卫生部关于加强在职卫生人员艾滋病等重点传染病防治知识培训的通知
作者:法律资料网 时间:2024-06-02 11:45:18 浏览:8195
来源:法律资料网
卫生部关于加强在职卫生人员艾滋病等重点传染病防治知识培训的通知
卫生部
卫生部关于加强在职卫生人员艾滋病等重点传染病防治知识培训的通知
卫科教发[2004]131号
各省、自治区、直辖市卫生厅局，新疆生产建设兵团卫生局：
自1985年我国首次报告艾滋病病例以来，艾滋病的发病率成快速上升趋势,对人民群众的健康和生命安全以及经济社会发展构成威胁。党中央国务院对此高度重视，做出了一系列重大决策和部署。
目前，我国艾滋病疫情处于高危人群向普通人群扩散的临界点，防治工作处于关键时期。为贯彻落实国务院最近召开的全国艾滋病防治工作会议精神和《国务院关于加强艾滋病防治工作的通知》，现就加强在职卫生人员艾滋病等重点传染病防治知识培训工作通知如下：
一、培训目标
在2004年在职卫生人员传染病防治知识培训工作中，重点抓好艾滋病、结核病、鼠疫、霍乱和呼吸道传染病（以下简称艾滋病等重点传染病）防治知识的培训。通过培训，达到下列目标：
（一）使各级医疗机构的医务人员掌握艾滋病等重点传染病的发病机制、临床表现、诊断与鉴别诊断、治疗规范、流行病学知识、医疗关怀及相关法律、法规，不断提高医疗救治技术，降低病死率，做好自身防护，杜绝院内感染。
（二）使疾病预防与控制机构、采供血机构的专业人员，掌握艾滋病等重点传染病的基本知识、流行病学知识、流行病学调查方法、预防控制措施、消毒、隔离、防护等知识和技能，以及相关法律、法规，有效控制传染源，切断传播途径，并做好自身防护工作。
（三）使城市社区卫生服务人员和农村基层卫生人员（包括乡镇卫生院卫技人员、乡村医生、个体医生）掌握艾滋病等重点传染病的基本知识、流行病学知识、基本防护措施、疫情报告程序及公众预防指导原则。为每个社区卫生服务中心（站）和乡镇卫生院至少配备或培养一名主诊医生，重点负责传染病防治工作。
二、培训对象
艾滋病等重点传染病防治知识培训工作要覆盖各级各类医疗卫生机构卫生专业技术人员和其他从事与艾滋病等重点传染病防治工作有关的人员。包括：预防保健、临床医药护技、检测检验、采供血人员、实验研究、管理、宣传教育和相关工勤人员及乡村医生、个体医生等。
三、培训内容
培训内容包括有关法律、法规和与艾滋病等传染病防治有关的专业知识。
（一） 法规部分：
《传染病防治法》、《传染病防治法实施办法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《中国预防与控制艾滋病中长期规划（1998－2010年）》、《中国遏制与防治艾滋病行动计划（2001－2005）》、《医院感染管理规范》（试行）等。
（二） 专业部分
艾滋病、结核病、霍乱、鼠疫和呼吸道传染病等防治现状；病源学和致病机理；病毒感染者和艾滋病患者的临床表现和实验室检测、诊断程序和诊断标准及鉴别诊断；传染病相关疾病；传染病病人的医学管理模式；职业感染和职业防护；医务人员的社会责任和艾滋病等病人的医疗关怀；传染病防治宣传和健康教育以及传染病网络报告等相关知识。
四、 培训方式
全员培训采取灵活多样的方式，如自学、参加专题讲座、培训班、研讨会、学术论坛、远程教育等。培训中要充分利用互联网、多媒体等现代教育技术手段。组织相关会议时要注意安排艾滋病等重点传染病防治知识培训的内容，城市卫生机构支援农村工作中要把培训作为重要内容。
医院感染科、急诊科医生、社区卫生服务中心（站）和乡镇卫生院传染病主诊医生等直接从事传染病防治工作的专业人员采取进修、集中培训等形式进行培训。
五、组织管理
按照统筹兼顾、分类指导、逐级负责、属地管理、注重实效的原则开展全员培训工作。
我部医政司、疾控司负责省级师资培训，各省级卫生行政部门负责设市（地）级师资培训，各市（地）按属地原则负责辖区所有医疗卫生机构全员培训的实施和统一考核。
各省、区、市卫生厅（局）要结合本地实际，制定切实可行的培训计划。全员培训每人不少于20学时，直接从事艾滋病等传染病防治人员培训时间每人不少于50 学时。根据不同的培训对象和培训形式，将全员培训纳入住院医师规范化培训、继续医学教育、岗位培训、农村卫生人员在岗培训等管理中，重点抓好医院感染科、急诊科医生、社区卫生服务中心（站）和乡镇卫生院传染病主诊医生集中培训工作的落实。培训中要充分利用现有的教育资源，注重发挥学术团体和高校的作用。
各级卫生行政主管部门要高度重视此项培训工作，做好组织和管理工作，为培训提供有利条件。根据不同的培训对象和培训方式，我部科教司组织编写具有针对性的培训教材，制备培训光盘。
六、监督与考核
我部科教司负责全员培训工作的监督、检查和考核，对各地区培训工作进行定期督导，检查各地培训工作进展情况和培训效果。对未按照要求开展培训工作或在限定时间内未完成培训任务的地区，将给予通报批评。
各级卫生行政部门要加强对培训的日常监督和检查，注重对培训质量的评价和考核。
各医疗卫生单位要建立、健全培训档案，对培训情况进行登记考核，考核成绩可纳入当年继续医学教育和在职、在岗培训管理。艾滋病等重点传染病防治知识培训的考核结果将与年度考核、在职培训、专业技术职务晋升、执业注册等管理制度相衔接。
各地在全员培训过程中要及时总结经验、加强组织与管理，及时解决培训中发现的问题，并将培训工作进展情况及时报我部科教司。
二〇〇四年四月二十二
教育部关于确定第一批国家高职高专精品专业建设项目和国家高职高专学生实训（师资培训）基地建设项目的通知
教育部
教育部关于确定第一批国家高职高专精品专业建设项目和国家高职高专学生实训（师资培训）基地建设项目的通知
教高〔2002〕11号
为贯彻落实全国职业教育工作会议精神，加快推进高职高专教育改革和建设，我部印发了《关于申报国家重点职业技术学院、精品专业、国家高等职业教育实训基地建设项目的通知》，各地教育主管部门和有关学校积极进行了申报，经组织专家评审，决定批准北京工业职业技术学院机电技术应用专业等62个专业为第一批国家高职高专精品专业建设项目，成都电子机械高等专科学校机电技术实训基地等12个基地为国家高职高专学生实训（师资培训）基地建设项目（名单见附件一、二），我部将于近期下拨启动经费。
以上二项目由国家和学校主管部门共同支持建设。学校主管部门应按照不少于国家投入资金数额1：1的比例配套资金。各校也应配套建设资金。2002年国家将向每个国家高职高专精品专业建设项目投入启动资金5万元，向成都电子机械高等专科学校机电技术实训基地和郑州工业高等专科学校数控技术实训基地各投入启动资金50万元。2003年将视各地配套资金投入情况和项目运行情况,决定是否继续加大投入。同时，启动上海职业技术教育实训基地等10个基地的筹建项目，启动经费由各单位自筹，我部将视2003年经费落实情况和项目运行情况决定是否给予投入。
各地教育行政部门要加强对重点建设精品专业和重点建设实训基地的领导和政策支持，力争经过几年的努力，建设起一批国内一流、国际知名、具有示范和辐射作用的精品专业和示范实训基地。
附件一：
国家高职高专精品专业建设项目名单
专业 学校
机电技术应用专业 北京工业职业技术学院
通信技术专业 北京联合大学
高级护理专业 天津医学高等专科学校
计算机网络技术专业 天津电子信息职业技术学院
机床数控技术专业 上海第二工业大学
工业电气自动化专业 上海电机技术高等专科学校
养殖技术专业 西南农业大学
模具制造专业 重庆工业职业技术学院
信息技术与地球物理专业 防灾技术高等专科学校
数控技术应用专业 华北航天工业学院
雕塑专业 河北职业技术学院
智能建筑专业 石家庄铁路工程职业技术学院
动画专业 广播电影电视管理干部学院
钢铁冶金专业 山西工程职业技术学院
设施园艺技术 内蒙古农业大学职业技术学院
模具设计与制造 包头职业技术学院
园艺（分配保护地园艺） 辽宁农业职业技术学院
计算机应用与维护专业 沈阳电力高等专科学校
经济动物专业 吉林特产高等专科学校
数控技术应用专业 长春汽车高等专科学校
金融会计专业 哈尔滨金融高等专科学校
建筑工程技术专业 黑龙江建筑职业技术学院
园林专业 南京林业大学
纺织专业 南通纺织职业技术学院
鞋类设计与工艺专业 浙江工贸职业技术学院
道路与桥梁工程技术专业 浙江交通职业技术学院
纺织机电技术应用专业 安徽纺织职业技术学院
水利水电工程专业 安徽水利水电职业技术学院
计算机网络技术专业 南昌水利水电高等专科学校
影像技术专业 江西科技师范学院
制冷与空调专业 山东商业职业技术学院
远洋船舶驾驶专业 青岛远洋船员学院
工业外贸专业 河南机电高等专科学校
水利水电工程专业 黄河水利职业技术学院
电气工程及自动化专业 郑州铁路职业技术学院
茶叶专业 信阳农业高等专科学校
数控机床加工技术专业 武汉船舶职业技术学院
现代通信技术 武汉职业技术学院
电力牵引与传动控制专业 湖南铁道职业技术学院
冶金机械及控制技术专业 湖南冶金职业技术学院
数控加工技术专业 湖南工业职业技术学院
飞机机电维修专业 广州民航职业技术学院
电子工程专业 深圳职业技术学院
种植养殖专业 海南大学
动物生产专业 海南职业技术学院
数控技术应用专业 四川工程职业技术学院
汽车运用工程专业 四川交通职业技术学院
市场营销专业 贵州商业高等专科学校
模具设计与制造专业 贵州电子信息职业技术学院
导游专业 昆明大学
电气工程及自动化专业 昆明冶金高等专科学校
机械设计及自动化专业 陕西工业职业技术学院
数控技术应用专业 西安航空技术高等专科学校
森林资源管理专业 甘肃林业职业技术学院
矿山工程技术专业 甘肃工业职工大学
机电一体化专业 宁夏工业职业学院
采矿工程专业 新疆工业高等专科学校
食品工程专业 新疆轻工职业技术学院
机械及自动化技术专业 福建工程学院
飞机维修工程专业 厦门大学
公路与桥梁专业 青海省交通职业技术学院
室内设计与装修专业 南宁职业技术学院
附件二：
国家高职高专学生实训（师资培训）基地建设项目名单
基地 依托单位
四川 四川机械电子工程实训基地 成都电子机械高等专科学校
河南 数控技术实训基地 郑州工业高等专科学校
筹建基地（10个） 依托单位
上海 职业技术教育实训基地 同济大学职业技术学院
湖南 先进制造技术实训基地 湖南铁道职业技术学院
天津 机电类实训基地 天津中德职业技术学院
吉林 汽车技术、自动化控制、 长春汽车工业高等专科学校
数控技术类实训基地
贵州 商贸管理运作实训基地 贵州商业高等专科学校
安徽 合肥工程实训基地 合肥通用职业技术学院
山西 热能、电气及自动化综合实训基地 太原电力高等专科学校
辽宁 农业高等职业教育实训基地 辽宁农业职业技术学院
山东 机电类高等职业教育实训基地 山东劳动职业技术学院
浙江 下沙大学园区高职实训基地（经贸类） 浙江省教育厅
周口市人民政府办公室关于印发周口市水环境生态补偿暂行办法的通知
河南省周口市人民政府办公室
周口市人民政府办公室关于印发周口市水环境生态补偿暂行办法的通知
周政办[ 2010 ] 73号
各县（市、区）人民政府，市人民政府有关部门：
《周口市水环境生态补偿暂行办法》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
水环境生态保护关系群众用水安全，是生态文明建设的重要内容。建立水环境生态补偿机制是加强和改进水环境保护的一项重要经济政策。各县（市、区）政府要进一步加大环境保护工作力度，采取综合措施，切实提高水环境质量，防止各类水污染事件发生。市政府有关部门要研究制订科学方法和具体措施，尽快在全市范围内建立和完善水环境监测体系，进一步强化监测手段，做好水环境监测工作，确保准确、客观、有效、公正。
二○一○年四月二十一日
周口市水环境生态补偿暂行办法
第一条 为进一步推动周口市水污染防治工作，保护和改善水环境，促进经济社会全面协调可持续发展，根据《中华人民共和国水污染防治法》、《河南省水污染防治条例》、《河南省水环境生态补偿暂行办法》等有关法律、法规的规定，按照“谁污染、谁补偿”和“谁保护、谁受益”的原则，制定《周口市水环境生态补偿暂行办法》（以下简称《办法》）。
第二条 《办法》适用于周口市行政区域内各县（市、区）的地表水水环境生态补偿。
第三条 市环境保护行政主管部门负责制定水环境生态补偿水质监测方案，确定水环境生态补偿水质监测断面、监测项目、监测频次，并负责水环境生态补偿水质监测数据质量保证及管理工作。
市水行政主管部门会同市水文水资源部门负责制定水环境生态补偿水量监测方案，市水文水资源部门负责水环境生态补偿水量监测数据质量保证及管理工作。
市财政部门负责生态补偿金扣缴及资金转移支付工作。
各县（市、区）政府根据市政府下达的污染减排及总量控制计划，采取有效措施削减污染物排放总量，确保断面水质达到考核目标的要求。
第四条 按照市政府与县（市、区）政府签订的年度环保责任目标，考核因子为化学需氧量和氨氮。根据水质变化及实际需要，考核因子可适当增加。
第五条 根据水污染防治要求和治理成本，确定生态补偿标准为化学需氧量每吨2500元，氨氮每吨10000元。
第六条 生态补偿金由各考核监测断面的超标污染物通量与生态补偿标准确定，超标污染物通量由考核断面水质浓度监测值与考核断面水质浓度责任目标值的差值乘以周考核断面过水量确定。全市水环境考核断面水质浓度责任目标值设置方案另行印发。根据断面水质超标程度和考核断面过水量，按照以下方法计算生态补偿金：
（一）责任目标考核断面水质浓度责任目标值的化学需氧量浓度小于或等于40 毫克/升、氨氮浓度小于或等于2毫克/升时，单因子生态补偿金按照“（考核断面水质浓度监测值－考核断面水质浓度责任目标值）×周考核断面过水量×生态补偿标准”计算。入河口考核断面生态补偿金按照此方法计算。
（二）责任目标考核断面水质浓度责任目标值的化学需氧量浓度大于40毫克/升、氨氮浓度大于2毫克/升时，单因子生态补偿金按照“（考核断面水质浓度监测值－考核断面水质浓度责任目标值）×周考核断面过水量×生态补偿标准×2”计算。
第七条 生态补偿金计算依据为《周口市地表水责任目标断面监测通报》和《周口市水环境生态补偿水量监测通报》中的水质、水量监测数据，按周计算。
第八条 对水质监测数据或水量监测数据有异议的，应报请市环境保护行政主管部门、水行政主管部门组织有专家参加的裁定工作小组裁定，并将裁定结果报市政府备案。
第九条 生态补偿金用于上缴省对我市扣缴生态补偿金、本市上下游生态补偿、水污染防治和水环境水质水量监测监控能力建设以及对水环境责任目标完成情况较好县（市、区）的奖励等。
第十条 市财政部门依据核定的各考核断面生态补偿金，会同市环境保护行政主管部门对有关县（市、区）进行生态补偿和奖励。
（一）扣缴金额剩余部分的50%用于上游县（市、区）对下游县（市、区）的生态补偿。
（二）扣缴金额剩余部分的50%用于对水环境责任目标完成情况较好县（市、区）的奖励、水污染防治和水环境水质水量监测监控能力建设等。
（三）奖励办法如下：
1、河流水质为Ⅰ—Ⅲ类水质，化学需氧量和氨氮的达标率均大于90%时，市政府当年对该河流断面考核的县（市、区）奖励10万元。
2、河流水质为Ⅳ、Ⅴ类水质，化学需氧量和氨氮的达标率均大于90%时，达标率比上年度每增加1个百分点，市政府当年对该河流断面考核的县（市、区）奖励2万元；连续两年以上均为100%时，当年对该河流断面考核的县(市、区）奖励10万元。
3、河流水质为劣Ⅴ类水质，化学需氧量和氨氮的达标率均大于90%时，达标率比上年度每增加1个百分点，市政府当年对该河流断面考核的县（市、区）奖励1万元；连续两年以上均为100%时，当年对该河流断面考核的县（市、区）奖励5万元。
4、年度内发生重大水污染事故的，取消对该县（市、区）的奖励。同时，按照有关规定另行处罚。
（四）市财政扣缴的生态补偿金用于对各县（市、区）的生态补偿和奖励不足时，从市级环保专项资金中弥补。
第十一条 市环境保护行政主管部门根据水质监测数据和市水文水资源部门核定的过水量监测数据，计算各考核断面超标污染物通量。市财政部门根据生态补偿金计算方法核定各考核断面每周生态补偿金、全年奖励资金数额。扣缴生态补偿金采取市财政年终结算时扣收该县（市、区）财力的办法。
第十二条 市环境保护行政主管部门和市财政部门每月向各县（市、区）政府通报生态补偿金扣缴情况。市环境保护行政主管部门每季度召开新闻发布会，通报各县（市、区）生态补偿金扣缴情况和生态补偿金奖励使用情况。
第十三条 各县（市、区）可参照《办法》制定本地水环境生态补偿办法。
第十四条 《办法》自2010年1月1日起施行，《周口市人民政府办公室关于印发周口市沙颍河流域地表水和入河口断面水环境生态补偿及奖励资金实施暂行办法的通知》（周政办〔2009〕46号）同时废止。
