大常委会及人大代表、政协委员会及政协委员提议审查并经人大常委会、政协委员会及其工作机构确认为错案的；
　　(七)给当事人造成损害或者不良影响的其他行政违法案件。
　　第十一条　错案责任追究机构经过审查，对于符合本办法第八条规定应予追究错案责任的，应当报请错案责任追究机关决定并组织全面调查。
　　第十二条　错案责任追究机构经过调查后确认为错案的，应当根据行政执法工作人员在办案中各自承担的职责，区分不同情况，分别对案件的承办人、审核人、批准人及其他直接责任人员，按下列规定确认错案责任人并划分责任：
　　(一)承办人独立行使职权造成错案的，承办人为错案责任人；
　　(二)二人以上共同行使职权造成错案的，主办人员为主要责任人，其他人员为次要责任人；共同办理的，作为共同责任人承担责任；
　　(三)经审核、批准作出的行政执法行为，因承办人的故意行为导致审核人、批准人失误而造成的错案，承办人为主要责任人，审核人、批准人应负相应的责任；因审核人的过错导致批准人失误而造成的错案，审核人为主要责任人，批准人应负相应的责任；因批准人的过错而造成的错案，批准人为错案责任人；因承办人、审核人、批准人均有过错而造成的错案，应当根据具体情况区分各自责任的大小；
　　(四)经集体讨论作出的行政执法行为而产生的错案，决策人为主要责任人，提出并坚持错误意见的为次要责任人，提出并坚持正确意见的不负错案责任。
　　第十三条　具有下列情形之一，改变案件定性、处理的，不追究行政执法工作人员的责任：
　　(一)行政执法依据规定不明确或者相互不一致的；
　　(二)因不可预见或者无法抗拒的原因致使错误发生的；
　　(三)法律、法规、规章规定的其他情形。
　　　　　　　　　　　　第五章　追究方式
　　第十四条　错案责任追究机构对确认的错案责任人，应根据错案后果轻重、错案责任人过错大小等情节，依照下列规定，提出处理或者处分建议：
　　(一)属于情节轻微，损害和影响较小，或者尚未造成损害后果的错案，建议错案责任人所在单位对其责任人分别情况予以批评或者责令作出书面检讨；
　　(二)属于情节较重，损害和影响较大的错案，建议错案责任人所在单位责令其责任人写出书面检讨，同时建议有关部门对错案责任人分别情况给予警告或者记过处分，并暂停其执法活动。被暂停执法活动的，应由其上一级行政机关依法收回行政执法证，离岗学习，经考核合格后，方可重新发给行政执法证上岗执法；
　　(三)属于情节严重，损害和影响重大的错案，或者12个月内两次出现情节较重、损害和影响较大的错案，建议有关部门对错案责任人分别情况给予记大过或者降级处分，并依法收回行政执法证，调离执法岗位；　
　　(四)属于故意违法执法、徇私舞弊、严重失职而造成的错案，建议有关部门对错案责任人分别情况给予降级、撤职直至开除的处分。情节恶劣，损害和影响重大已构成犯罪的，移送司法机关追究其刑事责任。
　　由于错案责任人的故意或者重大过失造成的错案，导致行政赔偿的，除依照以上规定追究错案责任外，还应根据《中华人民共和国国家赔偿法》的有关规定予以追偿。
　　第十五条　受行政机关委托实施的行政执法错案导致行政赔偿的，由委托的行政机关先承担赔偿义务，再对受委托组织进行追偿，受委托组织再依据本办法对承担责任的行政执法工作人员进行追偿。
　　第十六条　对行政执法错案责任人的处理情况应当作为该行政执法工作人员考核、定级、奖惩、任免的主要依据，记入档案。
　　第十七条　对于发生情节恶劣、后果严重、影响重大的行政执法错案或者一年内发生三起以上行政执法错案的行政执法机关及办案单位，本年度不得评选为先进集体，其单位的主要领导也不得评选为先进个人。
　　第十八条　凡具有下列情形之一的，可以从轻追究行政执法错案责任：
　　(一)由于轻微过失造成的错案，责任人能主动承认错误，并及时纠正的；
　　(二)行政执法错案发生后，责任人能够配合有关部门调查核实，并努力减少损失、挽回影响的；
　　(三)法律、法规、规章规定可以从轻追究的情形。
　　第十九条　有下列情形之一的，应当从重追究行政执法错案责任：
　　(一)串供或者提供假证据，涂改、伪造或者毁坏证据、捏造事实的；
　　(二)对检举、控告、申诉人打击报复的；
　　(三)对已经发现的行政执法错案拒不纠正以及其他阻碍、干扰行政执法错案责任追究工作情节恶劣、后果严重的。
　　　　　　　　　　　　第六章　追究程序
　　第二十条　错案责任追究机构应当自批准调查之日起60日内提出错案责任确认意见及行政处理或行政处分建议。
　　第二十一条　错案责任追究机关根据错案责任追究机构提出的意见和建议，调查、复核错案责任人的责任，并应当自接到建议书之日起30日内依照国家有关规定和本办法的规定，对错案责任人的错案责任予以确认并依法作出处理决定。
　　对错案责任人的错案责任确认及处理决定，应当自作出书面决定之日起5日内送达错案责任人并报上一级行政机关备案。
　　第二十二条　错案责任人对确认的错案责任及处理决定不服的，可在接到决定书之日起15日内向作出决定的机关或者上一级行政机关申诉。申诉期间不停止处理决定的执行。法律、法规、规章另有规定的，按照有关规定办理。
　　第二十三条　依照本办法规定对错案责任人给予行政处分的，一律按国家公务员任免、奖惩权限和程序办理。
　　错案责任人对行政处分决定不服的，可依照国家有关规定向有关机关申诉。
　　　　　　　　　　　　第七章　附　则
　　第二十四条　实行垂直领导的行政执法机关，应依据国家有关法律、法规、规章的规定，接受同级人民政府的监督并参照本规定执行。
　　第二十五条　本办法由台州市人民政府法制局负责解释。
　　第二十六条　本办法自发布之日起施行。