邢台市城市市政工程设施建设拆迁补偿暂行规定
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邢台市城市市政工程设施建设拆迁补偿暂行规定
河北省邢台市人民政府
邢 台 市 人 民 政 府 令
〔2006〕第 24 号
《邢台市城市市政工程设施建设拆迁补偿暂行规定》已经2006年9月13日市政府第45次常务会议审议通过，现予公布，自公布之日起施行 。
市 长 姜德果
二○○六年九月十四日
邢台市城市市政工程设施建设拆迁补偿暂行规定
第一条 为加强市政工程设施建设管理，保障市政工程设施建设顺利进行，改善城市环境，保护拆迁当事人的合法权益，依据《中华人民共和国土地管理法》、《河北省城市房屋拆迁管理实施办法》、《河北省土地管理条例》，结合本市实际，制定本规定。
第二条 凡在本市规划区域内因市政工程设施建设需要拆迁房屋、地上附着物及地下人防工程，并对产权人（以下称被拆迁人）补偿的，适用本规定。
第三条 市政工程设施包括：
（一）城市道路：车行道、人行道、分车道、路肩、边沟、代征道路用地及其附属设施和街头空地、公交场站、公共广场、农贸市场；
（二）城市桥涵：桥梁、人行通道、涵洞、隧道、人防工程等及其附属设施；
（三）城市排水设施：给排水管道、明渠、泵站、污水处理及其附属设施；
（四）城市防洪设施：防洪堤坝、泄洪渠、防洪设施用地；
（五）城市道路照明设施：道路、桥涵、绿地的照明及其附属设施；
（六）城市供热供气设施。
第四条 市建设行政主管部门负责市规划区内市政工程设施建设的拆迁补偿管理工作。
市国土资源、发展与改革、财政、规划、房管、城管、物价等行政主管部门，应根据各自职责协助做好市政工程设施建设的相关工作。
第五条 因市政工程设施建设需要拆迁房屋的单位和个人（以下称拆迁人）须持建设项目批准文件、建设用地规划许可证、建设用地批准文件和项目资金证明，向市建设行政主管部门提出房屋拆迁申请，领取房屋拆迁许可证后，方可拆迁或委托具备拆迁资质的单位组织实施拆迁。
第六条 委托拆迁的建设项目须签订委托拆迁合同，并支付委托拆迁劳务费，标准应按不超过拆迁补偿安置费的4%—5%，由委托方与被委托方双方协商确定。
第七条 市政建设工程项目需要拆迁房屋的，被拆迁人或房屋承租人及其上级主管单位应当服从建设需要，按工程建设要求，按期搬迁，各建设责任单位应按时实施拆除。
第八条 集体土地的征地补偿由市国土资源行政主管部门负责；地上建筑物、附着物、构筑物的拆迁，由建设行政主管部门组织实施；市政府投资项目由业主先予拨付30%的拆迁费，并按拆迁补偿安置费1.5%的标准，先拨付30%的工作经费。
第九条 被拆迁房屋需要作价补偿的，由被拆迁人在建设行政主管部门公布的具有房地产评估资质的中介机构（以下简称评估机构）中选择一家进行评估。
第十条 评估结果由评估机构在拆迁范围内张榜公布。
评估结果内容应包括：合法占地面积、房屋建筑面积、被拆迁房屋及附着物（房屋、门洞、厕所及其它构筑物）、评估金额等。
委托评估机构的评估费按拆迁评估补偿金额3‰的标准执行。
第十一条 货币补偿的计算公式为：
货币补偿价款=（重置结合成新价×建筑面积）+（宅基地区位补偿价×合法宅基地面积）+附着物补偿款。
宅基地区位补偿价按集体建设用地评估价确定。
第十二条 被拆迁人土地使用权证书、房屋权属证书与被拆迁房屋的用途记载不一致的，以合法建房手续载明的用途为准。未经批准将住宅改为经营性用房的，一律按住宅认定补偿。
第十三条 拆迁补偿中认定房屋建筑面积，以房屋权属证书标明的面积为准；未取得房屋权属证书，但具有规划行政主管部门批准建房文件的，按照批准的建筑面积认定。
第十四条 本规定施行前在集体建设用地上已建成的房屋，未取得土地使用权证书、房屋权属证书和规划行政主管部门批准建房文件，符合宅基地申请条件，并且确由被拆迁人长期自住的，以评估后的房屋建设成本价为基础给予适当补偿。
确定被拆迁人是否符合本条第一款规定的补偿条件由被拆迁人向村（居）委会提出申请，由乡（镇）人民政府或街道办事处审核，报市国土资源行政主管部门核准确定。
第十五条 提供宅基地安置的，被拆迁房屋按照重置结合成新价给予货币补偿。计算公式为：
货币补偿价款=重置结合成新价×建筑面积+附着物补偿价款。
房屋拆迁补偿款不包括宅基地区位补偿价款，其征地补偿按照集体建设用地评估价补偿给集体经济组织。
第十六条 拆迁依法批准的经营用房所造成的停产、停业损失以及搬迁费、过渡费，按《邢台市城市房屋拆迁管理实施细则》规定的标准执行。
第十七条 下列情况不予补偿：
（一）逾期的临时建筑或者临时建筑在批准时载明城市建设需要时无条件拆除的；
（二）征地拆迁公告后，被拆迁人对房屋及地上附着物新建、改建、扩建或突击装修装饰的部分；
（三）征地拆迁公告后，在道路征地拆迁范围内栽种的各种树木；
第十八条 市政工程设施建设房屋拆迁及地上附着物的补偿标准依照本规定附件一、二执行。
第十九条 被拆迁人自搬迁期限首日起，15日内完成搬迁并按规定办理房屋交接手续后，由拆迁人给予一次性搬迁奖励。搬迁奖励标准：
（一）1—7日内完成搬迁腾清房屋并交钥匙的，每平方米奖励30元；
（二）8—15日内完成搬迁腾清房屋并交钥匙的，每平方米奖励10元。
被拆迁人在规定期限内拒不搬迁的，由有关部门依法强制执行。
第二十条 市政工程设施以外的其它建设项目的房屋拆迁，仍按《邢台市城市房屋拆迁管理实施细则》规定执行，但搬迁奖励可参照本规定执行。
第二十一条 本规定自公布之日起施行。
附件：
一、树木补偿标准
二、地上房屋和建筑物及附着物的补偿标准
市人民政府关于印发《十堰城区“门前三包”管理暂行办法》的通知
湖北省十堰市人民政府
市人民政府关于印发《十堰城区“门前三包”管理暂行办法》的通知
十政发[1996]7号
各区人民政府，白浪开发区管委会，市政府各委、办、局，驻市各单位，各县级事业单位，
各大中型企业：
《十堰城区“门前三包”管理暂行办法》已经市政府研究同意，现予印发，请遵照执
行。
一九九六年元月十三日
十堰市城“门前三包”管理暂行办法
第一条 为了加强十堰市城区“门前三包”管理工作，搞好各单位门前和居民住宅区的
卫生和绿化，维护正常秩序，创造整洁优美的工作、生活环境，根据国务院颁布的《城市市
容和环境卫生管理条例》、省人民政府颁发的《湖北省城市市容和环境卫生管理实施办法》
和有关规定结合我市实际情况，制定本办法。
第二条 十堰市城区内的一切单位和个人必须遵守本办法。
第三条 十堰市人民政府城市建设管理局统一负责全市城区的“门前三包”管理工作。
公安、工商、交通、环保、卫生、民政、房管等部门和街道办事处要积极配合“门前三包”
管理部门实施本办法。
第四条 “门前三包”具体要求：（一）包卫生。负责清扫保洁，维护环境卫生设施，
制止随地吐谈和乱扔乱倒废弃物，清除痰迹、污物、废弃物和积水、积雪，保持地面、花坛
内外、树木周围整洁。（二）包绿化。按照园林部门的规划，种植、管护树木花草，维护绿
化设施。（三）包秩序。制止乱堆乱放物品、乱摆摊设点、乱停车辆、乱贴广告、乱牵乱挂
及其它有碍交通和市容观瞻的行为，保持市容整洁美观，维护社会正常秩序。
第五条 “门前三包”责任区划分：（一）城区由环卫所清扫的主次干道两侧各单位的
“门前三包”工作由市环卫处负责管理。（二）东风汽车公司所清扫道路两侧的“门前三包
”工作由东风汽车公司权属单位代管。（三）居民区、背街小巷的“门前三包”工作，由市
城市建设管理局委托各街道办事处管理，街道办事处按管辖范围将“门前三包”工作落实到
居委会或物业管理公司。（四）城区内的集贸市场， 由主管单位负责搞好“三包”工作。
第六条 各责任区内的单位及居民必须按年度分别与市环卫处、东风汽车公司权属单位、
居委会或物业管理公司签订“门前三包责任书”，并按规定缴纳三包管理费。
第七条 各责任区的“门前三包”工作必须实行统一组织管理，统一聘用派人，统一取
费用，划片包干，责任到人，有奖有罚的制度。
第八条 门前三包员聘用办法：城区主次干道的三包员由市环卫处负责聘用并支付工资
；东风汽车公司所管路段的三包员由东风汽车公司权属单位聘用并支付工资；居民区、背街
小巷的三包员，由居委会或物业公司负责聘用并支付工资。
各责任区不准聘用兼职人员为三包员，三包员必须专职负责三包工作，不准兼职其它工
作。
第九条 市城市建设管理局管理“门前三包”工作的主要职责是：（一）贯彻执行国家
、省、市的有关法律、法规和规定。（二）负责组织实施“门前三包”工作。（三）检查落
实“门前三包”收费及使用情况。（四）组织对“门前三包”工作检查、考评和奖惩。（五
）建立“门前三包”目标考核档案及月报表制度。（六）负责门前三包的岗位培训工作。
第十条 单位和居民户的责任：（一）遵守国家、省、市有关市容、环卫、绿化方面的
法律、法规和规定。（二）按规定缴纳门前三包费。（三）配合协助门前三包员开展工作，
搞好各自门前的卫生和绿化，维护正常秩序。
第十一条 门前三包员的工作职责：（一）负责搞好三包责任区内的场地清扫保洁，清
除果皮、纸屑、烟头、痰迹、便迹、砖头、石块等。（二）管好责任区内的果皮箱垃圾桶等
卫生设施，负责清除果皮箱内的垃圾。（三）在实行垃圾袋装管理的地段，负责收集袋装垃
圾并送到垃圾中转站或指定地点。（四）管护责任区的花草树木、绿地、花坛及相应设施，
制止毁坏树木、践踏草坪、攀折花木等行为。对出现严重损环花草树木及设施的行为，三包
员难以处理的，应及时报告园林绿化主管部门。（五）管理好责任区内的市容秩序，不得出
现乱堆乱放物品、乱停车辆、乱摆摊点、乱牵乱挂、乱贴乱画等有碍市容观瞻的现象。（六
）对发生打斗殴的现象，要主动劝阻和制止，劝阻无效时要向有关执法部门报告并协助处理
。（七）对影响和破坏市容卫生、绿化、社会秩序的单位或个人按有关规定进行处罚。
第十二条 门前三包员与环卫清扫保洁人员、垃圾清运人员应互相配合，各负其责，业
务管理和收费按有关规定执行。
第十三条 门前三包员必须携带清扫工具，佩戴统一的工作标志上岗，切实履行工作职
责。
第十四条 “门前三包”收费由市城市建设管理局按有关规定申报市物价局审核批准后
执行。
第十五条 “门前三包”工作经费采取“民办公助”的办法，主要靠“门前三包”服务
收入解决，责任区负责管理的部门每年拨给部分辅助经费。由有执法权的部门授权给门前三
包员某些执法权，并负责执法情况的检查。收费和罚款必须使用市财政局监制的统一收费发
票或罚款单据，使用按有关规定执行。
第十六条 对违反本办法的单位和个人，按《湖北省城市市容和环境卫生管理实施办法
》和市人民政府颁发的《十堰市市区容貌管理经济处罚试行办法》的有关规定进行处罚。当
事人对处罚决定不服的，可依法申请复议或向人民法院提诉讼。
第十七条 对于认真执行本办法，在“门前三包”工作中成绩显著的单位和个人，市人
民政府给予表彰和奖励。对门前三包工作人员玩忽职守、滥用职权、循私舞弊的，由其所在
单位或者上级主管部门给予行政处分或解聘，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十八条 本办法由十堰市城市建设管理局负责解释。
第十九条 本办法自公布之日起实行。十政[1987]17号文件即《“门前三包”实施细则
》同时废止。
天津市商品交易会管理办法
天津市人民政府
天津市商品交易会管理办法
（津政发〔１９９８〕８０号）
全文
天津市商品交易会管理办法
第一条 为加强对各类商品交易会的管理，规范交易行为，提高办会水平，维
护消费者和经营者的合法权益，根据国家有关法律、法规的规定，制定本办法。
第二条 本办法所称商品交易会包括各类展销会、展览会、博览会、交流会、
洽谈会、订货会等。
第三条 凡在本市行政区域内举办（包括中央及外地在津举办或联办）的各类
商品交易会均适用本办法。
第四条 商业行政主管部门负责商品交易会的平衡、审查、检查、指导和协调
服务工作。
第五条 工商行政管理部门负责商品交易会的登记并依法对交易活动实施监督
管理。
第六条 凡举办冠以“天津市”名称的商品交易会及外地在津举办的各类商品
交易会，均须经市商业行政主管部门审查同意，到市工商行政管理部门办理登记手
续。
举办未冠以“天津市”名称的商品交易会，须经交易会举办所在区、县商业行
政主管部门审查同意，到区、县工商行政管理部门办理登记手续，同时，分别向市
商业行政主管部门和市工商行政管理部门备案。
经审查、登记，并领取《商品展销会登记证》后方可进行筹展工作。未经审查、
登记，不得举办商品交易会。
第七条 主办及承办交易会的单位 (以下统称主办单位)必须具备以下条件：
（一）具有法人资格，能独立承担民事责任；
（二）有与办会相适应的资金和管理人员；
（三）具备与所办交易会相适应的场地和设施；
（四）有相应的交易会管理章程；
（五）法律、法规规定的其他条件。
第八条 交易会参展商品必须符合下列规定：
（一）商品的内在质量符合法律规定的明示和默示担保条件；
（二）商品或者其包装上的标识符合国家有关规定；
（三）不得是国家明令淘汰或者失效、变质的产品；
（四）不得伪造产地，伪造或者冒用他人的厂名、厂址；
（五）不得伪造或者冒用认证标志、名优标志等质量标志；
（六）不得以假充真、以次充好、以旧充新、以不合格产品冒充合格产品；
（七）法律、法规的其他规定。
第九条 主办单位须在每年11月底之前向商业行政主管部门报送下年度举办交
易会的计划和相关文件。
临时举办的各类交易会，申办单位须在举办前３个月向商业行政主管部门提交
书面申请和相关文件。
与其他单位联办的交易会，须向商业行政主管部门提交联办协议。
第十条 商业行政主管部门对主办单位报送的计划进行平衡、审查，并根据全
市商业活动的实际，统筹安排全年交易活动计划。
第十一条 商业行政主管部门在整个商品交易活动期间实施检查与指导，工商
行政管理部门对交易活动进行监督管理，规范主体资格，维护交易秩序，查处违法
交易行为。
第十二条 交易会期间，主办单位应将交易结果分为合同成交额、意向成交额
和零售额等项，于交易会结束后３天内报商业行政主管部门。交易会结束后，主办
单位要在１个月内将交易会情况以书面形式报商业行政主管部门，同时抄报工商行
政管理部门。
第十三条 交易会举办期间，主办单位应当与参展经营者签订书面合同，明确
双方的权利与义务。
对参展商品，主办单位应要求参展单位提供法定产品质量检验机构出具的质量
检验证书。
第十四条 交易会期间禁止下列行为：
（一）借机向企业摊派、拉赞助、搞集资或变相收取高额费用；
（二）未经报批，擅自组织各种评奖、评比活动；
（三）假冒伪劣商品进入会场，损害消费者和经营者的利益；
（四）价格欺诈、价格岐视、价格垄断、牟取暴利以及变相涨价、乱涨价等不
正当竞争行为；
（五）其他违反本办法及有关法律、法规的行为。
第十五条 对违反本办法有关规定的，按权限分工，视具体情节，由工商行政
管理和物价、技术监督等部门依法予以处罚。
第十六条 本办法自发布之日起实施。
天津市商业委员会
天津市工商行政管理局
一九九八年十月八日
